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藁城经济开发区是1992年经省政府批准设立的省级开发区，2005年7月被确定为石家庄国家生物产业基地，开发区已建成规模以上工业企业70多家、总投资130多亿元，形成了以大项目、外资项目为支撑，以生物产业为主导，机械、食品、烟草为补充的产业格局。2006年成功申办了第一届石家庄中国生物产业大会。最近，基地又成功被推选为省会“十大名片”之一，对外形象和竞争力不断得到提升。
在“十一五”宏伟目标的征程中，我们将继续秉承“投资到我区、事事都满意”的服务理念，诚挚邀请四海宾朋在这片充满期望的热土上投资置业，我们愿与您携手共创更加辉煌的明天!
突出创新意识，攻克瓶颈难点 加快省会现代化工业新城建设步伐
近几年来，面对国家从紧的宏观调控政策，面对招大商难、赔偿进场难、项目占地难、资金落实难、农民就业难等压力，在上级党委、政府的坚强领导和有关部门的大力支持下，坚定“思想解放再解放、敢试敢创促发展”的信念和决心，推动了开发区二次创业进程。2003年以来，主要经济指标连续5年保持30％以上的增长速度，2008年可实现财政收入4亿元，占全市财政收入的30％，超过了全市14个乡镇之和，在占全市八十分之一的区域内，做出了占全市三分之一的财政贡献，成为我市经济的主要增长极。
一、创新管理体制，提高招商效果
紧紧抓住招商引资这条生命线，在全方位招商的基础上，实施了以创新管理体制为切入点，大力推进环境招商、企业招商的招商策略。首先，创新管理体制，在服务效能上赢得客商。由于我区没有任何行政审批权，为解除企业跑办手续难等问题，首创成立了“代办”办公室，专人全程为企业代理各项手续的报批业务，解决了企业人生地不熟、办事缓慢的问题。成立了赔偿办公室，确保客商在无任何障碍的熟地上进行建设，避免了农企之间可能产生的矛盾，为客商建设发展争取了时间。其次，创新招商机制，在优化服务上赢得客商。在加大“八通一平”外在环境建设的同时，我们把客商最为关注的服务环境作为招商的主攻方向，大力推进创新服务理念、创新服务标准、创新服务质量“三创”工程，提出了“企业到我区、事事都满意”的服务理念以及“服务零缺陷”、“进场零障碍”、“施工零干扰”、“生产零事故”、“社会零信访”的服务标准，并连续实施了五年“项目建设服务年”活动，实现了以更加优质、更加宽松、更加便捷的服务赢得客商。河冶科技、石家庄卷烟厂、太行机械厂及益海粮油、宏昌天马、阜达药业等外地企业都是经过反复考察最终选择开发区的。同时，大力推进以商招商攻略，制定了占地优先、财政扶持、费用减免、员工代培等激励政策，动员企业走出国门，多渠道引进外资，实现了招商引资多元化。华胜公司与美国永胜公司合资后，一举成为全球最大的链霉素生产企业：倍达公司与世界500强日本日棉株式会社合资建成了亚洲最大的半合抗生产基地；冀凯公司引进瑞典阿尔瓜纳公司入资扩股后成为世界最大的金刚石制品生产经营商。截止目前，我区已建成规模以上工业企业50余家，总投资110亿元，其中，引进了美国ADM公司、日本住友商社等世界500强企业6家，形成了以大项目、外资项目为支撑，以医药化工为主导，机械制造、食品、烟草等产业协调发展的产业格局。
二、创新发展思维，突破制约瓶颈
积极处理好国家土地政策宏观调控和项目占地之间的关系，努力创新发展思维，大胆探索适合项目建设发展的有效途径，逐步化解和冲破了项目占地瓶颈，几年项目累计占地4480亩，没有一宗地块被上级部门通报批评。一是挖掘土地潜力抓建设。从内部挖潜着手，按照单位面积投资强度，对全区企业占地进行了全面清理，限期进行投产扩建，逾期全部收回。四药公司、三鹿饮品等项目均是利用空闲地、坑洼地建设起来的。二是腾龙换鸟搞建设。动员亏损及停产、半停产企业，通过股权转让、出售等形式，盘活土地存量。四诚贸易八股内陆港，解决了内陆港场地不足问题。三是创新理念快建设。坚持与上级部门多交流、多沟通，尽最大努力赢得他们的支持和理解，争取了更多的占地指标，同时，着眼项目早开工、早建设、早投产，以不触动“高压线”为原则，敢于担责任、冒风险、求突破，大胆推进了“边报批、边建设、边完善”等项目建设工程，在做足、做好建设用地这篇大文章上占得先机，确保太行、天马、亚诺等20余个项目陆续建设或投产。四是依托重点项目促建设。将华药工业园、益海粮油、石家庄卷烟厂等项目列为省支撑项目和重点项目，争取了更多的土地指标，特别是益海粮油项目基本农田占地得到了省市领导的特批，该企业也实现了不到200天建成投产的“高速度”。
作为全省为数不多设在县级的省重点开发区，基础设施建设需要大量资金是个很实际、很重要的问题。我区在没花政府一分钱的情况下，主要靠“四个一点”进行多渠道融资，缓解了建设资金不足的压力，那就是通过“向上争一点、向银行借一点、向社会集一点、自身筹一点”的方式筹措资金10亿多元完成了“八通一平”建设，可满足项目建设和生产之需要。污水处理厂引进国外政府贷款400万美元、国债资金4750万元、银行贷款2500万元；供水公司争取水利部配套资金600万元、银行贷款1000万元；市政道路及供排水建设所需资金，采取分期付款逐步偿还的方式进行解决，近几年我区新投入道路建设资金6670万元，增加通车里程18公里。同时，将供水、供汽、海关等能够参与市场的公用设施全部实现企业化管理。供水公司不仅偿还了国家贷款，企业自身实力也得到发展壮大；内陆港经过几年的经营，“一关三检”功能得到更大发挥；煤电热气有限公司构建了东方热电控股，华药、开发区参股的现代企业制度，把市政工程逐步推向了市场。
三、创新补偿机制，实现和谐发展
开发建设必然造成农民失去土地，如何解决失地农民老有所养、壮(青)有所工、幼有所保成为几年来感受最为深刻、最有成效的问题之一。一是占地农民积极配合项目建设最为感动。目前，我区项目占地已涉及9个村，为保障失地农民生活不受影响，我们健全完善了补偿保障机制，解决了失地农民的基本生活问题，使失地农民生活得到保障，得到了广大失地农民的普遍认可。几年来，我区没有发生一起因为项目占地引发的上访事件、没有发生一起阻碍项目建设的违法事件，农民拿出自己祖祖辈辈土地支持项目建设的行为甚为感动。二是失地农民充分就业最为宽慰。为了解决失地农民就业增收问题，我们坚持了“先定岗、再培训、后上班”的原则，基本消灭了零就业家庭，实现了人人有活干、天天有收入、年年能增收。三是农民生活环境改善最为振奋。在加强生态村建设的同时，结合旧村改造，建设了3个(67栋)高标准住宅小区，80％以上的农户搬进了新居。开发区农民已成为我市就业率最高、生活水平最高、生活环境最优的居民，这也是开发区建设成果在惠及失地农民的真实体现，有力促进了文明、和谐开发区建设。
回顾几年走过的路程，最深的感触莫过于一个“创”字，瞻望未来，任重而道远，我们要以“双创双树”主题实践活动为契机，以敢当五大基地之首、敢进省级开发区之优、敢领生物基地之先为新标准，以建设省会现代化工业新城为新目标，突出招大商、招外商、招名商战略，加快投资45亿元华药工业园、投资35亿元的石药工业园和重点项目建设步伐，全力推进“三年大变样”工作进程，力争到2010年全区实现地区生产总值75亿元、实现财政收入10亿元，为藁城及省会经济发展做出更大的贡献。(张江水)
在“十一五”宏伟目标的征程中，我们将继续秉承“投资到我区、事事都满意”的服务理念，诚挚邀请四海宾朋在这片充满期望的热土上投资置业，我们愿与您携手共创更加辉煌的明天!
突出创新意识，攻克瓶颈难点 加快省会现代化工业新城建设步伐
近几年来，面对国家从紧的宏观调控政策，面对招大商难、赔偿进场难、项目占地难、资金落实难、农民就业难等压力，在上级党委、政府的坚强领导和有关部门的大力支持下，坚定“思想解放再解放、敢试敢创促发展”的信念和决心，推动了开发区二次创业进程。2003年以来，主要经济指标连续5年保持30％以上的增长速度，2008年可实现财政收入4亿元，占全市财政收入的30％，超过了全市14个乡镇之和，在占全市八十分之一的区域内，做出了占全市三分之一的财政贡献，成为我市经济的主要增长极。
一、创新管理体制，提高招商效果
紧紧抓住招商引资这条生命线，在全方位招商的基础上，实施了以创新管理体制为切入点，大力推进环境招商、企业招商的招商策略。首先，创新管理体制，在服务效能上赢得客商。由于我区没有任何行政审批权，为解除企业跑办手续难等问题，首创成立了“代办”办公室，专人全程为企业代理各项手续的报批业务，解决了企业人生地不熟、办事缓慢的问题。成立了赔偿办公室，确保客商在无任何障碍的熟地上进行建设，避免了农企之间可能产生的矛盾，为客商建设发展争取了时间。其次，创新招商机制，在优化服务上赢得客商。在加大“八通一平”外在环境建设的同时，我们把客商最为关注的服务环境作为招商的主攻方向，大力推进创新服务理念、创新服务标准、创新服务质量“三创”工程，提出了“企业到我区、事事都满意”的服务理念以及“服务零缺陷”、“进场零障碍”、“施工零干扰”、“生产零事故”、“社会零信访”的服务标准，并连续实施了五年“项目建设服务年”活动，实现了以更加优质、更加宽松、更加便捷的服务赢得客商。河冶科技、石家庄卷烟厂、太行机械厂及益海粮油、宏昌天马、阜达药业等外地企业都是经过反复考察最终选择开发区的。同时，大力推进以商招商攻略，制定了占地优先、财政扶持、费用减免、员工代培等激励政策，动员企业走出国门，多渠道引进外资，实现了招商引资多元化。华胜公司与美国永胜公司合资后，一举成为全球最大的链霉素生产企业：倍达公司与世界500强日本日棉株式会社合资建成了亚洲最大的半合抗生产基地；冀凯公司引进瑞典阿尔瓜纳公司入资扩股后成为世界最大的金刚石制品生产经营商。截止目前，我区已建成规模以上工业企业50余家，总投资110亿元，其中，引进了美国ADM公司、日本住友商社等世界500强企业6家，形成了以大项目、外资项目为支撑，以医药化工为主导，机械制造、食品、烟草等产业协调发展的产业格局。
二、创新发展思维，突破制约瓶颈
积极处理好国家土地政策宏观调控和项目占地之间的关系，努力创新发展思维，大胆探索适合项目建设发展的有效途径，逐步化解和冲破了项目占地瓶颈，几年项目累计占地4480亩，没有一宗地块被上级部门通报批评。一是挖掘土地潜力抓建设。从内部挖潜着手，按照单位面积投资强度，对全区企业占地进行了全面清理，限期进行投产扩建，逾期全部收回。四药公司、三鹿饮品等项目均是利用空闲地、坑洼地建设起来的。二是腾龙换鸟搞建设。动员亏损及停产、半停产企业，通过股权转让、出售等形式，盘活土地存量。四诚贸易八股内陆港，解决了内陆港场地不足问题。三是创新理念快建设。坚持与上级部门多交流、多沟通，尽最大努力赢得他们的支持和理解，争取了更多的占地指标，同时，着眼项目早开工、早建设、早投产，以不触动“高压线”为原则，敢于担责任、冒风险、求突破，大胆推进了“边报批、边建设、边完善”等项目建设工程，在做足、做好建设用地这篇大文章上占得先机，确保太行、天马、亚诺等20余个项目陆续建设或投产。四是依托重点项目促建设。将华药工业园、益海粮油、石家庄卷烟厂等项目列为省支撑项目和重点项目，争取了更多的土地指标，特别是益海粮油项目基本农田占地得到了省市领导的特批，该企业也实现了不到200天建成投产的“高速度”。
作为全省为数不多设在县级的省重点开发区，基础设施建设需要大量资金是个很实际、很重要的问题。我区在没花政府一分钱的情况下，主要靠“四个一点”进行多渠道融资，缓解了建设资金不足的压力，那就是通过“向上争一点、向银行借一点、向社会集一点、自身筹一点”的方式筹措资金10亿多元完成了“八通一平”建设，可满足项目建设和生产之需要。污水处理厂引进国外政府贷款400万美元、国债资金4750万元、银行贷款2500万元；供水公司争取水利部配套资金600万元、银行贷款1000万元；市政道路及供排水建设所需资金，采取分期付款逐步偿还的方式进行解决，近几年我区新投入道路建设资金6670万元，增加通车里程18公里。同时，将供水、供汽、海关等能够参与市场的公用设施全部实现企业化管理。供水公司不仅偿还了国家贷款，企业自身实力也得到发展壮大；内陆港经过几年的经营，“一关三检”功能得到更大发挥；煤电热气有限公司构建了东方热电控股，华药、开发区参股的现代企业制度，把市政工程逐步推向了市场。
三、创新补偿机制，实现和谐发展
开发建设必然造成农民失去土地，如何解决失地农民老有所养、壮(青)有所工、幼有所保成为几年来感受最为深刻、最有成效的问题之一。一是占地农民积极配合项目建设最为感动。目前，我区项目占地已涉及9个村，为保障失地农民生活不受影响，我们健全完善了补偿保障机制，解决了失地农民的基本生活问题，使失地农民生活得到保障，得到了广大失地农民的普遍认可。几年来，我区没有发生一起因为项目占地引发的上访事件、没有发生一起阻碍项目建设的违法事件，农民拿出自己祖祖辈辈土地支持项目建设的行为甚为感动。二是失地农民充分就业最为宽慰。为了解决失地农民就业增收问题，我们坚持了“先定岗、再培训、后上班”的原则，基本消灭了零就业家庭，实现了人人有活干、天天有收入、年年能增收。三是农民生活环境改善最为振奋。在加强生态村建设的同时，结合旧村改造，建设了3个(67栋)高标准住宅小区，80％以上的农户搬进了新居。开发区农民已成为我市就业率最高、生活水平最高、生活环境最优的居民，这也是开发区建设成果在惠及失地农民的真实体现，有力促进了文明、和谐开发区建设。
回顾几年走过的路程，最深的感触莫过于一个“创”字，瞻望未来，任重而道远，我们要以“双创双树”主题实践活动为契机，以敢当五大基地之首、敢进省级开发区之优、敢领生物基地之先为新标准，以建设省会现代化工业新城为新目标，突出招大商、招外商、招名商战略，加快投资45亿元华药工业园、投资35亿元的石药工业园和重点项目建设步伐，全力推进“三年大变样”工作进程，力争到2010年全区实现地区生产总值75亿元、实现财政收入10亿元，为藁城及省会经济发展做出更大的贡献。(张江水)