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3月5日，第十一届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在政府工作报告中首次提出：2009年中央财政拟安排农机具购置补贴资金130亿元。消息传出，立刻引起了业内外人士和企业界广泛的关注。这个数字不仅比2008年大幅增加了90亿元，而且也远远超过全国农业工作会议上确定的100亿元。中国农机工业协会理事长高元恩更是语出惊人：2009年的农机市场实际上就是农机补贴市场。