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【摘 要】:文章以我国的核心价值观以及生态文明建设为背景,分析了我国发展生态文明经济的必要性是我国面临现状和发展要求以及人民福利水平要求等方面来阐述,并对我国生态文明经济建设面临的挑战进行进一步的分析,最后从立法、政府、科技人才以及个人的角度对加快发展我国生态文明经济、实现可持续发展提出了相关的对策建议。
【关键词】;生态文明经济;可持续发展;生态经济人
【前言】:党的十八大报告提出,要把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,提出“富强、民主、文明、和谐” 的社会主义现代化国家的建设目标[1]。生态文明的建设对于和谐社会的构建以及社会主义核心价值观的培育与践行有着重要的意义。唯物史观告诉我们,经济基础决定上层建筑,“任何社会文明都是建立在一定的经济基础之上,每一种社会文明都必须有与之相适应的经济体系。生态文明建设的首要任务就是发展生态文明经济,否则生态文明就会变成空中楼阁”[2]。
1、发展生态文明经济的原因
1.1生态文明经济是我国走出生态困境的必然选择
我国人均资源不足,人均淡水、耕地、森林仅占世界平均水平的27.4%、32%和12.8%,天然气、石油等资源的人均拥有储量也明显低于世界平均水平。由于长期主要依赖粗放型经济增长方式,能源资源已近枯竭状态,生态环境也日益恶化问题。如果不以发展生态文明经济来及时矫正,则经济发展不能持久,社会也无法实现和谐。
1.2生态文明经济是贯彻落实科学发展观的必然要求
“以人为本,全面、协调、可持续”的科学发展观是我国必须长期坚持的指导思想,强调经济社会的发展必须与资源节约和环境保护相协调,在经济社会的发展中统筹人与自然的和谐发展。当前,我国发展中的突出矛盾之一,是经济增长的资源环境代价过大。导致这种现象的原因,主要是一些地方单一追求GDP的畸形发展观、扭曲政绩观,以及以高污染、高排放、高消耗为代价的落后增长方式。
1.3生态文明经济是提高人民福利水平,实现社会和谐的必由之路
生态环境的恶化不仅制约着经济的发展,影响人民的生活质量。近几年在全国城市中,大气质量符合国家一级标准的不足1%;水环境质量日益恶化;城市噪声大,全国约有三分之二的城市居民在噪声超标环境中工作和生活。随着城市化进程的加快,城市固体垃圾和固体废物排放量加剧,全国有三分之二的城市居民陷入垃圾重围;乡镇企业污染物排放量约占全国工业污染物排放量的30%,形成了环境污染从城市向农村急速扩展的趋势[6]。
2、发展生态文明经济面临的挑战
2.1生态文明观念教育严重滞后
我国生态文明教育较滞后。在学校,课堂教育和课外实践活动对生态环境的涉及少之又少,学生的环境保护意识和生态文明观念较为淡薄;在社会宣传方面,作为主导者的政府,对发展生态文明经济与整个社会的关联与互动关注不够,更多停留在“政策号召”和“专家论证”,这导致作为市场经济主体的企业没有主动进入发展生态文明经济主体的角色。
2.2支持生态文明经济发展的投入不足
根据国家统计局的统计数据测算,2003以来,我国在环境方面的投资占全社会固定资产投资均未超过10%,现有的国民经济核算体系、价格体系、税收体系等基本经济制度和部分宏观产业政策仍服务于传统的经济发展模式,推动生态文明经济发展的外在动力和内在利益机制没有普遍形成。
2.3发展生态文明经济的政策体系还不完善
目前,发展生态文明经济的政策体系还未形成,既没有具体明确企业责任和义务的法律法规,也缺少更加具体的专项法律法规,如在单个企业的生态文明经济方面,关于对企业的刺激和相关激励机制等。
3、发展生态文明经济对我国的影响
3.1有利于改善生态环境,节约能源资源
逐步改善日益脆弱的生态环境、大力节约能源和资源是我国发展生态文明经济的直接目的和主要驱动力。发展生态文明经济一方面会使因大量发展工业而受到污染和破坏的生态环境得到逐步恢复,另一方面能缓解我国的资源枯竭和能源短缺,从而使整个自然生态系统能够实现可持续发展。
3.2有利于调整经济结构,转变发展方式
中国经济保持三十多年的高速发展,但发展质量并不高,片面追求速度的发展带来的环境污染、高能低耗和产业升级困难等问题已日益凸显,中国经济正处在艰难的转型期。摒弃“先污染后治理”的工业文明经济的老路,转而大力发展生态文明经济,有利于我国实现产业结构优化升级和发展方式的转变。
4、发展生态文明经济的对策建议
4.1完善生态立法,增强执法力度,提高资金扶持力度
发展生态文明经济必须要完善生态立法,增强执法力度。生态文明经济的发展目标一旦确定,就要靠一系列的法律法规去保障落实。按当今环境资源的严峻形势,诸多立法存在空缺,加上执法不严、体制交叉,直接影响了法律实施的效果。与此同时由于发展生态文明经济往往与技术创新和高新技术紧密相连,其具有周期长、投资大、风险高的特点,需增强政府政策扶持力度,完善生态投融资体系。
4.2建立和完善科技人才队伍建设和科技创新
人才资源是当今经济和社会发展的关键,发展生态文明经济必须以人才培养和科技创新为基础。要采取积极措施吸引高端人才,构建人才和技术支撑体系。向国内外广泛招揽各种研发人才、学习先进技术是世界主要发达国家、新兴发展中国家壮大本国人才队伍的通行做法。
4.3大力宣传生态文明观念,塑造“生态经济人”
所谓的“生态经济人”是指一个具有生态意识、生态良心和生态理性的人是生态文明的建设主体。[7]发展生态文明经济必须加强公民的生态文明教育,树立生态文明意识。政府应当建立生态文明教育机制,要积极构建从家庭到学校再到社会的全方位的生态文明教育体系。
【参考文献】:
[1] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社而奋斗[M].人民出版社,2012.
[2]王鹏远.生态文明视角下的中国循环经济发展研究[J].南京理工大学,2006.
[3]廖福霖等.生态文明经济研究[M].中国林业出版社,2010.
[4]廖福霖. 生态文明建设与构建和谐[J].中国农业大学学报(社会科学版),2006(3).
[5]郑国诜,廖福霖.生态文明经济的发展特征[J].内蒙古社会科学,2012(5)
【关键词】;生态文明经济;可持续发展;生态经济人
【前言】:党的十八大报告提出,要把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,提出“富强、民主、文明、和谐” 的社会主义现代化国家的建设目标[1]。生态文明的建设对于和谐社会的构建以及社会主义核心价值观的培育与践行有着重要的意义。唯物史观告诉我们,经济基础决定上层建筑,“任何社会文明都是建立在一定的经济基础之上,每一种社会文明都必须有与之相适应的经济体系。生态文明建设的首要任务就是发展生态文明经济,否则生态文明就会变成空中楼阁”[2]。
1、发展生态文明经济的原因
1.1生态文明经济是我国走出生态困境的必然选择
我国人均资源不足,人均淡水、耕地、森林仅占世界平均水平的27.4%、32%和12.8%,天然气、石油等资源的人均拥有储量也明显低于世界平均水平。由于长期主要依赖粗放型经济增长方式,能源资源已近枯竭状态,生态环境也日益恶化问题。如果不以发展生态文明经济来及时矫正,则经济发展不能持久,社会也无法实现和谐。
1.2生态文明经济是贯彻落实科学发展观的必然要求
“以人为本,全面、协调、可持续”的科学发展观是我国必须长期坚持的指导思想,强调经济社会的发展必须与资源节约和环境保护相协调,在经济社会的发展中统筹人与自然的和谐发展。当前,我国发展中的突出矛盾之一,是经济增长的资源环境代价过大。导致这种现象的原因,主要是一些地方单一追求GDP的畸形发展观、扭曲政绩观,以及以高污染、高排放、高消耗为代价的落后增长方式。
1.3生态文明经济是提高人民福利水平,实现社会和谐的必由之路
生态环境的恶化不仅制约着经济的发展,影响人民的生活质量。近几年在全国城市中,大气质量符合国家一级标准的不足1%;水环境质量日益恶化;城市噪声大,全国约有三分之二的城市居民在噪声超标环境中工作和生活。随着城市化进程的加快,城市固体垃圾和固体废物排放量加剧,全国有三分之二的城市居民陷入垃圾重围;乡镇企业污染物排放量约占全国工业污染物排放量的30%,形成了环境污染从城市向农村急速扩展的趋势[6]。
2、发展生态文明经济面临的挑战
2.1生态文明观念教育严重滞后
我国生态文明教育较滞后。在学校,课堂教育和课外实践活动对生态环境的涉及少之又少,学生的环境保护意识和生态文明观念较为淡薄;在社会宣传方面,作为主导者的政府,对发展生态文明经济与整个社会的关联与互动关注不够,更多停留在“政策号召”和“专家论证”,这导致作为市场经济主体的企业没有主动进入发展生态文明经济主体的角色。
2.2支持生态文明经济发展的投入不足
根据国家统计局的统计数据测算,2003以来,我国在环境方面的投资占全社会固定资产投资均未超过10%,现有的国民经济核算体系、价格体系、税收体系等基本经济制度和部分宏观产业政策仍服务于传统的经济发展模式,推动生态文明经济发展的外在动力和内在利益机制没有普遍形成。
2.3发展生态文明经济的政策体系还不完善
目前,发展生态文明经济的政策体系还未形成,既没有具体明确企业责任和义务的法律法规,也缺少更加具体的专项法律法规,如在单个企业的生态文明经济方面,关于对企业的刺激和相关激励机制等。
3、发展生态文明经济对我国的影响
3.1有利于改善生态环境,节约能源资源
逐步改善日益脆弱的生态环境、大力节约能源和资源是我国发展生态文明经济的直接目的和主要驱动力。发展生态文明经济一方面会使因大量发展工业而受到污染和破坏的生态环境得到逐步恢复,另一方面能缓解我国的资源枯竭和能源短缺,从而使整个自然生态系统能够实现可持续发展。
3.2有利于调整经济结构,转变发展方式
中国经济保持三十多年的高速发展,但发展质量并不高,片面追求速度的发展带来的环境污染、高能低耗和产业升级困难等问题已日益凸显,中国经济正处在艰难的转型期。摒弃“先污染后治理”的工业文明经济的老路,转而大力发展生态文明经济,有利于我国实现产业结构优化升级和发展方式的转变。
4、发展生态文明经济的对策建议
4.1完善生态立法,增强执法力度,提高资金扶持力度
发展生态文明经济必须要完善生态立法,增强执法力度。生态文明经济的发展目标一旦确定,就要靠一系列的法律法规去保障落实。按当今环境资源的严峻形势,诸多立法存在空缺,加上执法不严、体制交叉,直接影响了法律实施的效果。与此同时由于发展生态文明经济往往与技术创新和高新技术紧密相连,其具有周期长、投资大、风险高的特点,需增强政府政策扶持力度,完善生态投融资体系。
4.2建立和完善科技人才队伍建设和科技创新
人才资源是当今经济和社会发展的关键,发展生态文明经济必须以人才培养和科技创新为基础。要采取积极措施吸引高端人才,构建人才和技术支撑体系。向国内外广泛招揽各种研发人才、学习先进技术是世界主要发达国家、新兴发展中国家壮大本国人才队伍的通行做法。
4.3大力宣传生态文明观念,塑造“生态经济人”
所谓的“生态经济人”是指一个具有生态意识、生态良心和生态理性的人是生态文明的建设主体。[7]发展生态文明经济必须加强公民的生态文明教育,树立生态文明意识。政府应当建立生态文明教育机制,要积极构建从家庭到学校再到社会的全方位的生态文明教育体系。
【参考文献】:
[1] 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社而奋斗[M].人民出版社,2012.
[2]王鹏远.生态文明视角下的中国循环经济发展研究[J].南京理工大学,2006.
[3]廖福霖等.生态文明经济研究[M].中国林业出版社,2010.
[4]廖福霖. 生态文明建设与构建和谐[J].中国农业大学学报(社会科学版),2006(3).
[5]郑国诜,廖福霖.生态文明经济的发展特征[J].内蒙古社会科学,2012(5)