论文部分内容阅读
摘要:我国建筑行业的工程造价仍然存在一些问题,这些问题既来自于企业本身,也来自于建筑市场和国家制度,如果不及时的对这些问题进行解决,就会阻碍我国建筑施工的发展。因此,对于工程的造价一定要进行合理的控制,确保每一份资金都被用到工程建设当中去,让资金充分发挥出最大的作用和力量,为施工企业带来更大的利益。本文通过对我国现行造价管理现状存在的问题,以及结合先进的造价管理理念,针对如何完善造价管理的有效措施提出以下论述。
关键词:建筑工程造价管理现状 完善对策
中图分类号: TU198 文献标识码: A
在我国经济不断增长的过程中,加大城市建设管理,是给世界展现自己城市中最好眼缘的工程,也是提高自己城市的知名度的最美展现的方式。创造良好的投资环境,已成为全国各地区城市建设的一项重要工作。控制建筑工程造价是我们在城市建设中重中之重的问题。一项建筑工程需要经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。如何有效地进行工程造价的管理,是建筑工程施工过程的关键。
一、有关建筑工程造价管理中存在的问题
1.缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识。对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多;重竣工结算、轻施工图预算;重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了其对工程造价控制承上启下的作用,使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。工程不能按期完成,贷款利息不断增加,原本紧缺的资金在恶性循环里运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
2.工程造价管理基础工作薄弱,信息积累滞后。目前工程投资确定多是以定额为依据,定额单价又以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础。虽然各地造价管理部门也通过定期发布一些调整系数或补差来达到与当前的价格水平,但工程造价管理信息系统的开发和运用,还不能及时提供造价管理人员所需的信息,难以实行与国际惯例接轨的实物法预算编制。随着计算机信息处理能力的日益普及和提高,在瞬息万变的工程市场竞争中,建筑业数据信息化模式、决策程序、管理结构等项目的量化程度较低,没有一个有效的工程造价信息系统,致使大量已完工程资料缺乏收集、分析、统计,造成了信息资源的闲置和浪费,使工程项目缺乏相应的参考依据:编制可行性研究报告投资估算有关指标还不能满足工作需要;对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标,各有关部门有所规定,但其来源不畅通;对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定;设备材料价格信息系统不够健全,还不能定期发表材料价格指数,及时指导工程造价的预测和调整。
3.建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环,竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建筑工程造价的确认。
4.与国外先进的管理仍存在较大差距一直以来,我国建筑业采取的都是计划经济体制下的管理方式,还未建立起市场经济体制下的管理模式,因此相关从业人员对国际市场的管理模式还很生疏。例如,在国外,关于工程造价的全方位、全过程咨询服务一般是由咨询服务机构来完成的,其受委托方的委托,将提供包括投资估算委托方提供项目管理、协助或代理招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理以及有关工程造价信息咨询等在内的一系列服务。这些咨询机构往往操作规范,而且十分熟悉国际惯例,其提供的服务很受外商和合资方的欢迎和信任。相比之下,我国建筑工程造价机构提供的服务就要局限得多了,仍跳不出工程概预算编制、结算审查的计划经济的小圈子,还是机械地按照国家、地方、行业的规定来审查考核定额、计算工程量等,对国际惯例知之甚少,更谈不上提供市场经济中全过程建筑造价咨询的服务了。由此不难看出,我国的建筑工程造价管理与国外先进管理模式还有很大差距,应尽快抓住入世的有利时机改变这一被动局面,以争取更广阔的建筑发展空间。
二、有关完善工程造价管理中对策的有效措施
1.政府统一管理制度的规范。在有形市场中,应扩大在结算审核中政府监管机制的主导性,促进国家政府对建筑工程造价的调控,给企业营造工程造价公平公正的竞争环境,及时遏制不公平竞争的投资企业等,进而保障完成控制工程造价的高质量。可为企业建立一个相关工程造价的咨询单位,为每个企业提供一定的公开信息的支持,进一步为其提供公平竞争的平台。
2. 建立科学严谨的工程造价的管理体系。只有建立良好的管理体系,才能提升建筑工程造价的管理水平以及质量。找出科学管理的相关措施并加以實施,就能逐渐的构建起科学、完整的管理体系。可以把相关的资源环境进行优化,构建关于工程造价的数据信息库系统,进一步增强相关单位咨询服务的职能。在整个过程中,要强化计算机相关技术的广泛利用。
3. 提升建筑工程造价人员的综合素质。工程造价人员既要有好的预算财务的能力,还要有施工、工程设计的经验。因此,不仅需要他们掌握经济、技术以及管理等方面的知识,还要熟练运用相关机械设备的施工技术,及相关材料等方面的综合性科学知识。要有很强的责任心和好的人品,具备良好的行业品德。在如此多元化形势的市场经济下,急需有专业理论知识和较强决策能力的高素质人才。所以,可以时常性的对工程造价人员进行培训学习活动,提高其素质及技术水平。
4. 加大建筑工程造价的监督管理。工程造价监督管理是建筑工程项目质量和造价等操作的重要保障,加强施工全过程中造价的管理,可有效的保障建筑造价工程管理的积极发展。
自从改革开放至今,我国经济得到了长足的发展,国内建筑工程如雨后春笋一般涌现出来,然而其中一个重要的问题一直在困扰着我们,那就是工程造价的管理问题。工程造价的管理内容关系到企业投资的利用效率,以及企业的未来发展。在现代建筑建设中,造价管理一直贯穿于其中,并且直接影响工程的建筑周期以及建筑质量。虽然从目前的现状来看我国建筑项目数量较高,但是在很多方面还存在着不足,例如在工程造价管理方面与发达国家也存在着较大的差距。
参考文献:
[1]田荣. 建筑施工企业如何加强工程造价管理[J]. 商品与质量: 学术观察,2012,( 1) .
[2]庄玉明. 建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].中华民居, 2011,( 1) .
[3]陆鹏. 建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].管理观察,2010( 23) .
[4]樊智敏.建筑工程造价管理现状及对策[J].现代经济信息,2013,11:98.
[5]王琦.建筑工程造价管理现状及完善对策分析[J].城市建筑,2013,12:180.
关键词:建筑工程造价管理现状 完善对策
中图分类号: TU198 文献标识码: A
在我国经济不断增长的过程中,加大城市建设管理,是给世界展现自己城市中最好眼缘的工程,也是提高自己城市的知名度的最美展现的方式。创造良好的投资环境,已成为全国各地区城市建设的一项重要工作。控制建筑工程造价是我们在城市建设中重中之重的问题。一项建筑工程需要经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。如何有效地进行工程造价的管理,是建筑工程施工过程的关键。
一、有关建筑工程造价管理中存在的问题
1.缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识。对建设工程项目事前主动控制少、事后被动控制多;重竣工结算、轻施工图预算;重大中型项目设计概算、轻一般小项目设计概算。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了其对工程造价控制承上启下的作用,使施工图预算与竣工结算之间相互脱节。我国现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式,建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。工程不能按期完成,贷款利息不断增加,原本紧缺的资金在恶性循环里运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
2.工程造价管理基础工作薄弱,信息积累滞后。目前工程投资确定多是以定额为依据,定额单价又以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础。虽然各地造价管理部门也通过定期发布一些调整系数或补差来达到与当前的价格水平,但工程造价管理信息系统的开发和运用,还不能及时提供造价管理人员所需的信息,难以实行与国际惯例接轨的实物法预算编制。随着计算机信息处理能力的日益普及和提高,在瞬息万变的工程市场竞争中,建筑业数据信息化模式、决策程序、管理结构等项目的量化程度较低,没有一个有效的工程造价信息系统,致使大量已完工程资料缺乏收集、分析、统计,造成了信息资源的闲置和浪费,使工程项目缺乏相应的参考依据:编制可行性研究报告投资估算有关指标还不能满足工作需要;对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标,各有关部门有所规定,但其来源不畅通;对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定;设备材料价格信息系统不够健全,还不能定期发表材料价格指数,及时指导工程造价的预测和调整。
3.建筑工程竣工结算阶段的工程造价控制不严。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环,竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建筑工程造价的确认。
4.与国外先进的管理仍存在较大差距一直以来,我国建筑业采取的都是计划经济体制下的管理方式,还未建立起市场经济体制下的管理模式,因此相关从业人员对国际市场的管理模式还很生疏。例如,在国外,关于工程造价的全方位、全过程咨询服务一般是由咨询服务机构来完成的,其受委托方的委托,将提供包括投资估算委托方提供项目管理、协助或代理招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理以及有关工程造价信息咨询等在内的一系列服务。这些咨询机构往往操作规范,而且十分熟悉国际惯例,其提供的服务很受外商和合资方的欢迎和信任。相比之下,我国建筑工程造价机构提供的服务就要局限得多了,仍跳不出工程概预算编制、结算审查的计划经济的小圈子,还是机械地按照国家、地方、行业的规定来审查考核定额、计算工程量等,对国际惯例知之甚少,更谈不上提供市场经济中全过程建筑造价咨询的服务了。由此不难看出,我国的建筑工程造价管理与国外先进管理模式还有很大差距,应尽快抓住入世的有利时机改变这一被动局面,以争取更广阔的建筑发展空间。
二、有关完善工程造价管理中对策的有效措施
1.政府统一管理制度的规范。在有形市场中,应扩大在结算审核中政府监管机制的主导性,促进国家政府对建筑工程造价的调控,给企业营造工程造价公平公正的竞争环境,及时遏制不公平竞争的投资企业等,进而保障完成控制工程造价的高质量。可为企业建立一个相关工程造价的咨询单位,为每个企业提供一定的公开信息的支持,进一步为其提供公平竞争的平台。
2. 建立科学严谨的工程造价的管理体系。只有建立良好的管理体系,才能提升建筑工程造价的管理水平以及质量。找出科学管理的相关措施并加以實施,就能逐渐的构建起科学、完整的管理体系。可以把相关的资源环境进行优化,构建关于工程造价的数据信息库系统,进一步增强相关单位咨询服务的职能。在整个过程中,要强化计算机相关技术的广泛利用。
3. 提升建筑工程造价人员的综合素质。工程造价人员既要有好的预算财务的能力,还要有施工、工程设计的经验。因此,不仅需要他们掌握经济、技术以及管理等方面的知识,还要熟练运用相关机械设备的施工技术,及相关材料等方面的综合性科学知识。要有很强的责任心和好的人品,具备良好的行业品德。在如此多元化形势的市场经济下,急需有专业理论知识和较强决策能力的高素质人才。所以,可以时常性的对工程造价人员进行培训学习活动,提高其素质及技术水平。
4. 加大建筑工程造价的监督管理。工程造价监督管理是建筑工程项目质量和造价等操作的重要保障,加强施工全过程中造价的管理,可有效的保障建筑造价工程管理的积极发展。
自从改革开放至今,我国经济得到了长足的发展,国内建筑工程如雨后春笋一般涌现出来,然而其中一个重要的问题一直在困扰着我们,那就是工程造价的管理问题。工程造价的管理内容关系到企业投资的利用效率,以及企业的未来发展。在现代建筑建设中,造价管理一直贯穿于其中,并且直接影响工程的建筑周期以及建筑质量。虽然从目前的现状来看我国建筑项目数量较高,但是在很多方面还存在着不足,例如在工程造价管理方面与发达国家也存在着较大的差距。
参考文献:
[1]田荣. 建筑施工企业如何加强工程造价管理[J]. 商品与质量: 学术观察,2012,( 1) .
[2]庄玉明. 建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].中华民居, 2011,( 1) .
[3]陆鹏. 建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].管理观察,2010( 23) .
[4]樊智敏.建筑工程造价管理现状及对策[J].现代经济信息,2013,11:98.
[5]王琦.建筑工程造价管理现状及完善对策分析[J].城市建筑,2013,12:180.