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在地方各级政府民主政治的建设过程中，不仅应该注意结果，也应该重视过程，即程序，因为只有关注过程的科学性，才能保证结果的科学性，才能保证地方政府绩效的明显提高。决策程序科学是决策正确的重要保证，也是地方政府绩效提高的前提。过去许多所谓的“交学费”现象恰恰说明地方政府非科学决策导致政府绩效的降低，而地方政府以往绩效考核的核心往往是地方政府最后的成就，至于决策程序以及决策程序与绩效的关系是很少被关注的。本文主要从现实调查中了解这一现状，并据此提出有针对性的对策。