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摘要：嘉定南翔污水处理厂是上海市新一轮大型居住社区外围市政配套重点项目，本文以嘉定南翔污水处理厂选址为例，从完善区域系统、城市风向、尾水排放和与周边居住距离等方面，对污水处理厂的选址布局研究，以指导污水处理厂科学、合理的布局与选址。同时对污水厂的功能布局、平面布置、提升处理工艺及排放标准提出建议，将污水厂的建设对周边环境的影响降至最低。
关键词：污水处理厂；选址；
中图分类号：TU99文献标识码： A
1项目背景
嘉定区现有污水处理系统分为4个片区，除南部片区外，每个片区均有1处污水处理厂。即嘉定新城片污水处理系统（嘉定新城大众污水处理厂）、安亭片污水处理系统（安亭污水处理厂）、北区片污水处理系统（北区污水处理厂）及南部片污水处理系统。南翔镇、江桥镇（以及真新街道）属于南部片污水处理系统，现状污水处理以集中外排处理方式为主。
近年，随着上海市嘉定南部地区大型居住社区的开发建设，区域内规划人口规模将有较大增加，从而将导致规划污水量远大于原规划规模，外排系统无法继续承担新增污水负荷，必须对区域内污水处理系统进行补充和完善，丞需在南部片区就地新建1处污水处理厂，同时接纳嘉定主城区部分南调污水。
为补充和完善区域污水处理系统，科学、合理选址和布局建设南翔污水处理厂，满足嘉定南部地区社会经济可持续发展的需要，全面提升区域经济和社会可持续发展，确保嘉定区实现持续减排目标的完成，受上海嘉定水务发展有限公司委托，我们开展《嘉定区南翔污水处理厂选址专项规划》的编制工作。
2区域现状及规划
2.1发展现状
南翔镇东至宝山和普陀区界，南至江桥镇界，西至安亭镇界，北至蕰藻浜及马陆镇界，总用地面积约33.1平方公里。2010年现状建设用地19.1平方公里，2020年规划建设用地26.3平方公里，其中集建区内21.9平方公里。
2.2发展目标与功能定位
1）发展目标
南翔镇开发建设将紧紧围绕“嘉定新城南部公共活动中心”和“上海近郊的宜居名镇”的战略定位和“文化恢复、产业提升、环境提升、配套优化、社会发展”的基本任务，实现南翔镇的三发展目标：加强沪嘉联系，疏解上海市中心人口；突出历史文化特色，打造城镇品牌；产业逐步升级，促进旅游和文化创意产业集聚。
2）功能定位
嘉定新城南部的公共活动中心，上海中心城区人口疏解地，上海近郊重要的历史文化名镇，以现代居住为主体、水乡古镇为特色、休闲旅游为亮点、都市型工业和现代商贸服务为辅助功能的宜居城镇。
2.3空间布局结构
规划南翔镇镇域分为四个功能分区，即东部的产业区、北部的城镇生活区、中南部的综合功能区、城镇周边的农业与生态保护区。集建区规划形成“一轴、四带、七组团、三心”的空间结构。
3区域污水处理系统分析与评估
3.1区域污水处理系统现状
目前南部片污水处理方式以集中外排为主，就地处理为辅，大部分污水出路分別由苏州河六支流污水截流工程北片汶水路总管、西干线的九号支线纳入竹园第一污水处理厂处理后达标排放长江。
3.2区域污水处理系统问题
1）区域规划调整，污水量激增
随着云翔大型居住社区等项目的陆续开发建设，南部片区的人口规模和建设规模将有较大的增加，导致原规划污水量规模及分布发生巨大的变化。
2）西线容量有限，污水外排量受制约
西干线九号支线建于上世纪70年代，经98年改建。目前，西干线九号支线为嘉定南部地区总规划预留10万m3/d的污水量已饱和，管线扩容改建难度大，随着污水量激增，需在南部片区就地新建污水处理厂，处理新增污水。
3）配套污水收集管网有待进一步完善
根据调查，嘉定南部片区仍有大量污水未经处理就直接排放，影响河道水环境质量，因此必须进一步完善污水收集管网，提高地区污水处理率，以满足区域城市发展的需求。
3.3区域污水处理系统设想
南翔污水排水系统依据规划总管走向以及规划路网、水系分布分为东、南、西、北四片区。东块，指南翔镇沪嘉高速公路以东部分；南块，指嘉前路以南、沪嘉高速以西区域；西块，指翔江公路~杨柳泾~嘉前路以北，沪嘉高速公路以西部分；北块，指南翔镇蕰藻浜以北区域，接纳嘉定主城区的马陆社区及樊家社区传输污水。
近远期嘉定南部片区采用“以分散处理为主、集中外排处理为辅”的格局，并形成“一片、一厂、两个系统、三处连通”的总体布局。
“一片”：南部片区污水处理系统维持现有“以分散处理为主、集中外排处理为辅”的污水处理格局。服务范围包括南翔、江桥、真新及主城区部分地块，服务面积约为84.14km2。一部分污水纳入竹园污水排放系统集中外排，剩余污水通过就地新建污水处理厂集中处理。
“一厂”：南部片区规划新建嘉定南翔污水处理厂，拟选址位于沪翔高速（S6）以南，科盛路以东，临近蕰藻浜。拟建污水处理厂考虑处理南翔地区污水，并接纳嘉定主城区部分南调污水（主要为嘉定主城区的马陆社区及樊家社区传输污水）。远期2020年处理规模15万m3/d，为除磷脱氮二级生化污水处理厂，污水处理尾水排放至蕰藻浜，排放标准不低于一级B。
“两个系统”：即南翔污水排水系统及外排污水系统。其中，排水系统收集南翔镇污水及接纳北部嘉定主城区的部分污水，并通过新建南翔污水处理厂就地处理污水。同时，江桥、真新地区的污水通过外排方式处理，并经苏州河六支流污水截流工程北片总管、西干线支线最终纳入竹园第一污水处理系统。
“三处连通”：南部片区需建设污水连通管，以起到平衡水量、确保区域污水处理系统运行安全，最终改变全区污水处理厂独立，缺乏系统安全保障的现状。
利用现状真南路（中槎浦泵站~汶水路）￠1200污水干管及中槎浦泵站，将南翔污水处理系统与外排污水处理系统的苏州河六支流工程汶水路污水总管连接，确保南翔片区污水处理系统污水总管、泵站或污水厂出现故障时，有部分污水通过真南路污水干管纳入竹园第一污水处理厂处理。
规划新建S6（漳浦泵站~蕰北公路）￠1000污水干管，将南翔片污水处理系统与安亭片污水处理系统的宝安公路（漳浦以西段）￠1000污水干管相连通，确保安亭片污水处理系统污水总管、泵站或污水厂出现故障时，有部分污水通过宝安公路污水干管纳入南翔污水处理厂处理，尾水沿科盛路敷设2路￠1200污水干管排入蕰藻浜。
规划新建澄浏公路（澄浏公路~蕰北公路）￠800污水干管将南翔片污水处理系统与嘉定主城片污水处理系统的澄浏公路￠1200污水干管相连通，在负责转输主城区污水量的同时，确保故障发生时主城片系统污水量可通过澄浏公路干管向南沿S6干管向东纳入南翔污水处理厂处理，尾水沿科盛路敷设2路￠1200污水干管排入蕰藻浜。
4污水处理厂选址研究
4.1选址原则与要求
污水处理厂的选址，既要服从城市总体规划和远期发展规划，又要兼顾考虑建厂条件、地理和气候条件、城市布局、建设投资、社会影响、生态影响等各方面因素，做到合理布局；同时还应考虑到与配套管线的近、远期结合，以便于实施。
1）根据周边地区经济、社会等发展的需要，按照城市可持续的方针，因地制宜，合理设置。
2）与上位规划和相关规划相协调，采取着眼远期，确保近期原则，使工程建设与南翔地区的发展相协调，既保护环境，又最大程度的发挥工程效益。
3）污水厂宜设在水体附近，便于城镇污水经处理后就近排入水体，尽量无提升，合理布置出水口。受纳水体应有足够的环境容量，减少尾水对水域的影响。
4）污水处理厂位于城市下风向。
5）污水处理厂周围应建设绿化带，与住宅、基础教育设施、医院、福利院等建筑应保持300米以上的防护距离。
6）应考虑污泥的运输和处置，宜靠近公路和河流。工程地质条件良好，且有良好的水、电供应（最好是双电源）及通信条件。
7）厂址的选择应考虑远期发展的可能性，有扩建的余地。
4.2选址规模分析
1）规划污水量
综合考虑南翔污水处理系统现状配套管网的完善程度，规划配套管网和泵站的建设周期、大型居住区的开发建设进度和入住周期等因素，确定南翔污水处理厂总处理规模为15万m3/d，一期建设规模为5万m3/d，根据区域发展的实际需要以及水量的变化情况分期建设。
2）规划用地规模
拟选址污水处理厂尾水须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。根据《上海市控制性详细规划技术准则》中污水处理厂的用地控制要求，一般污水处理厂处理规模为10-20万m3/d，用地面积9.5-16ha（含深度处理用地面积），同时根据《上海市基础设施用地指标》GB50318-2000，规模为15万m3/d的污水处理厂用地指标为：二级处理0.65m2•d/m3，深度处理0.225m2•d/m3。根据用地指标计算，嘉定南翔污水处理厂总用地面积宜控制在13.13hm2左右。
4.3拟选地块范围
根据南翔镇发展建设现状和总体规划布局，污水处理厂应位于浏翔公路以东区域，远离居住组团，与城镇生活区保持足够的防护距离。
综上所述，本次规划新建污水处理厂规划范围东至吾尚塘，南至顺丰路，西至科盛路，北至沪翔高速（S6）。
5、实施建议
污水处理厂着重体现“自然、洁净、生态、安全”的设计理念，兼顾污水处理厂本身的工艺要求，充分注重厂内环境的美化及建筑构筑物造型的和谐，建筑物、构筑物及有关设施的设计应统一规划、造型美观协调，所选择的结构类型及材料品种应经过合理归并简化，以利备料、加工、施工及运行。污水处理厂的建筑外形，建筑风格应与周围环境、景观、市容风貌相协调。
总平面布置原则：
①按远期规模统筹布置，分期实施，预留污泥处理及深度处理用地。
②按照功能不同，分区布置，用绿化带分隔。
③各处理构筑物之间的间距，考虑各种管渠施工，维修方便。
6环境保护
6.1防护距离控制
污水处理厂周边应建设绿化带，并设有一定的防护距离，防护距离应严格按照环境影响评价报告执行。
6.2总平面布置要求
合理布置总平面，对产生恶臭的主要场所（格栅间、沉砂池、反应池、沉淀池、污泥浓缩脱水机房、污泥堆棚等）采取封闭措施。建议污水处理厂实施一期工程的同时，利用远期建设用地布置临时绿化，减少对周边环境影响。
6.3噪声环境控制
根据污水处理厂所处的位置，厂界噪声须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中1类标准；污水厂中的设备在运行时产生噪声，需通过设计与管理的有效控制，达到环保要求；在噪声源处以及厂区边界处尽可能多地布置绿化，以降低噪声对外界环境的影响。
6.4大气污染防治
废气经收集除臭处理达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关标准限值后经15米高的排气筒排放，厂界臭气应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）以及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的相关标准限值后排放。
6.5水环境保护
实行雨、污分流，生活污水、地面冲洗水及渗沥水应纳入污水收集处理系统，尾水应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排放入蕰藻浜，且通过技术改造升级。
6.6固体废弃物处置
各类固体废物分类收集，按“固废法”和本市有关规定要求分别妥善处置。对污泥进行浓缩脱水和稳定化处理，達到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）相关标准（含税率低于60%）。处理后的污泥应委托有资质单位处理处置，防止固体废物储存、运输过程中产生二次污染。
关键词：污水处理厂；选址；
中图分类号：TU99文献标识码： A
1项目背景
嘉定区现有污水处理系统分为4个片区，除南部片区外，每个片区均有1处污水处理厂。即嘉定新城片污水处理系统（嘉定新城大众污水处理厂）、安亭片污水处理系统（安亭污水处理厂）、北区片污水处理系统（北区污水处理厂）及南部片污水处理系统。南翔镇、江桥镇（以及真新街道）属于南部片污水处理系统，现状污水处理以集中外排处理方式为主。
近年，随着上海市嘉定南部地区大型居住社区的开发建设，区域内规划人口规模将有较大增加，从而将导致规划污水量远大于原规划规模，外排系统无法继续承担新增污水负荷，必须对区域内污水处理系统进行补充和完善，丞需在南部片区就地新建1处污水处理厂，同时接纳嘉定主城区部分南调污水。
为补充和完善区域污水处理系统，科学、合理选址和布局建设南翔污水处理厂，满足嘉定南部地区社会经济可持续发展的需要，全面提升区域经济和社会可持续发展，确保嘉定区实现持续减排目标的完成，受上海嘉定水务发展有限公司委托，我们开展《嘉定区南翔污水处理厂选址专项规划》的编制工作。
2区域现状及规划
2.1发展现状
南翔镇东至宝山和普陀区界，南至江桥镇界，西至安亭镇界，北至蕰藻浜及马陆镇界，总用地面积约33.1平方公里。2010年现状建设用地19.1平方公里，2020年规划建设用地26.3平方公里，其中集建区内21.9平方公里。
2.2发展目标与功能定位
1）发展目标
南翔镇开发建设将紧紧围绕“嘉定新城南部公共活动中心”和“上海近郊的宜居名镇”的战略定位和“文化恢复、产业提升、环境提升、配套优化、社会发展”的基本任务，实现南翔镇的三发展目标：加强沪嘉联系，疏解上海市中心人口；突出历史文化特色，打造城镇品牌；产业逐步升级，促进旅游和文化创意产业集聚。
2）功能定位
嘉定新城南部的公共活动中心，上海中心城区人口疏解地，上海近郊重要的历史文化名镇，以现代居住为主体、水乡古镇为特色、休闲旅游为亮点、都市型工业和现代商贸服务为辅助功能的宜居城镇。
2.3空间布局结构
规划南翔镇镇域分为四个功能分区，即东部的产业区、北部的城镇生活区、中南部的综合功能区、城镇周边的农业与生态保护区。集建区规划形成“一轴、四带、七组团、三心”的空间结构。
3区域污水处理系统分析与评估
3.1区域污水处理系统现状
目前南部片污水处理方式以集中外排为主，就地处理为辅，大部分污水出路分別由苏州河六支流污水截流工程北片汶水路总管、西干线的九号支线纳入竹园第一污水处理厂处理后达标排放长江。
3.2区域污水处理系统问题
1）区域规划调整，污水量激增
随着云翔大型居住社区等项目的陆续开发建设，南部片区的人口规模和建设规模将有较大的增加，导致原规划污水量规模及分布发生巨大的变化。
2）西线容量有限，污水外排量受制约
西干线九号支线建于上世纪70年代，经98年改建。目前，西干线九号支线为嘉定南部地区总规划预留10万m3/d的污水量已饱和，管线扩容改建难度大，随着污水量激增，需在南部片区就地新建污水处理厂，处理新增污水。
3）配套污水收集管网有待进一步完善
根据调查，嘉定南部片区仍有大量污水未经处理就直接排放，影响河道水环境质量，因此必须进一步完善污水收集管网，提高地区污水处理率，以满足区域城市发展的需求。
3.3区域污水处理系统设想
南翔污水排水系统依据规划总管走向以及规划路网、水系分布分为东、南、西、北四片区。东块，指南翔镇沪嘉高速公路以东部分；南块，指嘉前路以南、沪嘉高速以西区域；西块，指翔江公路~杨柳泾~嘉前路以北，沪嘉高速公路以西部分；北块，指南翔镇蕰藻浜以北区域，接纳嘉定主城区的马陆社区及樊家社区传输污水。
近远期嘉定南部片区采用“以分散处理为主、集中外排处理为辅”的格局，并形成“一片、一厂、两个系统、三处连通”的总体布局。
“一片”：南部片区污水处理系统维持现有“以分散处理为主、集中外排处理为辅”的污水处理格局。服务范围包括南翔、江桥、真新及主城区部分地块，服务面积约为84.14km2。一部分污水纳入竹园污水排放系统集中外排，剩余污水通过就地新建污水处理厂集中处理。
“一厂”：南部片区规划新建嘉定南翔污水处理厂，拟选址位于沪翔高速（S6）以南，科盛路以东，临近蕰藻浜。拟建污水处理厂考虑处理南翔地区污水，并接纳嘉定主城区部分南调污水（主要为嘉定主城区的马陆社区及樊家社区传输污水）。远期2020年处理规模15万m3/d，为除磷脱氮二级生化污水处理厂，污水处理尾水排放至蕰藻浜，排放标准不低于一级B。
“两个系统”：即南翔污水排水系统及外排污水系统。其中，排水系统收集南翔镇污水及接纳北部嘉定主城区的部分污水，并通过新建南翔污水处理厂就地处理污水。同时，江桥、真新地区的污水通过外排方式处理，并经苏州河六支流污水截流工程北片总管、西干线支线最终纳入竹园第一污水处理系统。
“三处连通”：南部片区需建设污水连通管，以起到平衡水量、确保区域污水处理系统运行安全，最终改变全区污水处理厂独立，缺乏系统安全保障的现状。
利用现状真南路（中槎浦泵站~汶水路）￠1200污水干管及中槎浦泵站，将南翔污水处理系统与外排污水处理系统的苏州河六支流工程汶水路污水总管连接，确保南翔片区污水处理系统污水总管、泵站或污水厂出现故障时，有部分污水通过真南路污水干管纳入竹园第一污水处理厂处理。
规划新建S6（漳浦泵站~蕰北公路）￠1000污水干管，将南翔片污水处理系统与安亭片污水处理系统的宝安公路（漳浦以西段）￠1000污水干管相连通，确保安亭片污水处理系统污水总管、泵站或污水厂出现故障时，有部分污水通过宝安公路污水干管纳入南翔污水处理厂处理，尾水沿科盛路敷设2路￠1200污水干管排入蕰藻浜。
规划新建澄浏公路（澄浏公路~蕰北公路）￠800污水干管将南翔片污水处理系统与嘉定主城片污水处理系统的澄浏公路￠1200污水干管相连通，在负责转输主城区污水量的同时，确保故障发生时主城片系统污水量可通过澄浏公路干管向南沿S6干管向东纳入南翔污水处理厂处理，尾水沿科盛路敷设2路￠1200污水干管排入蕰藻浜。
4污水处理厂选址研究
4.1选址原则与要求
污水处理厂的选址，既要服从城市总体规划和远期发展规划，又要兼顾考虑建厂条件、地理和气候条件、城市布局、建设投资、社会影响、生态影响等各方面因素，做到合理布局；同时还应考虑到与配套管线的近、远期结合，以便于实施。
1）根据周边地区经济、社会等发展的需要，按照城市可持续的方针，因地制宜，合理设置。
2）与上位规划和相关规划相协调，采取着眼远期，确保近期原则，使工程建设与南翔地区的发展相协调，既保护环境，又最大程度的发挥工程效益。
3）污水厂宜设在水体附近，便于城镇污水经处理后就近排入水体，尽量无提升，合理布置出水口。受纳水体应有足够的环境容量，减少尾水对水域的影响。
4）污水处理厂位于城市下风向。
5）污水处理厂周围应建设绿化带，与住宅、基础教育设施、医院、福利院等建筑应保持300米以上的防护距离。
6）应考虑污泥的运输和处置，宜靠近公路和河流。工程地质条件良好，且有良好的水、电供应（最好是双电源）及通信条件。
7）厂址的选择应考虑远期发展的可能性，有扩建的余地。
4.2选址规模分析
1）规划污水量
综合考虑南翔污水处理系统现状配套管网的完善程度，规划配套管网和泵站的建设周期、大型居住区的开发建设进度和入住周期等因素，确定南翔污水处理厂总处理规模为15万m3/d，一期建设规模为5万m3/d，根据区域发展的实际需要以及水量的变化情况分期建设。
2）规划用地规模
拟选址污水处理厂尾水须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。根据《上海市控制性详细规划技术准则》中污水处理厂的用地控制要求，一般污水处理厂处理规模为10-20万m3/d，用地面积9.5-16ha（含深度处理用地面积），同时根据《上海市基础设施用地指标》GB50318-2000，规模为15万m3/d的污水处理厂用地指标为：二级处理0.65m2•d/m3，深度处理0.225m2•d/m3。根据用地指标计算，嘉定南翔污水处理厂总用地面积宜控制在13.13hm2左右。
4.3拟选地块范围
根据南翔镇发展建设现状和总体规划布局，污水处理厂应位于浏翔公路以东区域，远离居住组团，与城镇生活区保持足够的防护距离。
综上所述，本次规划新建污水处理厂规划范围东至吾尚塘，南至顺丰路，西至科盛路，北至沪翔高速（S6）。
5、实施建议
污水处理厂着重体现“自然、洁净、生态、安全”的设计理念，兼顾污水处理厂本身的工艺要求，充分注重厂内环境的美化及建筑构筑物造型的和谐，建筑物、构筑物及有关设施的设计应统一规划、造型美观协调，所选择的结构类型及材料品种应经过合理归并简化，以利备料、加工、施工及运行。污水处理厂的建筑外形，建筑风格应与周围环境、景观、市容风貌相协调。
总平面布置原则：
①按远期规模统筹布置，分期实施，预留污泥处理及深度处理用地。
②按照功能不同，分区布置，用绿化带分隔。
③各处理构筑物之间的间距，考虑各种管渠施工，维修方便。
6环境保护
6.1防护距离控制
污水处理厂周边应建设绿化带，并设有一定的防护距离，防护距离应严格按照环境影响评价报告执行。
6.2总平面布置要求
合理布置总平面，对产生恶臭的主要场所（格栅间、沉砂池、反应池、沉淀池、污泥浓缩脱水机房、污泥堆棚等）采取封闭措施。建议污水处理厂实施一期工程的同时，利用远期建设用地布置临时绿化，减少对周边环境影响。
6.3噪声环境控制
根据污水处理厂所处的位置，厂界噪声须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中1类标准；污水厂中的设备在运行时产生噪声，需通过设计与管理的有效控制，达到环保要求；在噪声源处以及厂区边界处尽可能多地布置绿化，以降低噪声对外界环境的影响。
6.4大气污染防治
废气经收集除臭处理达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关标准限值后经15米高的排气筒排放，厂界臭气应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）以及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的相关标准限值后排放。
6.5水环境保护
实行雨、污分流，生活污水、地面冲洗水及渗沥水应纳入污水收集处理系统，尾水应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排放入蕰藻浜，且通过技术改造升级。
6.6固体废弃物处置
各类固体废物分类收集，按“固废法”和本市有关规定要求分别妥善处置。对污泥进行浓缩脱水和稳定化处理，達到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）相关标准（含税率低于60%）。处理后的污泥应委托有资质单位处理处置，防止固体废物储存、运输过程中产生二次污染。