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虽然现阶段粮食仍然是生产燃料乙醇的重要原料，但与民争粮不适合我国国情。“十一五”期间，国家将继续实行生物燃料乙醇项目核准制，其建设项目必须经国家投资主管部门核准，违规审批的、擅自开工建设的，不享受燃料乙醇财政税收优惠政策。发展非粮作物乙醇仍要与粮争地，中国粮食不能承受“能源化”之重，为解决13亿人口吃饭问题，我们的土地已经筋疲力尽。研发秸杆乙醇技术才是根本出路。