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【摘 要】刚刚闭幕的2014年中央农村工作会议,对在经济发展新常态背景下,进一步深化农村改革、加快推进农业现代化作出重要部署。而农业机械化是农业现代化的基础,如何实现农业机械化,运用先进设备代替人力的手工劳动,在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业,从而降低劳动的体力强度,提高劳动效率,摆在农业农村工作的重要位置。本文将近期农业政策和导向进行重新梳理,运用农业机械化技术诱致创新模型,为我国农业适应产业结构优化升级,惠及广大农村,尽早实现农业机械化、现代化,进行合理论述。
【关键词】农业机械化;技术诱致创新模型;粮食安全;劳动力成本
一、引言
所谓农业机械化是指农业从使用手工工具、畜力农具转变为普遍使用先进适用的农业机械装备农业的过程。这一过程的实现,将极大的节省劳动力并减少劳动强度。它是农业现代化的重要内容之一。
农业机械化技术诱致创新模型,将技术变革视为一个经济发展过程中的内生变量,即对资源禀赋变化和需求增长的一种动态反应,这种反应是通过生产投入品相对价格变动引起的。
该理论认为,随着社会经济发展,农业生产资源的稀缺性会发生不同变化,某些特定资源相对于其他资源的使用成本会上升,会对农业产出水平构成负面约束,如果不能选择一条有效消除资源禀赋制约的途径,就会抑制农业和经济发展。如在劳动稀缺性增加时,农户会寻求一种既节约劳动力又能稳定或增加产量的技术创新,这种潜在需求诱致私人部门或公共部门设计和制造劳动节约型的农业机械。
而相应稀缺程度反应在劳动投入的相对价格变动上,这时农户就会选择应用机械化技术以相对丰富的(因而是便宜的)要素(机械化)代替相对稀缺的(因而是昂贵的)要素(劳动)。
二、背景及前提
2015年1月6日,中国农科院等单位举办的马铃薯主粮化和国家粮食安全问题研讨会上,提出将推动土豆成为继水稻、小麦、玉米之后的我国第四大主粮作物,土豆有望在未来成为餐桌上的主食。这一举措无疑增加了我国粮食使用的选择,同时也缓解我国目前存在的粮食短缺的隐患。但是,为了真正有效解决我国的粮食短缺隐患,需要广开源头,加大农业机械化投入,尽早实现农业现代化不失为一个切实有效的办法。
2009年2月26日,国土资源部公布的2008年全国土地利用变更调查结果显示,截至2008年12月31日,全国耕地面积为18.2574亿亩,又比上一年度减少29万亩。
同时由于我国人口众多,人均耕地面积排在126位以后,人均耕地仅1.4亩,还不到世界人均耕地面积的一半。人多地少,生产效率低下等农业问题已迫在眉睫。
新中国成立以来,中国农业机械化就经历了有益的探索。20世纪70年代中国农业机械化刚刚起步,在计划经济体制下,发展了不同经营管理形式,如社有社营、民买公助、国有社营、国有拖拉机站等,形成了生产队所有制、大队、公社集体所有制、全民所有制等多种产权形式,积累了许多有益的实践经验和历史教训。随着改革开放的逐步推进,家庭联产承包责任制的确立与稳定,长期内小规模家庭经营成为农业经营的主体,与家庭责任制相适应的农业机械化经营模式应运而生,自购自用、对外经营等多种方式并存,形成了具有鲜明中国特色的农业发展模式,农业机械化也得到了迅猛发展。
进入新世纪以后,国际形势发生了深刻的变革,尤其是第一、二、三产业比重的巨大变化,无疑要求中国尽快适应当今世界潮流。其中,农业产值在国民比例中逐步下降,农业人口大量向地二、三产业转移,但对农业产量需求的不断增加,这都要求我国尽早实现农业机械化。同时,在快速发展的宏观经济下,物质资源得到了极大地丰富,外部环境也进一步优化,以取消农业税、实施农业机械购置补贴政策为标志,中国进入了一个“以城带乡,以工补农”的新时期,惠农便农支农政策体系逐步完善,为农业机械化经营模式的全面发展打下了及时的基础。
三、实践情况及意义
2014年,全国农业机械总动力达10.76亿千瓦,同比增长3.57%;农机化水平达到61%以上,提前一年实现“十二五”规划目标。全年累计完成深松整地作业面积1.5亿亩,超额完成2014年政府工作报告提出的1亿亩目标。61%的农机化率意味着我国农业生产方式已实现由人力畜力为主向机械作业为主的历史性跨越。
2004年底,我国农机化发展史上第一部法律《农业机械化促进法》正式实施。此后农机化发展迎来了黄金十年,中央财政农机购置补贴10年累计投入超过1200亿元,补贴农机具超过3500万台(套)。农机化水平增幅超过法律实施之前35年的总和,农机工业总产值从854亿元增加到3571亿元。
这些数据都表明我国农业机械化集群的初步形成,主要农机产品已经能满足国内九成以上需要。农业机械化水平的提高不仅有利于我国农业实现全面的现代化,配合展业结构的优化升级,也有利于顺应国际范围内农业机械化的产业革新潮流,在农业人口大量流失的情况下,不断实现农业产值的增长。
2003年到2013年,我国粮食总产量增加了17124万吨,实现了粮食生产“十连增”,增幅达39.8%。与此同时,我国粮食净进口量逐年攀升,2012年粮食净进口超过7000万吨,创历史新高。保障粮食安全难度加大。与此同时,自2004年起,我国农业已进入生产高成本时代,粮食、大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜等农产品每亩投入量的增加快于同期每亩产出量的增加,收益率明显下降。
通过农业机械化的广泛推广,加快以机械化、技术化为主导的集约型农业,有利于应对我国目前粮食进口数量增加、国内需求过大、农户生产成本增加的难题。
四、总结
尽管当前我国粮食问题十分急迫,摆在眼前的难题十分复杂,农业机械化水平也仅为初级阶段,但是国外的有益经验值得我国借鉴。如已经实现高度机械化、规模化、专业化生产的美国农业,在三种主要类型的机械:拖拉机和自走式农业机械、其他机械、农用卡车的也能够用成本及其在农业总成本中的比例出现下降趋势,究其原因是农户有了完善的农业机械租赁服务市场。
农业机械化技术诱致创新模型引导广大农户因人力、畜力成本增加走上农业机械化道路,但是以自购自用形式为主,且占据绝大比例。单个农户购置高质量、大型化农业机械,不仅对其是一种沉重的经济负担,还造成了农业机械的大量浪费。因此,进行我国当前在实施“三农政策”时,不断优化农户“生产——收割——销售”的市场环境,加大农机购买扶持补贴力度,为农机租赁,机械化区域合作提供了广阔的发展空间。
参考文献:
[1]侯方安.中国农业机械化经营模式研究.北京:中国农业出版社. 2010:10.
【关键词】农业机械化;技术诱致创新模型;粮食安全;劳动力成本
一、引言
所谓农业机械化是指农业从使用手工工具、畜力农具转变为普遍使用先进适用的农业机械装备农业的过程。这一过程的实现,将极大的节省劳动力并减少劳动强度。它是农业现代化的重要内容之一。
农业机械化技术诱致创新模型,将技术变革视为一个经济发展过程中的内生变量,即对资源禀赋变化和需求增长的一种动态反应,这种反应是通过生产投入品相对价格变动引起的。
该理论认为,随着社会经济发展,农业生产资源的稀缺性会发生不同变化,某些特定资源相对于其他资源的使用成本会上升,会对农业产出水平构成负面约束,如果不能选择一条有效消除资源禀赋制约的途径,就会抑制农业和经济发展。如在劳动稀缺性增加时,农户会寻求一种既节约劳动力又能稳定或增加产量的技术创新,这种潜在需求诱致私人部门或公共部门设计和制造劳动节约型的农业机械。
而相应稀缺程度反应在劳动投入的相对价格变动上,这时农户就会选择应用机械化技术以相对丰富的(因而是便宜的)要素(机械化)代替相对稀缺的(因而是昂贵的)要素(劳动)。
二、背景及前提
2015年1月6日,中国农科院等单位举办的马铃薯主粮化和国家粮食安全问题研讨会上,提出将推动土豆成为继水稻、小麦、玉米之后的我国第四大主粮作物,土豆有望在未来成为餐桌上的主食。这一举措无疑增加了我国粮食使用的选择,同时也缓解我国目前存在的粮食短缺的隐患。但是,为了真正有效解决我国的粮食短缺隐患,需要广开源头,加大农业机械化投入,尽早实现农业现代化不失为一个切实有效的办法。
2009年2月26日,国土资源部公布的2008年全国土地利用变更调查结果显示,截至2008年12月31日,全国耕地面积为18.2574亿亩,又比上一年度减少29万亩。
同时由于我国人口众多,人均耕地面积排在126位以后,人均耕地仅1.4亩,还不到世界人均耕地面积的一半。人多地少,生产效率低下等农业问题已迫在眉睫。
新中国成立以来,中国农业机械化就经历了有益的探索。20世纪70年代中国农业机械化刚刚起步,在计划经济体制下,发展了不同经营管理形式,如社有社营、民买公助、国有社营、国有拖拉机站等,形成了生产队所有制、大队、公社集体所有制、全民所有制等多种产权形式,积累了许多有益的实践经验和历史教训。随着改革开放的逐步推进,家庭联产承包责任制的确立与稳定,长期内小规模家庭经营成为农业经营的主体,与家庭责任制相适应的农业机械化经营模式应运而生,自购自用、对外经营等多种方式并存,形成了具有鲜明中国特色的农业发展模式,农业机械化也得到了迅猛发展。
进入新世纪以后,国际形势发生了深刻的变革,尤其是第一、二、三产业比重的巨大变化,无疑要求中国尽快适应当今世界潮流。其中,农业产值在国民比例中逐步下降,农业人口大量向地二、三产业转移,但对农业产量需求的不断增加,这都要求我国尽早实现农业机械化。同时,在快速发展的宏观经济下,物质资源得到了极大地丰富,外部环境也进一步优化,以取消农业税、实施农业机械购置补贴政策为标志,中国进入了一个“以城带乡,以工补农”的新时期,惠农便农支农政策体系逐步完善,为农业机械化经营模式的全面发展打下了及时的基础。
三、实践情况及意义
2014年,全国农业机械总动力达10.76亿千瓦,同比增长3.57%;农机化水平达到61%以上,提前一年实现“十二五”规划目标。全年累计完成深松整地作业面积1.5亿亩,超额完成2014年政府工作报告提出的1亿亩目标。61%的农机化率意味着我国农业生产方式已实现由人力畜力为主向机械作业为主的历史性跨越。
2004年底,我国农机化发展史上第一部法律《农业机械化促进法》正式实施。此后农机化发展迎来了黄金十年,中央财政农机购置补贴10年累计投入超过1200亿元,补贴农机具超过3500万台(套)。农机化水平增幅超过法律实施之前35年的总和,农机工业总产值从854亿元增加到3571亿元。
这些数据都表明我国农业机械化集群的初步形成,主要农机产品已经能满足国内九成以上需要。农业机械化水平的提高不仅有利于我国农业实现全面的现代化,配合展业结构的优化升级,也有利于顺应国际范围内农业机械化的产业革新潮流,在农业人口大量流失的情况下,不断实现农业产值的增长。
2003年到2013年,我国粮食总产量增加了17124万吨,实现了粮食生产“十连增”,增幅达39.8%。与此同时,我国粮食净进口量逐年攀升,2012年粮食净进口超过7000万吨,创历史新高。保障粮食安全难度加大。与此同时,自2004年起,我国农业已进入生产高成本时代,粮食、大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜等农产品每亩投入量的增加快于同期每亩产出量的增加,收益率明显下降。
通过农业机械化的广泛推广,加快以机械化、技术化为主导的集约型农业,有利于应对我国目前粮食进口数量增加、国内需求过大、农户生产成本增加的难题。
四、总结
尽管当前我国粮食问题十分急迫,摆在眼前的难题十分复杂,农业机械化水平也仅为初级阶段,但是国外的有益经验值得我国借鉴。如已经实现高度机械化、规模化、专业化生产的美国农业,在三种主要类型的机械:拖拉机和自走式农业机械、其他机械、农用卡车的也能够用成本及其在农业总成本中的比例出现下降趋势,究其原因是农户有了完善的农业机械租赁服务市场。
农业机械化技术诱致创新模型引导广大农户因人力、畜力成本增加走上农业机械化道路,但是以自购自用形式为主,且占据绝大比例。单个农户购置高质量、大型化农业机械,不仅对其是一种沉重的经济负担,还造成了农业机械的大量浪费。因此,进行我国当前在实施“三农政策”时,不断优化农户“生产——收割——销售”的市场环境,加大农机购买扶持补贴力度,为农机租赁,机械化区域合作提供了广阔的发展空间。
参考文献:
[1]侯方安.中国农业机械化经营模式研究.北京:中国农业出版社. 2010:10.