论文部分内容阅读
近年来，南宁市紧紧抓住中国—东盟博览会在南宁举办和北部湾经济区开放开发的有利时机，认真贯彻落实国务院、自治区关于发展旅游业的重要文件精神，以建设“中国绿城”为主线，采取有效举措，推动南宁市旅游业实现跨越发展
“邕江添雨涨，绿绕万家春。四野重烟晓，两堤叠浪新。波涵天上下，光映日浮沉。极望天无际，乘槎好问津。”清代诗人刘神清一首五律，写尽邕江两岸无限风光。
每座城市都有自己的性格。广西壮族自治区首府，天下民歌眷恋的地方，中国—东盟博览会举办地，广西北部湾经济区核心城市，大西南通道枢纽城市，“联合国人居奖”城市，全国文明城市……一系列关键词，勾勒出南宁这个昔日西南边陲小城、今日国际区域中心的性格名片。
除此之外，绿色也是南宁的鲜明特质。由于地处亚热带，气候湿润，雨量充沛。得天独厚的自然条件，令南宁满城皆绿，四季常青，被外界称做一座可以呼吸到绿色的城市。
近些年，“青山环城、碧水绕城、绿树融城”的南宁，不仅获得“中国人居环境奖”、“国家园林城市”、“全国卫生城市”一系列殊荣，更是以建设“中国绿城”为主线，推动南宁旅游业实现跨越发展。
“城市是景，景是城市”
生态立市，环境先行，绿色发展——这是南宁近年打造休闲旅游、生态旅游长期坚持的理念。
2014年底，南宁建立了由34个部门组成的南宁市旅游工作局际联席会议（以下简称联席会议）制度，统筹协调全市旅游工作，并以联席会议制度为抓手，建立旅游投诉统一受理平台及联合执法机制。
联席会议，正是南宁从强化组织领导、健全产业发展机制出发，将旅游业作为战略性支柱产业优先发展的重要举措。
今年11月，南宁市旅游发展委员会主任、党组书记黄永久在2015中国（国际）休闲发展论坛发言中，亦谈到政府主导型旅游发展战略。
黄永久表示，为推进产业发展，去年南宁市委市政府决定，将市旅游局改为旅游发展委员会。“旅游局与旅游委有什么区别？重要的区别在于，后者是统筹协调一个产业的发展。以前旅游局更偏向于管理思路，旅游委则强调的是一种发展的职能，是推进产业发展，这正是市委市政府把旅游局改成旅游委的原因。”黄永久说。
除此之外，为响应国家旅游局“515”战略，南宁市委市政府决定，向国家旅游局正式提出申请一个品牌，就是将南宁申请为“中国养生休闲特色旅游目的地”。目前，南宁市还在积极创建这一旅游品牌。
“从推进产业发展角度，市委市政府把所有休闲产业发展的指标体系纳入各个部门以及各个县区的绩效考核，绩效考核非常严格，形成综合合力，推进休闲产业发展。”黄永久说。
除实施政府主导型发展战略，将旅游业作为战略性支柱产业优先发展外，南宁还努力实施大产业发展战略，不断增强旅游业可持续发展能力。
“我们的理念是，城市是一个景，景是一个城，城景一体化。大到每一个建筑，小到每一个外立面和街景的改造都从公园的理念，从一个大景区的角度打造，在城市就是一个大景区的理念下进行规划。”在黄永久看来，如果说，以前南宁自然与人居的和谐更倾向于符合当地居民，也获得了联合国人居环境奖，现在南宁则要宜居宜游，两者结合。“既获得居民的最高评价，也获得游客的最高评价。这才是城市的最高境界。”
南宁还以三大片区建设为重点，打造南宁旅游龙头项目。另外，加快旅游基础设施建设，完善旅游公共服务功能。值得一提的是，在打造一系列南宁旅游品牌活动中，当地政府精心组织、面向全社会征集的“南宁礼物”设计征集大赛如点睛之笔，此举推动了南宁旅游商品的开发和生产，推出了一批具有本地特色和文化内涵的旅游商品。
特色旅游品牌带动战略
发展旅游，南宁自有其优势——亚热带气候的温暖多雨，形成了南宁山凝青翠、泉清林深的自然风光。青秀山是南宁的“绿肺”，这片位于南宁市东南方向的18座大小山岭，山不高而秀，水不深而清，浓翠森碧的山林绵延2.5万平方米，为南宁这座城市肌体提供了质量上乘的空气；良凤江国家森林公园是镶嵌在南宁境内的一块翡翠，几乎囊括了华南地带的代表树种，负氧离子含量极高，可称为“植物王国”和“森林浴场”；大明山自然保护区被誉为北回归线上的一颗明珠，既有拔地而起的奇峰，也有幽长深邃的大峡谷景观，更有极富传奇色彩的天坪草甸和海洋古生物化石，集雄、奇、秀、幽于一体……
正是拥有这些优秀的自然景观，南宁开始在提升旅游业可持续发展能力上发力，着力打造养生休闲旅游品牌。经过多年培育和创建，南宁青秀山风景区成为国家5A级旅游景区，九曲湾温泉成为中华养生协会唯一指定的养生保健温泉，广西药用植物园荣获英国吉尼斯总部颁发的“世界最大药园”称号。半城绿树半城楼的中国绿城成为最大旅游品牌，民歌湖夜游等环城水系休闲游成为水城旅游品牌。
“炎郊春望白云浮，指顾提封一瞬收。睥睨青依千嶂出，楼台声绕二江流。当时铜柱留遗事，此日旌旗岂漫游。敢告边关司牧者，西南轻重本邕州。” 明代张佳胤的《阅视南宁城》，写出了南宁自古就是天下民歌眷恋的地方。
南宁旧属百越，自古以来便是壮、瑶、苗、侗等少数民族先民的居住地。随着秦始皇征服岭南，骆越文化开始与中原文化相互碰撞、融合，各少数民族先民与汉族一起，在这片土地上耕耘。历史的变迁、世人的往来，骆越遗风、中原文明与异域文化在此交融，形成了南宁丰厚的民族文化积淀。正因如此，近些年南宁努力挖掘壮民族和其它少数民族的文化旅游内容，举办具有鲜明民族风格的旅游节庆，以着力打造民族节庆旅游品牌。
另外，南宁还着力打造自己的特色旅游名县、名镇、名村品牌。
以上种种，都是南宁实施特色旅游品牌带动战略，不断提升南宁旅游产品竞争力的重要举措。南宁也先后荣获2012 “中国养生休闲之都”称号，2013中国“最佳休闲城市”称号， 2014“美丽中国生态旅游人文（休闲）旅游目的地城市”、“中国最佳生态旅游度假目的地”等称号。
“邕江添雨涨，绿绕万家春。四野重烟晓，两堤叠浪新。波涵天上下，光映日浮沉。极望天无际，乘槎好问津。”清代诗人刘神清一首五律，写尽邕江两岸无限风光。
每座城市都有自己的性格。广西壮族自治区首府，天下民歌眷恋的地方，中国—东盟博览会举办地，广西北部湾经济区核心城市，大西南通道枢纽城市，“联合国人居奖”城市，全国文明城市……一系列关键词，勾勒出南宁这个昔日西南边陲小城、今日国际区域中心的性格名片。
除此之外，绿色也是南宁的鲜明特质。由于地处亚热带，气候湿润，雨量充沛。得天独厚的自然条件，令南宁满城皆绿，四季常青，被外界称做一座可以呼吸到绿色的城市。
近些年，“青山环城、碧水绕城、绿树融城”的南宁，不仅获得“中国人居环境奖”、“国家园林城市”、“全国卫生城市”一系列殊荣，更是以建设“中国绿城”为主线，推动南宁旅游业实现跨越发展。
“城市是景，景是城市”
生态立市，环境先行，绿色发展——这是南宁近年打造休闲旅游、生态旅游长期坚持的理念。
2014年底，南宁建立了由34个部门组成的南宁市旅游工作局际联席会议（以下简称联席会议）制度，统筹协调全市旅游工作，并以联席会议制度为抓手，建立旅游投诉统一受理平台及联合执法机制。
联席会议，正是南宁从强化组织领导、健全产业发展机制出发，将旅游业作为战略性支柱产业优先发展的重要举措。
今年11月，南宁市旅游发展委员会主任、党组书记黄永久在2015中国（国际）休闲发展论坛发言中，亦谈到政府主导型旅游发展战略。
黄永久表示，为推进产业发展，去年南宁市委市政府决定，将市旅游局改为旅游发展委员会。“旅游局与旅游委有什么区别？重要的区别在于，后者是统筹协调一个产业的发展。以前旅游局更偏向于管理思路，旅游委则强调的是一种发展的职能，是推进产业发展，这正是市委市政府把旅游局改成旅游委的原因。”黄永久说。
除此之外，为响应国家旅游局“515”战略，南宁市委市政府决定，向国家旅游局正式提出申请一个品牌，就是将南宁申请为“中国养生休闲特色旅游目的地”。目前，南宁市还在积极创建这一旅游品牌。
“从推进产业发展角度，市委市政府把所有休闲产业发展的指标体系纳入各个部门以及各个县区的绩效考核，绩效考核非常严格，形成综合合力，推进休闲产业发展。”黄永久说。
除实施政府主导型发展战略，将旅游业作为战略性支柱产业优先发展外，南宁还努力实施大产业发展战略，不断增强旅游业可持续发展能力。
“我们的理念是，城市是一个景，景是一个城，城景一体化。大到每一个建筑，小到每一个外立面和街景的改造都从公园的理念，从一个大景区的角度打造，在城市就是一个大景区的理念下进行规划。”在黄永久看来，如果说，以前南宁自然与人居的和谐更倾向于符合当地居民，也获得了联合国人居环境奖，现在南宁则要宜居宜游，两者结合。“既获得居民的最高评价，也获得游客的最高评价。这才是城市的最高境界。”
南宁还以三大片区建设为重点，打造南宁旅游龙头项目。另外，加快旅游基础设施建设，完善旅游公共服务功能。值得一提的是，在打造一系列南宁旅游品牌活动中，当地政府精心组织、面向全社会征集的“南宁礼物”设计征集大赛如点睛之笔，此举推动了南宁旅游商品的开发和生产，推出了一批具有本地特色和文化内涵的旅游商品。
特色旅游品牌带动战略
发展旅游，南宁自有其优势——亚热带气候的温暖多雨，形成了南宁山凝青翠、泉清林深的自然风光。青秀山是南宁的“绿肺”，这片位于南宁市东南方向的18座大小山岭，山不高而秀，水不深而清，浓翠森碧的山林绵延2.5万平方米，为南宁这座城市肌体提供了质量上乘的空气；良凤江国家森林公园是镶嵌在南宁境内的一块翡翠，几乎囊括了华南地带的代表树种，负氧离子含量极高，可称为“植物王国”和“森林浴场”；大明山自然保护区被誉为北回归线上的一颗明珠，既有拔地而起的奇峰，也有幽长深邃的大峡谷景观，更有极富传奇色彩的天坪草甸和海洋古生物化石，集雄、奇、秀、幽于一体……
正是拥有这些优秀的自然景观，南宁开始在提升旅游业可持续发展能力上发力，着力打造养生休闲旅游品牌。经过多年培育和创建，南宁青秀山风景区成为国家5A级旅游景区，九曲湾温泉成为中华养生协会唯一指定的养生保健温泉，广西药用植物园荣获英国吉尼斯总部颁发的“世界最大药园”称号。半城绿树半城楼的中国绿城成为最大旅游品牌，民歌湖夜游等环城水系休闲游成为水城旅游品牌。
“炎郊春望白云浮，指顾提封一瞬收。睥睨青依千嶂出，楼台声绕二江流。当时铜柱留遗事，此日旌旗岂漫游。敢告边关司牧者，西南轻重本邕州。” 明代张佳胤的《阅视南宁城》，写出了南宁自古就是天下民歌眷恋的地方。
南宁旧属百越，自古以来便是壮、瑶、苗、侗等少数民族先民的居住地。随着秦始皇征服岭南，骆越文化开始与中原文化相互碰撞、融合，各少数民族先民与汉族一起，在这片土地上耕耘。历史的变迁、世人的往来，骆越遗风、中原文明与异域文化在此交融，形成了南宁丰厚的民族文化积淀。正因如此，近些年南宁努力挖掘壮民族和其它少数民族的文化旅游内容，举办具有鲜明民族风格的旅游节庆，以着力打造民族节庆旅游品牌。
另外，南宁还着力打造自己的特色旅游名县、名镇、名村品牌。
以上种种，都是南宁实施特色旅游品牌带动战略，不断提升南宁旅游产品竞争力的重要举措。南宁也先后荣获2012 “中国养生休闲之都”称号，2013中国“最佳休闲城市”称号， 2014“美丽中国生态旅游人文（休闲）旅游目的地城市”、“中国最佳生态旅游度假目的地”等称号。