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本文在介绍了医疗行业资源重组实践进展的基础上,第一次提出了医疗全行业业务流程重组概念以及目标、原则,分析了医疗全行业业务流程重组的现实条件,提出了医疗全行业业务流程重组的路径、制度设计和保障措施,提出了居民就诊全流程设计思路,明确建立家庭医生制度和双向转诊制度、分级医疗制度等。分析了医疗全行业实施低成本战略的可能性。