【摘 要】
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从1847年6月共产主义者同盟第一次代表大会首次提出年会制并试行年会制和党代表常任制，至今已经一个半世纪之久。对于这一制度，我们党在长期的政治实践中都未能很好地坚持和完
【机 构】
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中共浙江省委党校党史党建教研部、科学发展观与浙江发展研究中心副教授
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从1847年6月共产主义者同盟第一次代表大会首次提出年会制并试行年会制和党代表常任制，至今已经一个半世纪之久。对于这一制度，我们党在长期的政治实践中都未能很好地坚持和完善，阻力来自党内既得利益集团、政党政治运行的成本增加、在实践中过度强调议行合一的统一性和效率性、传统思维方式上的束缚等方面。针对存在的阻力，我们应在坚持党代会常任制是党的最高权力决策机构、科学制定党代会常任制的党代表的产生程序、科学设定党代会常任制常设机构与党的各级的委员会和纪检委员会的关系等方面采取措施，坚持和完善党代会常任制。
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