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领导干部下基层说起来容易,实施起来却有不少问题,或是拘泥于“文山会海”有心无力,或是下了基层却只“身入”没有“心人”,再或者完全将主动权交给基层,自己实际成了“被调研”,要避免以上现象必须从理念到行动及制度层面予以纠正。一位领导同志在谈到干部下基层的工作作风时说:“领导干部要学习鸬鹚精神,勤到基层,沉到基层,切实解决基层的困难和问题。”毋庸置疑,