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一个区域城镇化水平的高低取决于其所选择的城镇化发展道路。辽宁老工业基地的城镇化水平在全国一直排在前列,已经进入城市群、城市带发展阶段,但同时在城镇化演进过程中也表现出缺乏持续动力和小城镇发展问题多等特点。辽宁城镇化发展可以围绕"一群、一带、三点、两线、六组团"的路径展开。欲加快推动辽宁的城市化进程,须采取超常规的发展政策:调整行政区划、建设县域中心城镇、以"产业化带动、生态化保障"为原则建设小城镇和提高辽宁省城镇化规划水平。