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摘 要：高校院级工会是在学校党委的领导带领下，由本校教职工自愿结成的组织。高校院级工会为党组织和教职工的联系搭建起了一个有效的沟通平台，是学校党组织工作的一个主要部分，是保证高校教育发展的重要力量。高校院级工会通常要以教职工的利益为出发点，着力营造积极向上的集体氛围、充满活力的组织氛围、团结协作的工作氛围、公开公平的民主氛围、勇于争先的竞争氛围、温馨和谐的人际氛围。通过参与校园的物质文化、制度和精神相关的文化建设活动，充分发挥出高校院级工会在学院发展中应起到的重要作用。高校院级工会在日常的工作内容、方式上都具有较大的特殊性，对学院的发展有着较大的影响，本文就高校院级工会的现状、高校院级工会在学院发展中的地位和起到的作用，在发展中存在的问题及如何解决这些问题等相关方面展开分析和论述。
关键词：高校院级工会；学院发展；高效发展；高校工会建设
中图分类号：G647 文献标识码：B 收稿日期：2016-02-14
高校院级工会是一个自愿结成的组织，是开展党组织院校工作中一个很有利的平台；校院级工会有一个很重要的工作职能——服务好广大的师生群体。而随着社会的高速发展，高校的有关改革必须跟上，以适应社会对各类人才的需求。高校院级工会在学院的发展建设等方面可以发挥巨大作用，以发展的眼光看问题。高校要加强高校工会自身建设，这有利于院校自身的发展，更有利于教育事业的发展和创新。
一、高校院级工会在院校中的发展现状
随着高等教育体制改革的不断深化及办学形式的多样化，教育改革、人事分配制度改革等不断向纵深发展，客观上要求落实“全心全意依靠教职工办学”的指导方针，调动广大教职工的积极性和创造性。随着我国高等教育的不断发展和改革，高校工会这一组织日渐受到院校的关注；但高校院级工会在其发展过程中依然存在一定的问题，主要表现在以下方面：随着高校制度政策的不断发展变革，各个层级的教育部门之间原就存有的差距被再次拉大，从而使得工作劳动量加大和利益变小之间存在的矛盾日益突出。部分院校可能存在一定的经济资源紧张，抑或师资力量不足等问题，这对高校院级工会的发展有一定的限制作用。
影响高校院级工会发展的这些现状及存在的问题，主要是由于部分领导对工会不够重视，对工会在院校发展中起到的作用没有一定的认识，以及在工会活动开展方面没有提供相关支持。
1.高校院级工会在院校工作中的地位
高校院级工会在院校中可以说是一个独立存在的个体，工会作用随着教育事业的不断改革发展而变动提高，可以看得出来，在社会发展不断前进的道路上，一定的社会制度下，高校工会所处的地位一定会更加独立，对于教育事业和教育工作者的依赖性会逐渐变大。
高校院级工会的政治地位主要表现在：①高校院级工会是在党组织领导下与教育事业相关的一个群众组织；②高校院级工会是教职工可以参与议政的一个平台，而学院通过举行教代会（全体职工大会），可以让教职工参与院系的发展规划、重大改革举措以及与自身利益密切相关的问题讨论；教代会（全体职工大会）还是实行院务公开的极好形式，能够让教职工充分了解学院在干什么，准备怎么干，从知情到参与，集思广益，民主讨论，集中群众的智慧，避免决策失误，提高学院管理水平和办学水平，有效地调动教职工为学院改革和发展献计出力的积极性。
高校院级工会在高校中也存有一定的差异性，主要表现在行政管理部门与教职工之间的矛盾。因为行政部门处于管理一方，负责高校院级工会工作建设、活动的开展等，会在其中起到一定的指挥作用；而教职工处于被指挥被管理的一方，同时要做好教书育人的工作，对工作环境和薪资待遇都有一定的要求。所以在劳动关系的层面，教职工是处于劣势的一方，一旦两者之间出现纠纷，有资格进行调解的就只有高校院级工会，因为只有高校院级工会才具有为教职工维权的职能；既然高校院级工会具有为教职工维权的这一功能，高校院级工会在未来的教育发展中，一定会越来越受到关注，在社会和院校中的地位也将会不断提升。具体表现在强调教职工的合法权益时，院级工会对行政管理人员的工作不能予以否认，由于各自所在的角度不同，所以有时会产生一些纠纷矛盾，但只要能为同一个目标共同努力，在互相配合中、在做好工作的同时秉持友好和谐的心态，一定能使相关工作取得最好的效果。
高校院级工会是一个有资格参政议政的组织，所以院校中的院级工会在一定程度上在教育事业的改革和发展方面有着较大的促进作用，因为组织成员为在校教职工，他们能充分代表校方的观点，提出切实可能的解决对策；高校院级工会在现今不断发展的教育大环境下，一定要明确自身定位，充分发挥自身的有效职能，为社会和教育事业做出更大的贡献。
2.高校院级工会的工作特点
高校院级工会是由院校教职工自愿组成的组织，所以高校院级工会的服务对象与其他商业类或其他行业的工会性质不同，工作方式等多方面都有自身的特点。
高校院级工会的工作内容可以简单概括为教书育人，因为高校是一个教学场所，但又不只是一个教书的场所，因为在校大学生已是成年、青年人，对于他们的教育工作不能肤浅地理解为学习教材中的基本知识这样简单，更要培养他们树立正确的价值观、人生观、世界观。可能很多人会认为，大学生在高中时期的三个倾向已基本确立。然而未必，因为大学是一个较中学更为开放更为广阔的平台，加上高校教职工的熏陶与引导作用，对学生人生的影响也是很重要的；所以说高校院级工会不仅是为教职工服务，还要参与到学校的日常教学中去，为在校大学生的全面教育工作服务。
高校院级工会的主要工作内容是对高校职工的利益进行相应的维护，因为在职教师多为学历高，精神世界丰富的人群，他们的独立自主意识较为强烈，在教育工作方面具有创新能力和批判能力，所以高校院级工会在为维护教职工的利益的同时，也要考虑到教职工这一群体的特殊性，要具有针对性，有计划有方向地开展维护工作。 高校院级工会在工作方式上也具有自身的特殊性，因为教职工这一群体不同于企业员工，对待企业员工可以以命令式的管理方式进行管理；而高校教师有丰富内在的精神世界，如果以教导式的方式进行管理，很有可能适得其反。所以高校院级工会对教职工进行管理的方式要尽可能以生动有趣、教育意义较强的活动等来吸引教职工参与进来，从而达到有效管理的目的。
3.高校院级工会存在的问题与对策
为适应社会发展对人才的多项需求，高校院级工会的建设工作是高校院级工会发展的一个重要前提，为迎合社会发展的多项需要，高校的各种制度也都在不断地做着调整；与此同时，高校院级工会的建设工作也碰到许多新的问题和挑战。
笔者经调查发现，高校院级工会的成员多为即将退休的老职工，年龄基本偏大。中国传统观念认为年龄越大经验越丰富的道理固然没有错，但时代在发展和进步中需要有一定的创新和改变，然而工会成员里的年轻人普遍较少，并且流动性较大，稳定性差。在高校院级工会的制度制定方面，没有长期有效的发展机制，工作人员绝大部分是兼职，更多地依赖工会领导的个人能力去领导工会发展，对制度创新方面的关注较少。同样地，在很多方面，主要都是由一些领导解决问题，成员主要做后期事务性工作，没有充分调动工作人员的积极性，可见人员架构的实用性不强。长久以来对制度作用的忽视，使得工会自身的工作建设、人员架构水平得不到有效提升。
现今无论是哪一行业，对工作内容的创新都是必不可少的要求，然而大多高校院级工会主要工作内容包括高校的文体群众活动、职工福利等，工作内容相对传统，没有全面及时地提升工作上的创新意识。据相关调查显示，高校院级工会在工会中存在的这些问题主要原因有领导和管理部门对高校院级工会的重视度不够高，另外经费、人力等相关问题在一定程度上都对高校院级工会的发展有制约作用。
要想改变现状，首先要培养高校院级工会人员的研究能力、创新能力，因为要想工会得到快速发展和壮大，打破传统格局，就必须进行有效创新；结合时代发展特点，深入实际地发现问题解决问题，不断推进工会管理理论方面的创新。
二、高校院级工会在院校发展中的作用
高校院级工会可以通过多形式组织教学思想和教育观念的研讨活动或会议，在教职工中对办学目标、教学思想、教学观念等相关管理理念进行大力宣传。在特殊时期，高校院级工会的一些工作会议一定程度上可以加深教职工对高校院级工会发展的认识，学校也可以举办一些与教职工日常工作和生活较为贴近的技能比赛，如摄影、登山、趣味运动会、棋类、朗诵等，通过比赛，促进教师之间的沟通交流，丰富教职工的业余生活，增强教职工的凝聚力。
高校院级工会通过校园文化活动将教职工们凝聚在一起，充分利用工会这一平台，宣传党和国家有关高等教育的方针政策，教职工分享教学的心得经验等，从而起到传播信息、规范行为的作用。高校院级工会多举办一些文娱活动，能为学校增添活力，对教职工的精神生活起到调剂作用。
高校要实现办学目标，就需要团队之间的互相协作，包括人文精神、科学精神的宣传与指导，通过开展各项活动，能更好更有效地强化教职工的集体荣誉感，从而发挥团队的凝聚力。另一方面，多项活动的举办，除了具有以上几点作用外，还能使广大教职工充分展示才华。增强高校工会服务职能是工会履行职能的前提，高校院级工会的主要职能为维护广大教职工的根本利益，高校院级工会的所有职能中，服务职能是其他所有职能的前提所在。
三、结语
加强工会内部的管理机制建设，提高教职工对高校院级工会的认识。教职工是发展教育事业的重要力量，工会要维护教职工的合法利益，让教职工能全身心投入到教学事业中去；同时要以一种创新的态度，大胆尝试创新管理工作制度的建设，维护教职工的合法利益，更好地实现教育目标。
参考文献：
[1]杨延红.关于推进高校工会工作创新发展的思考[J].扬州大学学报（高教研究版），2011，（1）：64-67.
[2]支学干.浅析高校工会在高校工作中的作用[J].山西青年管理干部学院学报，2009，（1）：110-112.
[3]王 伟.高校工会在校园文化建设中的角色定位和作用力探析[J].北京市工会干部学院学报，2009，（4）.
[4]曲倩劼.新时期高校工会服务职能的定位及建设[J].科教文汇（上旬刊），2012，（7）：184-185.
[5]梁玉秋，郭凌云.高校工会建设问题与对策[J].人民论坛，2010，（5）.
关键词：高校院级工会；学院发展；高效发展；高校工会建设
中图分类号：G647 文献标识码：B 收稿日期：2016-02-14
高校院级工会是一个自愿结成的组织，是开展党组织院校工作中一个很有利的平台；校院级工会有一个很重要的工作职能——服务好广大的师生群体。而随着社会的高速发展，高校的有关改革必须跟上，以适应社会对各类人才的需求。高校院级工会在学院的发展建设等方面可以发挥巨大作用，以发展的眼光看问题。高校要加强高校工会自身建设，这有利于院校自身的发展，更有利于教育事业的发展和创新。
一、高校院级工会在院校中的发展现状
随着高等教育体制改革的不断深化及办学形式的多样化，教育改革、人事分配制度改革等不断向纵深发展，客观上要求落实“全心全意依靠教职工办学”的指导方针，调动广大教职工的积极性和创造性。随着我国高等教育的不断发展和改革，高校工会这一组织日渐受到院校的关注；但高校院级工会在其发展过程中依然存在一定的问题，主要表现在以下方面：随着高校制度政策的不断发展变革，各个层级的教育部门之间原就存有的差距被再次拉大，从而使得工作劳动量加大和利益变小之间存在的矛盾日益突出。部分院校可能存在一定的经济资源紧张，抑或师资力量不足等问题，这对高校院级工会的发展有一定的限制作用。
影响高校院级工会发展的这些现状及存在的问题，主要是由于部分领导对工会不够重视，对工会在院校发展中起到的作用没有一定的认识，以及在工会活动开展方面没有提供相关支持。
1.高校院级工会在院校工作中的地位
高校院级工会在院校中可以说是一个独立存在的个体，工会作用随着教育事业的不断改革发展而变动提高，可以看得出来，在社会发展不断前进的道路上，一定的社会制度下，高校工会所处的地位一定会更加独立，对于教育事业和教育工作者的依赖性会逐渐变大。
高校院级工会的政治地位主要表现在：①高校院级工会是在党组织领导下与教育事业相关的一个群众组织；②高校院级工会是教职工可以参与议政的一个平台，而学院通过举行教代会（全体职工大会），可以让教职工参与院系的发展规划、重大改革举措以及与自身利益密切相关的问题讨论；教代会（全体职工大会）还是实行院务公开的极好形式，能够让教职工充分了解学院在干什么，准备怎么干，从知情到参与，集思广益，民主讨论，集中群众的智慧，避免决策失误，提高学院管理水平和办学水平，有效地调动教职工为学院改革和发展献计出力的积极性。
高校院级工会在高校中也存有一定的差异性，主要表现在行政管理部门与教职工之间的矛盾。因为行政部门处于管理一方，负责高校院级工会工作建设、活动的开展等，会在其中起到一定的指挥作用；而教职工处于被指挥被管理的一方，同时要做好教书育人的工作，对工作环境和薪资待遇都有一定的要求。所以在劳动关系的层面，教职工是处于劣势的一方，一旦两者之间出现纠纷，有资格进行调解的就只有高校院级工会，因为只有高校院级工会才具有为教职工维权的职能；既然高校院级工会具有为教职工维权的这一功能，高校院级工会在未来的教育发展中，一定会越来越受到关注，在社会和院校中的地位也将会不断提升。具体表现在强调教职工的合法权益时，院级工会对行政管理人员的工作不能予以否认，由于各自所在的角度不同，所以有时会产生一些纠纷矛盾，但只要能为同一个目标共同努力，在互相配合中、在做好工作的同时秉持友好和谐的心态，一定能使相关工作取得最好的效果。
高校院级工会是一个有资格参政议政的组织，所以院校中的院级工会在一定程度上在教育事业的改革和发展方面有着较大的促进作用，因为组织成员为在校教职工，他们能充分代表校方的观点，提出切实可能的解决对策；高校院级工会在现今不断发展的教育大环境下，一定要明确自身定位，充分发挥自身的有效职能，为社会和教育事业做出更大的贡献。
2.高校院级工会的工作特点
高校院级工会是由院校教职工自愿组成的组织，所以高校院级工会的服务对象与其他商业类或其他行业的工会性质不同，工作方式等多方面都有自身的特点。
高校院级工会的工作内容可以简单概括为教书育人，因为高校是一个教学场所，但又不只是一个教书的场所，因为在校大学生已是成年、青年人，对于他们的教育工作不能肤浅地理解为学习教材中的基本知识这样简单，更要培养他们树立正确的价值观、人生观、世界观。可能很多人会认为，大学生在高中时期的三个倾向已基本确立。然而未必，因为大学是一个较中学更为开放更为广阔的平台，加上高校教职工的熏陶与引导作用，对学生人生的影响也是很重要的；所以说高校院级工会不仅是为教职工服务，还要参与到学校的日常教学中去，为在校大学生的全面教育工作服务。
高校院级工会的主要工作内容是对高校职工的利益进行相应的维护，因为在职教师多为学历高，精神世界丰富的人群，他们的独立自主意识较为强烈，在教育工作方面具有创新能力和批判能力，所以高校院级工会在为维护教职工的利益的同时，也要考虑到教职工这一群体的特殊性，要具有针对性，有计划有方向地开展维护工作。 高校院级工会在工作方式上也具有自身的特殊性，因为教职工这一群体不同于企业员工，对待企业员工可以以命令式的管理方式进行管理；而高校教师有丰富内在的精神世界，如果以教导式的方式进行管理，很有可能适得其反。所以高校院级工会对教职工进行管理的方式要尽可能以生动有趣、教育意义较强的活动等来吸引教职工参与进来，从而达到有效管理的目的。
3.高校院级工会存在的问题与对策
为适应社会发展对人才的多项需求，高校院级工会的建设工作是高校院级工会发展的一个重要前提，为迎合社会发展的多项需要，高校的各种制度也都在不断地做着调整；与此同时，高校院级工会的建设工作也碰到许多新的问题和挑战。
笔者经调查发现，高校院级工会的成员多为即将退休的老职工，年龄基本偏大。中国传统观念认为年龄越大经验越丰富的道理固然没有错，但时代在发展和进步中需要有一定的创新和改变，然而工会成员里的年轻人普遍较少，并且流动性较大，稳定性差。在高校院级工会的制度制定方面，没有长期有效的发展机制，工作人员绝大部分是兼职，更多地依赖工会领导的个人能力去领导工会发展，对制度创新方面的关注较少。同样地，在很多方面，主要都是由一些领导解决问题，成员主要做后期事务性工作，没有充分调动工作人员的积极性，可见人员架构的实用性不强。长久以来对制度作用的忽视，使得工会自身的工作建设、人员架构水平得不到有效提升。
现今无论是哪一行业，对工作内容的创新都是必不可少的要求，然而大多高校院级工会主要工作内容包括高校的文体群众活动、职工福利等，工作内容相对传统，没有全面及时地提升工作上的创新意识。据相关调查显示，高校院级工会在工会中存在的这些问题主要原因有领导和管理部门对高校院级工会的重视度不够高，另外经费、人力等相关问题在一定程度上都对高校院级工会的发展有制约作用。
要想改变现状，首先要培养高校院级工会人员的研究能力、创新能力，因为要想工会得到快速发展和壮大，打破传统格局，就必须进行有效创新；结合时代发展特点，深入实际地发现问题解决问题，不断推进工会管理理论方面的创新。
二、高校院级工会在院校发展中的作用
高校院级工会可以通过多形式组织教学思想和教育观念的研讨活动或会议，在教职工中对办学目标、教学思想、教学观念等相关管理理念进行大力宣传。在特殊时期，高校院级工会的一些工作会议一定程度上可以加深教职工对高校院级工会发展的认识，学校也可以举办一些与教职工日常工作和生活较为贴近的技能比赛，如摄影、登山、趣味运动会、棋类、朗诵等，通过比赛，促进教师之间的沟通交流，丰富教职工的业余生活，增强教职工的凝聚力。
高校院级工会通过校园文化活动将教职工们凝聚在一起，充分利用工会这一平台，宣传党和国家有关高等教育的方针政策，教职工分享教学的心得经验等，从而起到传播信息、规范行为的作用。高校院级工会多举办一些文娱活动，能为学校增添活力，对教职工的精神生活起到调剂作用。
高校要实现办学目标，就需要团队之间的互相协作，包括人文精神、科学精神的宣传与指导，通过开展各项活动，能更好更有效地强化教职工的集体荣誉感，从而发挥团队的凝聚力。另一方面，多项活动的举办，除了具有以上几点作用外，还能使广大教职工充分展示才华。增强高校工会服务职能是工会履行职能的前提，高校院级工会的主要职能为维护广大教职工的根本利益，高校院级工会的所有职能中，服务职能是其他所有职能的前提所在。
三、结语
加强工会内部的管理机制建设，提高教职工对高校院级工会的认识。教职工是发展教育事业的重要力量，工会要维护教职工的合法利益，让教职工能全身心投入到教学事业中去；同时要以一种创新的态度，大胆尝试创新管理工作制度的建设，维护教职工的合法利益，更好地实现教育目标。
参考文献：
[1]杨延红.关于推进高校工会工作创新发展的思考[J].扬州大学学报（高教研究版），2011，（1）：64-67.
[2]支学干.浅析高校工会在高校工作中的作用[J].山西青年管理干部学院学报，2009，（1）：110-112.
[3]王 伟.高校工会在校园文化建设中的角色定位和作用力探析[J].北京市工会干部学院学报，2009，（4）.
[4]曲倩劼.新时期高校工会服务职能的定位及建设[J].科教文汇（上旬刊），2012，（7）：184-185.
[5]梁玉秋，郭凌云.高校工会建设问题与对策[J].人民论坛，2010，（5）.