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摘要：本文针对水利综合统计工作中出现的问题，经过认真分析，提出了提高水利综合统计工作认识、创新水利综合统计手段、完善水利综合统计工作体系等策略。
关键词：水利;综合统计工作;问题与策略
水利综合统计工作作为水利统计主要的组成部分，不仅全方位地反映了水利工程建设的成就，也为水利的计划管理、规划编制与其他政策的制定提供了关键的数据依据，更凭借着强大的数据信息促进了我国水利改革和发展。水利综合统计工作整体上来说，已逐步适应了经济类型与经营形式的多样化、经济利益的多元化和经济决策的多层次等需要，对整个水利行业的健康发展发挥了重要的作用，但是，我们也要看到，水利综合统计工作中仍存在一些问题，因此，如何有针对性地解决问题，使水利综合统计工作稳步进行迫在眉睫。
一、水利综合统计工作存在的问题
1.对水利综合统计工作的重视程度不够。有些水利工作人员对水利综合统计工作有着错误的认识，主要表现在：a.有的认为水利综合统计工作就是为国家统计部门与上级主管部门进行服务的，只要简单地完成数据上报任务就可以，不必那么认真细致。b.有的认为水利综合统计工作对于单位来说，主要用途就是在做工作总结时用数据填充工作报告，而对于具体的经营决策的现实意义不大。C.有的认为水利综合统计工作只是简单地反映水利的经营规模，而对于目前水利以“跑计划、要资金”为中心，以项目立项为目的的工作不能提供应有的功效。这些工作人员认为水资源的开采量与复用量等一系列数据不容易核定，于是就形成了在统计工作中“三分事实、七分估计”的错误思想，一味地走过场、走形式，直接导致了统计数据的不准确，使数据链出现衔接上的错误。
2.水利综合统计手段滞后。水利综合统计手段滞后主要表现在：a.专题研究与统计调研不能有效开展，大部分专项的统计数据只是对上报的数据进行简单的数据分析，缺少合理深入的调查和分析，缺少有效控制统计数据质量的具体制度，还有对数据质量监控的手段不完善，很大程度上影响了统计数据的权威性。b.传统的方法还在不同程度的使用，不能充分利用现代化的统计手段进行数据采集。在做月报编制时，水利综合统计信息系统自动的汇总、上报功能不能得到有效发挥，影响了综合统计的准确性和及时性。C.对水利综合统计数据资源的挖掘还处在简单汇总的水平，不能有效利用现代的数据库技术对统计的信息资源实施深度的分析与加工，对所提供的数据信息也比较简单、分散，珍贵的科学数据资源未能得到充分的发掘。
3.水利综合统计工作体系不完善。水利综合统计是一个系统工程，它的工作体系要进行持续的完善与健全。可是，在个别的基层单位，体制建设不完善，主要体现在有些水利综合统计工作被边缘化，从而使统计工作人员在进行水利综合统计工作时未能及时、顺利、准确、有效地完成水利综合统计的上报工作。水利综合统计的专业的工作人员太少，市级水利综合统计工作大都会有统计人员兼职的现象，县、乡级的统计工作普遍缺少专职的统计人员，从而使水利综合统计工作的规范新和连续性不够，导致水利综合统计工作的质量很难提高。另外，水利综合统计工作的奖励机制也不健全，奖励和激励的方法措施需要进一步加强。
二、水利综合统计工作问题的应对策略
1.提高水利综合统计工作认识。水利综合统计工作的责任重大，正所谓“失之毫厘，差之千里”，一点点的错误就会致使逐级放大，从而使政策制定的有关部门对于国家水利建设的投资、项目的统计、水土的流失、治理面积、灌溉面积等水利状况的判断失误，并最终导致水利行业的反馈控制、管理决策与研究方向的错误，甚至会令国家的经济遭受重大损失。所以，各级水利部门管理人员一定要从思想上高度重视水利综合统计工作；各级水利部门要充分重视水利综合统计工作，将水利综合统计工作归到整体水利行业的改革和发展中，逐步完善综合统计工作的体系，认真落实承担水利综合统计工作责任的部门，明确统计工作的职责，细致制定统计工作计划，定编定岗，平时工作中要做到及时总结，及时查找问题，不断地提高水利综合统计工作的质量与服务水平。
2.创新水利综合统计手段。在进行水利综合统计工作过程中，要以提高综合统计效率为目的，创建以全方位调查为主，估算与推算方法相结合的综合统计工作机制，逐渐确立以经常性的调查为主，主体调查与基准调查互相结合的调查体制；要着力加强综合统计的分析工作，基于确定性分析基础之上，对不确定性分析要加强，充分利用数理统计、概率论实施分析和趋势的预测，充分利用该综合统计手段为具体的解决方案提供科学依据；还要充分利用网络技术，这样不仅能够构建稳定真实的数据采集系统，选择调查方法、数据传递的手段、数据的采集技术较为灵活，而且还能够使水利行业和社会大众之间、水利部门和社会的其他部门之间、水利行业内部的各部门之间实现信息共享，从而有效地提高水利综合统计工作的水平。
3.完善水利综合统计工作体系。水利综合统计工作要在体制建设上要把确定专职人员作为重点，从而突出综合统计工作的独特性及数据信息的权威性，有效减少水利综合统计工作中人为的不确定因素及不科学因素，用《统计法》来规范统计行为，做到有法可依，有法必依，凸显水利综合统计工作的重要地位，建立健全各项综合统计制度，认真落实和综合统计有关的规定，从而是自身机制稳定运行。另外，要加强水利综合统计工作质量自查体系的建设，来保证水利综合统计数据的真实、可靠。
参考文献：
[1]高玉平:现代水利统计工作研究[J].人民长江,2008，（5）:39.
[2]张丽华:论水利工程企业统计存在的问题及对策[J].企业技术开发,2009，（3）：28.
关键词：水利;综合统计工作;问题与策略
水利综合统计工作作为水利统计主要的组成部分，不仅全方位地反映了水利工程建设的成就，也为水利的计划管理、规划编制与其他政策的制定提供了关键的数据依据，更凭借着强大的数据信息促进了我国水利改革和发展。水利综合统计工作整体上来说，已逐步适应了经济类型与经营形式的多样化、经济利益的多元化和经济决策的多层次等需要，对整个水利行业的健康发展发挥了重要的作用，但是，我们也要看到，水利综合统计工作中仍存在一些问题，因此，如何有针对性地解决问题，使水利综合统计工作稳步进行迫在眉睫。
一、水利综合统计工作存在的问题
1.对水利综合统计工作的重视程度不够。有些水利工作人员对水利综合统计工作有着错误的认识，主要表现在：a.有的认为水利综合统计工作就是为国家统计部门与上级主管部门进行服务的，只要简单地完成数据上报任务就可以，不必那么认真细致。b.有的认为水利综合统计工作对于单位来说，主要用途就是在做工作总结时用数据填充工作报告，而对于具体的经营决策的现实意义不大。C.有的认为水利综合统计工作只是简单地反映水利的经营规模，而对于目前水利以“跑计划、要资金”为中心，以项目立项为目的的工作不能提供应有的功效。这些工作人员认为水资源的开采量与复用量等一系列数据不容易核定，于是就形成了在统计工作中“三分事实、七分估计”的错误思想，一味地走过场、走形式，直接导致了统计数据的不准确，使数据链出现衔接上的错误。
2.水利综合统计手段滞后。水利综合统计手段滞后主要表现在：a.专题研究与统计调研不能有效开展，大部分专项的统计数据只是对上报的数据进行简单的数据分析，缺少合理深入的调查和分析，缺少有效控制统计数据质量的具体制度，还有对数据质量监控的手段不完善，很大程度上影响了统计数据的权威性。b.传统的方法还在不同程度的使用，不能充分利用现代化的统计手段进行数据采集。在做月报编制时，水利综合统计信息系统自动的汇总、上报功能不能得到有效发挥，影响了综合统计的准确性和及时性。C.对水利综合统计数据资源的挖掘还处在简单汇总的水平，不能有效利用现代的数据库技术对统计的信息资源实施深度的分析与加工，对所提供的数据信息也比较简单、分散，珍贵的科学数据资源未能得到充分的发掘。
3.水利综合统计工作体系不完善。水利综合统计是一个系统工程，它的工作体系要进行持续的完善与健全。可是，在个别的基层单位，体制建设不完善，主要体现在有些水利综合统计工作被边缘化，从而使统计工作人员在进行水利综合统计工作时未能及时、顺利、准确、有效地完成水利综合统计的上报工作。水利综合统计的专业的工作人员太少，市级水利综合统计工作大都会有统计人员兼职的现象，县、乡级的统计工作普遍缺少专职的统计人员，从而使水利综合统计工作的规范新和连续性不够，导致水利综合统计工作的质量很难提高。另外，水利综合统计工作的奖励机制也不健全，奖励和激励的方法措施需要进一步加强。
二、水利综合统计工作问题的应对策略
1.提高水利综合统计工作认识。水利综合统计工作的责任重大，正所谓“失之毫厘，差之千里”，一点点的错误就会致使逐级放大，从而使政策制定的有关部门对于国家水利建设的投资、项目的统计、水土的流失、治理面积、灌溉面积等水利状况的判断失误，并最终导致水利行业的反馈控制、管理决策与研究方向的错误，甚至会令国家的经济遭受重大损失。所以，各级水利部门管理人员一定要从思想上高度重视水利综合统计工作；各级水利部门要充分重视水利综合统计工作，将水利综合统计工作归到整体水利行业的改革和发展中，逐步完善综合统计工作的体系，认真落实承担水利综合统计工作责任的部门，明确统计工作的职责，细致制定统计工作计划，定编定岗，平时工作中要做到及时总结，及时查找问题，不断地提高水利综合统计工作的质量与服务水平。
2.创新水利综合统计手段。在进行水利综合统计工作过程中，要以提高综合统计效率为目的，创建以全方位调查为主，估算与推算方法相结合的综合统计工作机制，逐渐确立以经常性的调查为主，主体调查与基准调查互相结合的调查体制；要着力加强综合统计的分析工作，基于确定性分析基础之上，对不确定性分析要加强，充分利用数理统计、概率论实施分析和趋势的预测，充分利用该综合统计手段为具体的解决方案提供科学依据；还要充分利用网络技术，这样不仅能够构建稳定真实的数据采集系统，选择调查方法、数据传递的手段、数据的采集技术较为灵活，而且还能够使水利行业和社会大众之间、水利部门和社会的其他部门之间、水利行业内部的各部门之间实现信息共享，从而有效地提高水利综合统计工作的水平。
3.完善水利综合统计工作体系。水利综合统计工作要在体制建设上要把确定专职人员作为重点，从而突出综合统计工作的独特性及数据信息的权威性，有效减少水利综合统计工作中人为的不确定因素及不科学因素，用《统计法》来规范统计行为，做到有法可依，有法必依，凸显水利综合统计工作的重要地位，建立健全各项综合统计制度，认真落实和综合统计有关的规定，从而是自身机制稳定运行。另外，要加强水利综合统计工作质量自查体系的建设，来保证水利综合统计数据的真实、可靠。
参考文献：
[1]高玉平:现代水利统计工作研究[J].人民长江,2008，（5）:39.
[2]张丽华:论水利工程企业统计存在的问题及对策[J].企业技术开发,2009，（3）：28.