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下关区宝塔桥街道濒临长江，总面积7.2平方公里，下辖12个社区，常住人口约11万。围绕“构建和谐街道”的目标，街道工委、办事处审时度势，顺应民心民意，把睦邻文化建设列入创建和谐街道的重要内容，多管齐下，持续推进，有力促进了街道居民综合素质的提高和街道整体社会工作的和谐发展。
构建睦邻文化体系
宝塔桥街道地处城郊结合部，基础差、发展滞后，文化服务设施薄弱，文化活动的覆盖面不广，居民文化素养参差不齐。街道面对现实，深刻反思，在广泛征求的街道居民意见的基础上，提出构建睦邻文化体系的目标，强调以真诚关心辖区百姓身心健康为宗旨，着力推进街道文化建设，提升街道居民幸福文明程度。为此，街道加大力度，强化措施，将文化建设牢牢抓在手上，拿出专项经费支持，加快公共文化服务工程建设步伐，拓宽睦邻文化服务项目的培育范围，壮大社区文化队伍建设，开展经常性文化活动，不断提升地区文明指数和居民幸福指数。
恒盛嘉园社区成立于2007年9月14日，是主城区内最大的经济适用房小区，绝大部分居民来自宝善片区拆迁困难家庭，下岗失业人员和“两劳”释放人员较多，成员结构十分复杂。小区成立之初，由于物业公司片面追求盈利，导致市场化运作失灵，小区陷入了无人管理的混乱局面，垃圾成堆，偷盗成风。面对困难，社区创新服务机制，实行物业一体化的服务模式，一方面，成立恒生服务站，实行“零利润”服务，用真情服务，打动居民；另一方面，注重丰富群众文化生活，提高群众文化素养和综合素质。组织社区内有文艺喜好和特长的居民，组成不同的文化活动队伍，经常性开展活动，让这些人带动更多的人参与和融入社区管理服务中。经过大家齐心努力和精心打造，这两年，社区发生了翻天覆地的变化，呈现出了安定祥和、环境优美的崭新面貌，物业管理费的收取从原来的不足20%到现在的近70%，小区偷盗案件也由原来的每天平均7～8起下降到几乎月月为零。居民对小区的管理服务工作交口称赞。
幕府西路社区居民张仁权是位76岁的退休工人，曾多次到省、市上访，经常不配合社区工作。为此，社区主动和老人联系，了解他的需求，得知老人患有糖尿病无人照料后，社区安排社区医生定期上门为他义诊，用真情感化老人，同时也赢得了老人的信任。社区在了解到老人是一名收藏爱好者，收集了很多价值不菲的像章和纪念章后，征得老人的同意，为其举办了个人像章收藏展。此外，社区还引导老人走进社区，邀请他参与打牌、下棋、唱歌等文体活动。得知老人有学习电脑的想法后，社区专门为老人安排了电脑教学辅导班，通过这些睦邻文化工作的开展，让老人玩在社区、乐在社区。张仁权老人晚年生活的幸福图景只是全街道居民享受睦邻文化体系建设实惠的一个缩影。
打造睦邻文化品牌
首先，街道和社区充分运用手中的文化宣教阵地营造浓厚的文化氛围，以良好的环境熏陶人：一是加强文化广场建设，着力打造街道、社区的文化广场、文化长廊等文化软环境；二是设立睦邻文化教育基地，集中展示睦邻文化的主要内容和悠久历史；三是设立社区睦邻之家，它包括公共议事室、邻里调解中心、互助合作社、管京如法律工作室、徐曼工作室、服务功能室等，通过社区睦邻之家把所有服务项目都用睦邻文化贯穿起来，形成了良好的睦邻文化氛围，潜移默化地发挥文化的育人作用。其次，打造丰富的文化活动载体，以健康的活动感染人。街道每年系统组织安排主题教育实践活动，如演讲比赛、文化讲堂、“健康生活 快乐工作”系列讲座、睦邻文化节、书画摄影展、乒乓球赛等，既愉悦了街道居民的精神生活，又增进了辖区居民的内在和谐。创作文化牌匾、睦邻之歌等文化作品，弘扬文化精神；成立文联、各种文化协会、文艺团队、活动协会，睦邻之家丰富多彩的活动有力推动街道群众文化活动开展。第三，发挥群众首创精神，发动群众自编自演反映社区生活的节目，促进邻里和谐。社区桥缘艺术团自己创作了《睦邻之歌》、《吉祥》、《我们是社工》等歌曲，这些歌曲社区居民耳熟能详，它们唱出街道居民的心声，反映了睦邻文化的核心价值观，唱响睦邻文化的主旋律，展示了宝塔桥街道睦邻文化建设的独特风采。
发挥睦邻文化价值
1.发挥文化渗透力作用，助推地区精神文明建设
街道重视将睦邻文化建设与精神文明建设有机结合，把思想政治工作纳入文化建设轨道，发挥睦邻文化的渗透力，使得思想政治工作变得既严肃认真又充满活力。街道通过开展“五老讲师团党史讲堂”，“青年党史知识竞赛”，桥缘艺术团“唱支山歌给党听”巡回汇演，“青少年放飞梦想”等等主题活动，确立了文化工作的核心价值和科学理念，使街道干群的精神面貌焕然一新。
2.发挥文化辐射力作用，助推学习型社区建设
街道将睦邻文化建设与学习型社区建设相结合，把它作为提升全民素质、促进地区全面发展的重要途径。街道制定《学习型社区建设方案》，开设居民学校、老年大学和各种层次的培训班，定期组织干部、社工、居民学习。学习内容广泛，有传统的、现代的，学习对象也不加限制，老人、成人、青少年等。在传统文化培训方面，街道以《弟子规》、《论语》等传统名篇为教材，通过在生活中学习、在学习中生活的方式，以达到家庭和睦、社会和谐的目的，实现学习型社区建设与睦邻文化建设交相辉映，水乳交融的境界。
3.发挥文化粘合力作用，促进社会稳定
街道将文化建设和城市规范化建设对接起来，融会贯通于睦邻文化实践中，创造出规范有序的管理局面。通过设置“社区调解室”、“虚拟法庭”、“18法治广场”广泛传播法治文化；利用睦邻之家的“睦邻文化中心”、“睦邻自治中心”、“睦邻调解中心”宣传法制教育，让居民了解社会主义民主和法制建设的基本方针和政策；重视民主意识、法律基本知识、革命纪律的教育，帮助街道全体居民增强当家作主的政治责任感，懂得既要正确运用民主权利，又必须遵守社会主义纪律和法制的道理。使睦邻文化与社会维稳工作有机结合，有效发挥睦邻文化的粘合力作用。
展示睦邻文化成果
宝塔桥街道睦邻文化建设的持续推进，促进了街道文化队伍建设和整体社会工作的科学发展。
1.创建工作成绩显著
宝塔桥街道成功创建“南京市和谐示范街道”，全街道11个社区全部成功创建为“南京市和谐社区”，其中2个社区被评为省级和谐示范社区。街道先后被评为 “全国社会救助示范单位”、“江苏省群众体育先进街道”、“江苏省‘五五’普法先进单位”“全国社区服务示范街道”等等，涌现出了金陵二村、恒盛嘉园、桥东街等一批社会工作示范社区，成功培育了 “七彩阳光老年俱乐部”、“桥东街社区艺术团”、“幕府西路社区福禄寿喜文化沙龙”、“象山社区童助快参园”、“恒盛嘉园社区物业一体化”、“名人志愿者工作站”等多个脍炙人口的社区工作品牌，其中“七彩阳光老年俱乐部”和“恒盛嘉园社区物业一体化”在南京市首届社区服务项目评比中分别获得十佳社区服务项目和优秀社区服务项目的称号。
2.社区居民主动参与社区管理服务的人群不断增加，居民的参与度大大提升
截止2011年底，街道每个社区平均有十支以上的志愿者队伍，和100名以上的在册志愿者，他们长期参与社区管理和服务，为实现社区民主自治与和谐家园的建设作出了积极的贡献，社区居民自我管理，自我教育，自我服务，基本实现民主自治。
3.社区居民幸福感和满意度明显提高
随着街道睦邻文化建设的扎实推进，社会服务设施日渐完善，社会文化活动日益丰富，社区居民的文明指数、幸福指数测评屡创新高。
4.社区居民得实惠程度不断提升
通过实施为民、利民、惠民工程，睦邻之家主动上门关心困难居民家庭，主动帮助解决社区居民家庭的生活、就业、创业等难题。
5.地区和谐稳定程度大大提升
街道以创建睦邻之家活动为主线，吸纳各方面力量参与平安创建工作，为构建和谐宝塔桥发挥了重要作用。
构建睦邻文化体系
宝塔桥街道地处城郊结合部，基础差、发展滞后，文化服务设施薄弱，文化活动的覆盖面不广，居民文化素养参差不齐。街道面对现实，深刻反思，在广泛征求的街道居民意见的基础上，提出构建睦邻文化体系的目标，强调以真诚关心辖区百姓身心健康为宗旨，着力推进街道文化建设，提升街道居民幸福文明程度。为此，街道加大力度，强化措施，将文化建设牢牢抓在手上，拿出专项经费支持，加快公共文化服务工程建设步伐，拓宽睦邻文化服务项目的培育范围，壮大社区文化队伍建设，开展经常性文化活动，不断提升地区文明指数和居民幸福指数。
恒盛嘉园社区成立于2007年9月14日，是主城区内最大的经济适用房小区，绝大部分居民来自宝善片区拆迁困难家庭，下岗失业人员和“两劳”释放人员较多，成员结构十分复杂。小区成立之初，由于物业公司片面追求盈利，导致市场化运作失灵，小区陷入了无人管理的混乱局面，垃圾成堆，偷盗成风。面对困难，社区创新服务机制，实行物业一体化的服务模式，一方面，成立恒生服务站，实行“零利润”服务，用真情服务，打动居民；另一方面，注重丰富群众文化生活，提高群众文化素养和综合素质。组织社区内有文艺喜好和特长的居民，组成不同的文化活动队伍，经常性开展活动，让这些人带动更多的人参与和融入社区管理服务中。经过大家齐心努力和精心打造，这两年，社区发生了翻天覆地的变化，呈现出了安定祥和、环境优美的崭新面貌，物业管理费的收取从原来的不足20%到现在的近70%，小区偷盗案件也由原来的每天平均7～8起下降到几乎月月为零。居民对小区的管理服务工作交口称赞。
幕府西路社区居民张仁权是位76岁的退休工人，曾多次到省、市上访，经常不配合社区工作。为此，社区主动和老人联系，了解他的需求，得知老人患有糖尿病无人照料后，社区安排社区医生定期上门为他义诊，用真情感化老人，同时也赢得了老人的信任。社区在了解到老人是一名收藏爱好者，收集了很多价值不菲的像章和纪念章后，征得老人的同意，为其举办了个人像章收藏展。此外，社区还引导老人走进社区，邀请他参与打牌、下棋、唱歌等文体活动。得知老人有学习电脑的想法后，社区专门为老人安排了电脑教学辅导班，通过这些睦邻文化工作的开展，让老人玩在社区、乐在社区。张仁权老人晚年生活的幸福图景只是全街道居民享受睦邻文化体系建设实惠的一个缩影。
打造睦邻文化品牌
首先，街道和社区充分运用手中的文化宣教阵地营造浓厚的文化氛围，以良好的环境熏陶人：一是加强文化广场建设，着力打造街道、社区的文化广场、文化长廊等文化软环境；二是设立睦邻文化教育基地，集中展示睦邻文化的主要内容和悠久历史；三是设立社区睦邻之家，它包括公共议事室、邻里调解中心、互助合作社、管京如法律工作室、徐曼工作室、服务功能室等，通过社区睦邻之家把所有服务项目都用睦邻文化贯穿起来，形成了良好的睦邻文化氛围，潜移默化地发挥文化的育人作用。其次，打造丰富的文化活动载体，以健康的活动感染人。街道每年系统组织安排主题教育实践活动，如演讲比赛、文化讲堂、“健康生活 快乐工作”系列讲座、睦邻文化节、书画摄影展、乒乓球赛等，既愉悦了街道居民的精神生活，又增进了辖区居民的内在和谐。创作文化牌匾、睦邻之歌等文化作品，弘扬文化精神；成立文联、各种文化协会、文艺团队、活动协会，睦邻之家丰富多彩的活动有力推动街道群众文化活动开展。第三，发挥群众首创精神，发动群众自编自演反映社区生活的节目，促进邻里和谐。社区桥缘艺术团自己创作了《睦邻之歌》、《吉祥》、《我们是社工》等歌曲，这些歌曲社区居民耳熟能详，它们唱出街道居民的心声，反映了睦邻文化的核心价值观，唱响睦邻文化的主旋律，展示了宝塔桥街道睦邻文化建设的独特风采。
发挥睦邻文化价值
1.发挥文化渗透力作用，助推地区精神文明建设
街道重视将睦邻文化建设与精神文明建设有机结合，把思想政治工作纳入文化建设轨道，发挥睦邻文化的渗透力，使得思想政治工作变得既严肃认真又充满活力。街道通过开展“五老讲师团党史讲堂”，“青年党史知识竞赛”，桥缘艺术团“唱支山歌给党听”巡回汇演，“青少年放飞梦想”等等主题活动，确立了文化工作的核心价值和科学理念，使街道干群的精神面貌焕然一新。
2.发挥文化辐射力作用，助推学习型社区建设
街道将睦邻文化建设与学习型社区建设相结合，把它作为提升全民素质、促进地区全面发展的重要途径。街道制定《学习型社区建设方案》，开设居民学校、老年大学和各种层次的培训班，定期组织干部、社工、居民学习。学习内容广泛，有传统的、现代的，学习对象也不加限制，老人、成人、青少年等。在传统文化培训方面，街道以《弟子规》、《论语》等传统名篇为教材，通过在生活中学习、在学习中生活的方式，以达到家庭和睦、社会和谐的目的，实现学习型社区建设与睦邻文化建设交相辉映，水乳交融的境界。
3.发挥文化粘合力作用，促进社会稳定
街道将文化建设和城市规范化建设对接起来，融会贯通于睦邻文化实践中，创造出规范有序的管理局面。通过设置“社区调解室”、“虚拟法庭”、“18法治广场”广泛传播法治文化；利用睦邻之家的“睦邻文化中心”、“睦邻自治中心”、“睦邻调解中心”宣传法制教育，让居民了解社会主义民主和法制建设的基本方针和政策；重视民主意识、法律基本知识、革命纪律的教育，帮助街道全体居民增强当家作主的政治责任感，懂得既要正确运用民主权利，又必须遵守社会主义纪律和法制的道理。使睦邻文化与社会维稳工作有机结合，有效发挥睦邻文化的粘合力作用。
展示睦邻文化成果
宝塔桥街道睦邻文化建设的持续推进，促进了街道文化队伍建设和整体社会工作的科学发展。
1.创建工作成绩显著
宝塔桥街道成功创建“南京市和谐示范街道”，全街道11个社区全部成功创建为“南京市和谐社区”，其中2个社区被评为省级和谐示范社区。街道先后被评为 “全国社会救助示范单位”、“江苏省群众体育先进街道”、“江苏省‘五五’普法先进单位”“全国社区服务示范街道”等等，涌现出了金陵二村、恒盛嘉园、桥东街等一批社会工作示范社区，成功培育了 “七彩阳光老年俱乐部”、“桥东街社区艺术团”、“幕府西路社区福禄寿喜文化沙龙”、“象山社区童助快参园”、“恒盛嘉园社区物业一体化”、“名人志愿者工作站”等多个脍炙人口的社区工作品牌，其中“七彩阳光老年俱乐部”和“恒盛嘉园社区物业一体化”在南京市首届社区服务项目评比中分别获得十佳社区服务项目和优秀社区服务项目的称号。
2.社区居民主动参与社区管理服务的人群不断增加，居民的参与度大大提升
截止2011年底，街道每个社区平均有十支以上的志愿者队伍，和100名以上的在册志愿者，他们长期参与社区管理和服务，为实现社区民主自治与和谐家园的建设作出了积极的贡献，社区居民自我管理，自我教育，自我服务，基本实现民主自治。
3.社区居民幸福感和满意度明显提高
随着街道睦邻文化建设的扎实推进，社会服务设施日渐完善，社会文化活动日益丰富，社区居民的文明指数、幸福指数测评屡创新高。
4.社区居民得实惠程度不断提升
通过实施为民、利民、惠民工程，睦邻之家主动上门关心困难居民家庭，主动帮助解决社区居民家庭的生活、就业、创业等难题。
5.地区和谐稳定程度大大提升
街道以创建睦邻之家活动为主线，吸纳各方面力量参与平安创建工作，为构建和谐宝塔桥发挥了重要作用。