论文部分内容阅读
[摘要]；：随着我国城市文明的快速发展，燃气工程质量监管缺失的问题逐渐被凸显出来。造成燃气工程质量监控问题的原因有很多，有外在因素、自身因素造成的，是一个合力造成的问题，需要正确的对待。
[关键词]：燃气工程 质量监管 监理公司
中图分类号：TU996 文献标识码：TU 文章编号：1009-914X（2012）20- 0179 -01
引 言
燃气工程建设在现代社会中，直接关系到人民群众的日常生活，这种表现突出体现在大城市之中。燃气工程对技术要求比较高，对自然条件的要求也比较高，这些是其自身内在属性的要求。燃气工程对质量的要求特别严格，一方面需要供应民生日常品，如果没有一个好的质量保证，将直接影响到人们的生活质量；另一方面其供应的燃气属于生活日常产品，人们日常生活都需要进行接触，尤其大城市中，燃氣管道遍布城市的每一个角落，如果工程质量一旦出现问题，将会危害使用者以及接触者的人身财产安全，因此燃气工程尤要重视对质量的监控。
一、燃气工程质量监控存在的问题
1、燃气工程自身缺陷
由于我国燃气工程建设发展的历程较短，所实践的时间也比较短，以致于造成对这方面拥有的应对经验缺乏，而由此带来、出现的问题非常多。与此同时安全事故发生的事件也逐渐增多：据不完全统计，我国2009年因燃气工程发生的安全事故多达7000起，数目之大令人结舌。针对引起燃气工程安全事故发生的原因分析，有内在的，也有外在的，但根据总的经验来说，可分为两个主要原因：首先是由于工程质量问题所引起的安全事故，其中也包括设备质量所引起的安全事故，这是内在原因所引起的；其次是在运行管理之中，操作不当，所引起的安全质量问题。虽然引起安全事故的原因只有以上两大方面，但是前者所引发的安全事故占总数量的75%以上，是引发燃气工程安全事故的主要因素。因此对燃气工程进行质量监控显得非常重要和迫切。
2、燃气工程质量监控过弱
近年来，我国的城市化建设取得了瞩目的成就，城市经济迅速发展，城市人口也逐渐增加，但是燃气工程质量监控过弱这个问题却随着城市文明的发展不断地被累积起来，出现的燃气安全事故也逐渐增多。像广州、深圳每年燃气工程的投资都超亿元， 即使像清远、河源这样的地级市， 每年的投资也在 2000 万元以上。燃气工程建设规模大， 又涉及到生命、财产的安全， 但是燃气工程的质量监控却处于真空或半真空状态。这与它涉及到的社会因素不相协调。生命安全，财产安全是人们最关注的社会因素，而燃气工程的安全事故却直接影响到这些因素，这种不协调发展所带来的问题是非常严峻的。还有许多地方没有专门的燃气管理机构， 只是由燃气主管部门的内设科室监管这项业务， 不少科室连专职的燃气管理人员都没有。有的地方要建设燃气工程，却不知道到哪个部门去报建， 更不知道谁来监督燃气的工程质量。由于燃气工程专业太强，有的地方建设工程质量监督站没有燃气方面的专业人才，心有余，力不足， 无法对燃气工程的质量进行监控。
3、燃气工程监理市场混乱
有人认为， 燃气工程的质量可以由监理公司把关。但是这些监理公司并没有发挥其社会作用，只是成为了被利用的对象，完全属于形式的范畴，并没有实质的内容存在。一般情况下，燃气工程规模大小不一，一个气站，小的投资几十万，中型的投资两三百万，因此许多燃气工程达不到相应的强制监理标准，这就同时产生一个问题，如果规模达不到国家标准，那么其监理的职能就要转移给相应的业主，使其进行管理，但有的业主对于燃气工程一知半解， 对于监理又若即若离， 能省则省， 能压价则压价， 有的业主直截了当地提出监理公司不需派人到现场监理， 工程竣工时签字就行。另外， 还有其他行业的一些监理公司具有监理燃气工程资质。但是燃气工程监理市场鱼目混珠，无资质监理、超资质监理的现象屡见不鲜， 有些只有建筑工程监理资质的监理公司也竟然对燃气工程进行监理。
二、如何解决目前存在的问题
首先要监控施工方面的关键环节，包括施工中的建筑材料，必要时还要对材料进行检测。合格的材料对施工质量的作用尤为重要。对燃气工程建设活动中的各方责任主体要进行监控检查。目前燃气施工过程中不规范运作的问题比较突出，对政府的强制性技术标准不认真贯彻，很多单位对工程质量责任制根本不落实。因此要加强对工程施工进度的跟踪，随时掌握工程进展情况，对重点部位、关键环节采取定点检查与巡查相结合的监控方式，同时逐步加大随机抽查力度，获取真实信息。
其次要监控施工监理单位，使监理单位切实负起监理责任。在经过可行性研究，项目设计进入实施阶段后，按规定，大中型公用事业工程必须实行监理。即由建设单位选择监理机构代表自己进行工程质量管理。因此监理单位必须通过现场巡视，重点工程旁站，专用仪器复测等方式，检验、认证施工中各工序的质量，检查施工单位资料的完整性和真实性，力求杜绝施工中的不规范施工行为。
三、设计监控好燃气工程质量的漏洞是保证工程质量的前提
设计质量是保证工程质量的条件，如果设计质量存在问题，就会影响工程质量，因此要请有资质的设计人员进行设计。对于管道燃气工程来说，设计质量控制的核心是在满足业主需求的前提下，确保工程安全，工程开工前的设计工作是工程的开始，根据工程的特点设计图纸，通过各单位的会审和技术交底，对工程项目中有可能会遇到的难点和重点工作做到心中有数，形成一个系统性的工作计划。承建方编制的施工组织设计、质量保证措施要通过组织单位的审查，审查同意后方可施工。
燃气工程的施工过程的质量控制和管理，是保证工程质量的关键性工作 ，工程质量的保证不仅仅要靠施工人员，还要根据施工的材料、物质和工艺技术来作基础。材料的质量直接影响着工程质量的好坏，施工单位一定要严格控制材料的选用，检查进场管材、管件的规格型号是否符合设计图纸的要求，是否有质量说明书，管材、管件上的标识是否清晰，其所标注的生产标准是否和设计要求一致。对于补购的材料一定要严格检查，避免劣质材料入场，同时还要注意材料的合理使用和保管。
燃气工程的施工过程就是工程质量的形成过程，在施工过程中要搞好质量的管理和控制，能够有效地避免施工事后的返工和重建所带来的损失。施工单位要严格把握工程质量控制点，对重要的质量特性进行重点控制，对于重点工序和重点部位要严格把关，选择高技能的施工人员进行作业。一般来说，燃气管道工程中管沟的开挖和回填、管道的焊接和试压、钢管的防腐、通球等工艺环节作为质量控制的关键点，施工单位可以在这几个方面多加注意。
施工过程中，施工单位可以采用三级质量监督体系，来进行对工程的重要部位的监督和检查。施工单位内部也要在施工中逐项检查，形成质量跟踪检查制度，针对施工过程中常见的质量通病，采取有力的防治措施，经过严格的工序检查，既保证了质量，又减少了因质量返工造成的损失。
四、结语：
加强对燃气工程质量的监管，利国利民，能最大限度的减少由燃气行业所带来的安全事故，保障我国国民的人身财产安全。切实有效的对燃气工程质量进行监管，也是城市文明发展的内在要求。
参考文献：
[1]赵红军，赵焕君.论燃气工程成本与质量平衡点控制[J].齐齐哈尔大学学报，2007.
[2]纪铁林.燃气管网工程质量管理与监督[J].中国质量，2009.
[3]黄军.PE管道燃气工程质量管理的重点控制环节[J].甘肃科技，2008.
[关键词]：燃气工程 质量监管 监理公司
中图分类号：TU996 文献标识码：TU 文章编号：1009-914X（2012）20- 0179 -01
引 言
燃气工程建设在现代社会中，直接关系到人民群众的日常生活，这种表现突出体现在大城市之中。燃气工程对技术要求比较高，对自然条件的要求也比较高，这些是其自身内在属性的要求。燃气工程对质量的要求特别严格，一方面需要供应民生日常品，如果没有一个好的质量保证，将直接影响到人们的生活质量；另一方面其供应的燃气属于生活日常产品，人们日常生活都需要进行接触，尤其大城市中，燃氣管道遍布城市的每一个角落，如果工程质量一旦出现问题，将会危害使用者以及接触者的人身财产安全，因此燃气工程尤要重视对质量的监控。
一、燃气工程质量监控存在的问题
1、燃气工程自身缺陷
由于我国燃气工程建设发展的历程较短，所实践的时间也比较短，以致于造成对这方面拥有的应对经验缺乏，而由此带来、出现的问题非常多。与此同时安全事故发生的事件也逐渐增多：据不完全统计，我国2009年因燃气工程发生的安全事故多达7000起，数目之大令人结舌。针对引起燃气工程安全事故发生的原因分析，有内在的，也有外在的，但根据总的经验来说，可分为两个主要原因：首先是由于工程质量问题所引起的安全事故，其中也包括设备质量所引起的安全事故，这是内在原因所引起的；其次是在运行管理之中，操作不当，所引起的安全质量问题。虽然引起安全事故的原因只有以上两大方面，但是前者所引发的安全事故占总数量的75%以上，是引发燃气工程安全事故的主要因素。因此对燃气工程进行质量监控显得非常重要和迫切。
2、燃气工程质量监控过弱
近年来，我国的城市化建设取得了瞩目的成就，城市经济迅速发展，城市人口也逐渐增加，但是燃气工程质量监控过弱这个问题却随着城市文明的发展不断地被累积起来，出现的燃气安全事故也逐渐增多。像广州、深圳每年燃气工程的投资都超亿元， 即使像清远、河源这样的地级市， 每年的投资也在 2000 万元以上。燃气工程建设规模大， 又涉及到生命、财产的安全， 但是燃气工程的质量监控却处于真空或半真空状态。这与它涉及到的社会因素不相协调。生命安全，财产安全是人们最关注的社会因素，而燃气工程的安全事故却直接影响到这些因素，这种不协调发展所带来的问题是非常严峻的。还有许多地方没有专门的燃气管理机构， 只是由燃气主管部门的内设科室监管这项业务， 不少科室连专职的燃气管理人员都没有。有的地方要建设燃气工程，却不知道到哪个部门去报建， 更不知道谁来监督燃气的工程质量。由于燃气工程专业太强，有的地方建设工程质量监督站没有燃气方面的专业人才，心有余，力不足， 无法对燃气工程的质量进行监控。
3、燃气工程监理市场混乱
有人认为， 燃气工程的质量可以由监理公司把关。但是这些监理公司并没有发挥其社会作用，只是成为了被利用的对象，完全属于形式的范畴，并没有实质的内容存在。一般情况下，燃气工程规模大小不一，一个气站，小的投资几十万，中型的投资两三百万，因此许多燃气工程达不到相应的强制监理标准，这就同时产生一个问题，如果规模达不到国家标准，那么其监理的职能就要转移给相应的业主，使其进行管理，但有的业主对于燃气工程一知半解， 对于监理又若即若离， 能省则省， 能压价则压价， 有的业主直截了当地提出监理公司不需派人到现场监理， 工程竣工时签字就行。另外， 还有其他行业的一些监理公司具有监理燃气工程资质。但是燃气工程监理市场鱼目混珠，无资质监理、超资质监理的现象屡见不鲜， 有些只有建筑工程监理资质的监理公司也竟然对燃气工程进行监理。
二、如何解决目前存在的问题
首先要监控施工方面的关键环节，包括施工中的建筑材料，必要时还要对材料进行检测。合格的材料对施工质量的作用尤为重要。对燃气工程建设活动中的各方责任主体要进行监控检查。目前燃气施工过程中不规范运作的问题比较突出，对政府的强制性技术标准不认真贯彻，很多单位对工程质量责任制根本不落实。因此要加强对工程施工进度的跟踪，随时掌握工程进展情况，对重点部位、关键环节采取定点检查与巡查相结合的监控方式，同时逐步加大随机抽查力度，获取真实信息。
其次要监控施工监理单位，使监理单位切实负起监理责任。在经过可行性研究，项目设计进入实施阶段后，按规定，大中型公用事业工程必须实行监理。即由建设单位选择监理机构代表自己进行工程质量管理。因此监理单位必须通过现场巡视，重点工程旁站，专用仪器复测等方式，检验、认证施工中各工序的质量，检查施工单位资料的完整性和真实性，力求杜绝施工中的不规范施工行为。
三、设计监控好燃气工程质量的漏洞是保证工程质量的前提
设计质量是保证工程质量的条件，如果设计质量存在问题，就会影响工程质量，因此要请有资质的设计人员进行设计。对于管道燃气工程来说，设计质量控制的核心是在满足业主需求的前提下，确保工程安全，工程开工前的设计工作是工程的开始，根据工程的特点设计图纸，通过各单位的会审和技术交底，对工程项目中有可能会遇到的难点和重点工作做到心中有数，形成一个系统性的工作计划。承建方编制的施工组织设计、质量保证措施要通过组织单位的审查，审查同意后方可施工。
燃气工程的施工过程的质量控制和管理，是保证工程质量的关键性工作 ，工程质量的保证不仅仅要靠施工人员，还要根据施工的材料、物质和工艺技术来作基础。材料的质量直接影响着工程质量的好坏，施工单位一定要严格控制材料的选用，检查进场管材、管件的规格型号是否符合设计图纸的要求，是否有质量说明书，管材、管件上的标识是否清晰，其所标注的生产标准是否和设计要求一致。对于补购的材料一定要严格检查，避免劣质材料入场，同时还要注意材料的合理使用和保管。
燃气工程的施工过程就是工程质量的形成过程，在施工过程中要搞好质量的管理和控制，能够有效地避免施工事后的返工和重建所带来的损失。施工单位要严格把握工程质量控制点，对重要的质量特性进行重点控制，对于重点工序和重点部位要严格把关，选择高技能的施工人员进行作业。一般来说，燃气管道工程中管沟的开挖和回填、管道的焊接和试压、钢管的防腐、通球等工艺环节作为质量控制的关键点，施工单位可以在这几个方面多加注意。
施工过程中，施工单位可以采用三级质量监督体系，来进行对工程的重要部位的监督和检查。施工单位内部也要在施工中逐项检查，形成质量跟踪检查制度，针对施工过程中常见的质量通病，采取有力的防治措施，经过严格的工序检查，既保证了质量，又减少了因质量返工造成的损失。
四、结语：
加强对燃气工程质量的监管，利国利民，能最大限度的减少由燃气行业所带来的安全事故，保障我国国民的人身财产安全。切实有效的对燃气工程质量进行监管，也是城市文明发展的内在要求。
参考文献：
[1]赵红军，赵焕君.论燃气工程成本与质量平衡点控制[J].齐齐哈尔大学学报，2007.
[2]纪铁林.燃气管网工程质量管理与监督[J].中国质量，2009.
[3]黄军.PE管道燃气工程质量管理的重点控制环节[J].甘肃科技，2008.