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在诉讼中,证人出庭作证是证据制度的重要组成部分,是法庭审判中查明案件真实情不出庭现象大量存在,有其必然性.以立法来强化对拒不出庭的证人制裁,不能根本解决证人不出庭的问题.因此,设定必要的法律条件,允许证人不出庭作证和使用其庭外证言十分重要.合理界定证人不出庭作证的适用范围和条件,严格规范证人在法院之外提供证言的程序,应当成为完善我国证人作证制度的一个重要方面.