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<正> 一、边疆地区对外开放的地位与作用在我国对外开放的问题上,我国曾出现过“梯度推进”理论和“跨梯度”理论两种说法。所谓对外开放的“梯度推进”理论的要旨就在于我国的对外开放是由沿海→中部→西部梯度传递的。所谓对外开放的“跨梯度”理论的要点是,按自然的经济规律办事,不要把开放的焦点仅聚集于沿海,而是充分挖掘各地