论防灾减灾的权利路径

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防灾减灾权利路径的现实需求是基于自然灾害是自然与社会因素的共同产物,受社会群体的脆弱性因素的影响较大;防灾减灾权利路径的现状是国家在灾害规制时忽略个体权利保障,易失公平。防灾减灾的法理基础经历了从"需求"到"权利"的发展,权利路径致力于促进更全面、更公正的减灾。防灾减灾的权利体系包括权利、义务与责任三大方面。我国虽越来越重视人权保障,但自然灾害场域下的权利路径仍未得到立法确认;体现权利保障的内容多局限于灾后;同时权利-义务-责任体系不完善。因此,至少应在法律层面明确公民在自然灾害领域的权利;遵循公众参与、信息共享与平等的三大原则构建和完善防灾减灾制度;完善自然灾害法律责任体系。
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