【摘 要】
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在20世纪80年代末90年代初,我国的中央财政陷入了严重危机,两个比重(财政收入/GDP、中央财政收入/国家总财政收入)迅速下降,中央政府面临前所未有的"弱中央"状态。为了解决这
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在20世纪80年代末90年代初,我国的中央财政陷入了严重危机,两个比重(财政收入/GDP、中央财政收入/国家总财政收入)迅速下降,中央政府面临前所未有的"弱中央"状态。为了解决这个问题,我国在1994年开始分税制改革,在分税制运行的20多年中,发挥了一系列的正面效应,但也逐渐积累了很多问题。有不少学者认为现阶段地方政府的财政弊端,比如县乡财政困难、地方政府隐性负债、土地财政和以专项补助为代表的"跑部钱进"等突出矛盾和问题是由分税制导致的,本文通过分析各个学者对分税制的研究,指出分税制产生上述问题的原因,进一步明确未来分税制改革的方向。
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