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2005年7月国务院召开全国应急管理工作会议，标志着中国应急管理步入了经常化、制度化、法制化的工作轨道。应急管理正在我国受到实质性的关注，从上到下进入各级政府的议事日程。法律代表了一种制度化的安排与设计，是一个国家应急管理最重要的内容。我国目前已经颁布了一系列涉及应急管理的法律、行政法规和部门规章，