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加快楼房登记发证是积极推进城镇住房制度改革，保障房地产交易安全，维护土地市场秩序，减少土地权属纠纷，依法保护城镇居民的合法权益，保持社会稳定的重要措施。随着城镇住房制度改革的不断深入，特别是已购公有住房和经济适用性住房上市交易日趋活跃，破墙开店，改变土地用途的现象已缕见不鲜，如不及时完成楼房登记发证，明确土地用途，科学合理地分摊楼房用地面积，势必造成房地产交易受限，土地二级市场发育受限，政府土地收益大量流失。因此，国土资源部下发了《关于进一步加快城镇住房用地登记发证工作的通知》，黑龙江省人民政府下发了《关