南董镇

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  三十年在浩瀚的历史长河中不过是弹指一挥间,而改革开放以来的三十年,南董镇民营经济和项目建设经历了从无到有,从弱小到规模、从封闭到开放、从单一到多元、从传统到现代不断持续发展的不平凡的三十年。民营经济和项目建设三十年的发展从物质层面凸现了改革开放在农村的巨大成果,彰显了解放和发展农村生产力这一农村改革的目标。
  
  一、南董镇概况
  
  南董镇位于河北省中南部,太行山东麓平原腹地、滹沱河北岸,下辖16个行政村,常住人口4.1万人,耕地3.4万亩,镇域面积49平方公里。位置优越,交通便利,南董镇距省会石家庄24公里,距石家庄机场25公里,南距307国道、石黄高速公路4公里,西距机场路2.5公里,铁九公路与机场路相连并穿区而过,县乡村三级公路纵横成网,全部实现水泥砼面或柏油路面硬化。
  电力、通讯基础设施完善,镇内拥有两座35千伏变电站,电力供应充足,拥有万门程控电话机和多座移动、联通、小灵通信号发射塔。
  
  二、民营经济发展历程
  
  兴起阶段(1978年至上世纪八十年代前期)。忽如一夜春风来,千树万树梨花开。1978年党的十一届三中全会如和煦的春风吹遍神州大地,农村经济体制改革为农民走出黄土地、走出自给自足的经济模式提供了前所未有的机遇。上世纪七十年代末开始,面对人均不足一亩地、甚至有的村不足半亩地的严峻现实,那些有经济头脑的农民开始依托纺织、废品回收、商品零售、餐饮服务等原有传统产业优势,开始从事个体经营,叩响了商品经济的大门。1983年,中央号召鼓励农民发展乡镇企业,乡镇企业如雨后春笋般萌发成长。但由于尚处于资金积累阶段,这些企业和个体经营户普遍规模小、技术含量低、固定摊点少,特别是加工型企业基本上处于手工作坊式的初级阶段,机械化程度较低。
  初步发展阶段(上世纪八十年代中后期至九十年代初)。在部分村出现了一些投资规模较大、具有一定机械化水平和用工较多的企业,其中西四公村出现了板材加工企业,韩辛庄村开始引进织机进行机械化生产,南大章村出现了卫视天线生产企业,河西营村出现了铝拔丝企业,南董村出现了铸造,金属加工企业;同时,原来走村串户回收废品特别是废旧金属制品的个体经营户逐渐开始设立固定摊点。另外,粮食加工、家具制造、建筑材料、冷拔丝等行业开始兴起,与群众生产生活密切相关的商贸、餐饮服务、交通运输等行业方兴未艾。藁城市有色金属加工厂、宏兴综合制品厂等外向型企业建成投产。
  持续发展阶段(上世纪九十年代中后期至二十一世纪初)。这是全镇民营经济发展的重要阶段,板材、纺织、冶炼铸造、卫视天线、锨把加工、金属制品加工、废旧金属回收等行业企业数量不断增加、规模有所扩大,呈现出“小规模、大群体”的明显特色,逐步发展成为南董镇的特色主导产业。与主导产业密切相关的化工、家具制造、木材加工、天线支架、铸铁等行业也蓬勃发展。日益壮大的民营经济表现出强大的生机和活力,通过租赁、收购等方式参与到镇、村两级集体企业改制过程中。南董镇唯一的一家中外合资企业一一中美合资石家庄藁美铸造有限公司(河北金品卫浴有限公司的前身)于1998年建成投产,成为全镇规模最大、产品出口最多、经济效益最好的企业。
  快速发展阶段(二十一世纪中前期至今)。二十一世纪前期特别是党的十六大以来,南董镇民营经济和项目建设步入快速发展的阶段。板材、纺织、冶炼铸造、卫视天线、锨把加工、金属制品加工、废旧金属回收等七大主导产业企业总量迅速增长、企业规模急剧扩张、产品科技含量明显提升、主要经济指标大幅增长、对于财政收入、农民收入增长的贡献率不断提高,成为镇域经济的主导经济力量。围绕七大主导产业,项目特别是规模项目建设表现出强劲的发展态势,自2002年开始,全镇新扩建固定资产投资超千万元项目一个以上,仅2007年一年就达到创纪录的5个;500~1000万元项目2个以上,100~500万。
  持续发展阶段(上世纪九十年代中后期至二十一世纪初)。这是全镇民营经济发展的重要阶段,板材、纺织、冶炼铸造、卫视天线、锨把加工、金属制品加工、废旧金属回收等行业企业数量不断增加、规模有所扩大,呈现出“小规模、大群体”的明显特色,逐步发展成为南董镇的特色主导产业。与主导产业密切相关的化工、家具制造、木材加工、天线支架、铸铁等行业也蓬勃发展。日益壮大的民营经济表现出强大的生机和活力,通过租赁、收购等方式参与到镇、村两级集体企业改制过程中。南董镇唯一的一家中外合资企业——中美合资石家庄藁美铸造有限公司(河北金品卫浴有限公司的前身)于1998年建成投产,成为全镇规模最大、产品出口最多、经济效益最好的企业。
  快速发展阶段(二十一世纪中前期至今)。二十一世纪前期特别是党的十六大以来,南董镇民营经济和项目建设步入快速发展的阶段。板材、纺织、冶炼铸造、卫视天线、锨把加工、金属制品加工、废旧金属回收等七大主导产业企业总量迅速增长、企业规模急剧扩张、产品科技含量明显提升、主要经济指标大幅增长、对于财政收入、农民收入增长的贡献率不断提高,成为镇域经济的主导经济力量。围绕七大主导产业,项目特别是规模项目建设表现出强劲的发展态势,自2002年开始,全镇新扩建固定资产投资超千万元项目一个以上,仅2007年一年就达到创纪录的5个;500~1000万元项目2个以上,100~500万元项目8个以上。特别是海森木业、富华木业、光华木业、联泰木业以及在建的奥林木业成为板材产业龙头,艾美纺织服装、高红纺织品成为纺织业龙头,金品卫浴、金丰合金成为冶炼铸造业龙头,宏信金属、宏兴金属成为金属制品业的龙头,卫视天线业通过合并重组,盛达、三星、新星等拥有国家定点生产资格的企业成为行业龙头。这些产业龙头企业在引进新技术、新品种、提升行业整体效益、促进产业升级等方面发挥着典型示范作用。依托七大主导产业,南董镇逐步形成西四公板材、南大章卫视天线、韩辛庄纺织、河西营有色金属加工、南董铸造、北大章锨把加工,东四公、北四公废旧金属回收等“一村一品”特色经济专业村,成为全镇经济工作的特色和亮点。目前,我镇成为华北地区最大的再生板生产基地、全国最大的卫视天线生产基地;金品卫浴公司已跻身全国铸铁浴盆行业十强,其“金品”商标成为全国卫浴产品业的知名品牌。外向型经济实力明显增强,全镇现有金品卫浴、有色金属和金、金丰合金、艾美纺织服装、宏兴综合制品、天龙金属炉料子龙制衣等七家出口型企业,其中金品卫浴还拥有自营出口权。
  
  三、民营经济发展和项目建设举措
  
  一是抓教育、重引导,努力营造加快发展的浓厚氛围。针对全镇民营经济“小规模、大群体”的突出特点,南董镇党委、政府多措并举,教育和引导广大干部群众特别是民营企业家,大胆投资兴业、引资扩业。首先,选择一批规模大、效益好、贡献高的骨干企业,予以大张旗鼓地表彰;其次,通过组织召开民营企业家座谈会、外出参观考察,不失时机地教育民营企业克服小富即安的思想,牢固树立求大发展、做大事业的进取意识;第三,注重选 举、推荐民营企业家的优秀代表分别担任市、镇两级人大代表和市政协委员,真正使他们在事业上“有为”、政治上“有位”,受到社会的普遍尊重,从而教育广大群众在思想上放心、放胆,有效激活民间资本、激发民间投资热情,在全镇形成了全民创业、互动创业的新格局。
  二是建园区、创平台,构筑项目建设和特色产业发展载体。南董镇党委、政府切实加快四公工业园区、南大章工业园区的规划建设,努力打造全镇东西两个经济增长极。近年来,相继对两个园区的主要道路进行了硬化,安装了路灯设施,四公园区建设了一座35千伏变电站,并两次进行增容,使主变总容量达到16000KVA,两个园区真正成为全镇吸纳项目、聚集产业最重要的载体和平台。
  三是扶龙头、促升级,不断增强特色主导产业整体实力。南董镇党委、政府精心筛选各企业龙头骨干企业,从政策、占地、税收、融资等方面予以大力扶持和帮助,鼓励他们通过加大投入、扩大规模,引进先进实用技术、提高产品质量,引进先进管理经验、完善现代企业制度,延长链条、实现技改升级,加快商标注册、实施品牌战略,真正把企业做大、做强、做优。进而发挥他们的辐射带动作用,带动相关特色产业扩大规模、延长链条、升级晋档。
  四是抓服务、优环境,努力帮助项目建设、特色产业发展解难题、攻难关。多年来,南董镇党委、政府逐步建立和完善领导班子成员联系项目(企业)制度,领导班子成员定期不定期深入所联系项目、企业,了解掌握其建设、经营中遇到的实际困难,能帮助解决的马上解决,涉及面广、情况复杂的上报联席会议协同解决。
  
  四、民营经济和项目建设现状
  
  目前,南董镇共有民营企业(不含无固定经营场所的个体工商户)1268家,从业人员9768人,分别占全镇总人口和劳动力的32%和47%。全镇民营经济形成以板材、纺织、冶炼铸造、卫视天线、锨把加工、金属制品加工、废旧金属回收等七大产业为主导,化工、建筑、冷拔丝、铜制门、有机肥、家具制造、木材加工、塑料加工、食品加工、建筑材料、交通运输、商贸流通、餐饮服务等行业为辅助的发展格局。2007年,全镇民营经济实现总产值215519万元,增加值60616万元,出口交货值18540万元,入库税金1295.53万元,完成固定资产投资30560万元,各项主要经济指标均较改革开放初期的1978年增长上百倍甚至几百倍。
  板材业作为南董镇第一大产业,现有企业85家,从业人员达3045人,主要生产中密度纤维板、贴面板、轻体门板和纸箱板,年生产能力152万立方米,是华北地区最大的再生板生产基地;海森木业、富华木业、光华木业、联泰木业以及在建的奥林木业作为板材业的产业龙头,固定资产累投入均达到2000万元以上。纺织业作为传统优势产业,现有企业48家,从业人员8571人,主要生产服装衬布、印花布、雨衣布和牛仔布,产品远销全国各地:艾美纺织服装、高红纺织品是全镇纺织业的龙头。卫视天线业由于实行国家定点生产许可制度,主要由盛达、三星、新星等三家拥有国家定点生产资格的企业组成,固定资产投资均超千万元;三家企业以其较大的投资生产规模、超前的厂区规划设计、规范的内部管理、先进的生产工艺,成为全镇民营企业的典范;目前从业人员272人,主要生产各种规格铝制、铁制卫视天线锅,年生产能力300万套,产品销往全国各地山区、半山区,已成为全国最大的卫视天线生产基地。金属制品加工业现有企业9家,从业人员168人,主要从事铜、铝、铁轧杆、拔丝,为线缆生产、钢筋加工的上游产品;宏信金属、宏兴金属为该产业龙头。冶炼铸造业现有企业8家,从业人员107人,主要从事铜、铝、铁、铅、不锈铜冶炼和铸铁卫浴铸造,河北金品卫浴作为产业龙头已跻身全国同行业十强行列,产品出口美国、罗马尼亚、澳大利亚、埃及、希腊、俄罗斯、乌克兰、韩国、香港等国家和地区。锨把加工业现有锨把、镐把加工以及相关企业家,从业人员294人,年产锨把、镐把2500多万根。废旧金属回收业现有企业73家,从业人员148人,主要以收购废旧设备和废旧钢铁、铝、铜为主。
  
  五、民营经济和项目建设的突出作用
  
  一是民营经济和项目建设增强了镇域经济实力。以项目建设为核心的民营经济对镇域生产总值的贡献率逐年提升,成为镇域经济最具活力、最具发展潜力也是不可替代的主导经济力量。
  二是民营经济和项目建设成为农村富余劳动力转移就业的主要渠道。目前,全镇民营企业吸纳农村富余劳动力9768名,占全镇劳动力总数的47%;2007年,民营经济为农村富余劳动力提供报酬32万元,提供农民人均纯收入4200元,占农民人均纯收入6260元的67%,真正成为实现农村富余劳动力转移就业、增加收入的最重要的途径。
  三是民营经济和项目建设对财政收入的贡献持续增加。2007年,全镇民营经济实现入库税金1295.53万元,按税收分成计算占全镇财政收入的90%,日益成为镇财政收入的主要来源。
  四是民营经济发展和项目建设造就了一批农民企业家。随着民营经济的发展和项目建设的逐步推进,一批善于经营、勇于开拓的新时期农民,脱颖而出,登上市场经济的舞台,成为引领全镇各行各业持续、快速发展的龙头骨干。
  企业的厂长、经理。金品卫浴总经理龚红友,新星卫视厂长戴顺歧等人,作为他们当中的优秀代表还多次受到省、石家庄市和藁城市有关部门的表彰,并当选为市、镇两级人大代表和市政协委员。
  
  六、工业园区载体功能日益凸显
  
  四公工业园区位于南董镇东部。园区基础设施完善,目前已形成四纵三横的网状道路布局,拥有一座35KV变电站,主变容量16000KVA,电力供应充足,通讯发达,设有集中供热站、污水处理厂等公共设施。园区规划总面积138.61公顷,划分为四个功能区,其中:板材区占地71.7公顷、化工区占地19.92公顷、仓库区占地11.97公顷、商业占地13.73公顷,各功能区规划科学、布局合理。
  南大章工业园区位于滹沱河南岸,总用地面积122.36公顷,园区用地分为农副食品加工、工业(具体分为一、二、三等三类)、道路、绿化、行政、商业、居住以及电力、供水、污水处理、垃圾处理转运等其他用地,其中农副食
  品加工用地达8.67公顷,三类工业用地共计79.79公顷,为集聚发展产业、招引建设项目提供了有效的载体和平台。园区主要道路全部实现硬化,并形成两纵两横“井”字型道路布局,供电、供水设施完善,实现了水、电、路“三通”。
  目前,四公、南大章两个工业园区已通过园区环评,将以良好的环境、完善的基础设施、优质的全方位服务欢迎国内外客商投资兴业!
  


  


  

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