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近几年来,国家高度重视“三农”问题,已连续五年中央一号文件都是关于“三农”问题的,每年的侧重点都不同。2004年是促进农民增加收入,2005年是提高农业综合生产能力,2006年是推进社会主义新农村建设,2007年是积极发展现代农业发展,2008年是加强农业基础建设。每一年都确定一个主题,便于集中力量重点突破,这是由点到面的过程,