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文章通过文献梳理提出了政府信任形成机制的理论模型,将信任方特征作为控制变量,并进一步指出政府特征主要受"政府能力"和"政府形象"的影响,是一个二因素模型;双方关系特征主要受"交往经历"、"信息公开"和"对公务员的信任"三个因素的影响,是一个三因素模型;制度特征主要受制度的"公正性"和"完善性"的影响,是一个二因素模型。并通过实证分析结果对理论模型进行了验证。