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一、西部大开发中强化人力资源开发的必要性开发西部是我国在新世纪做出的重大战略决策；也是中国社会寻求健康、稳定、高效、可持续发展的历史选择。西部大开发，一是自然资源开发，二是人文资源开发，把二者合起来，说到底就是生产能力的大开发。五年前，中国科学院经济学博土胡鞍钢和王绍兴、康晓光在宏观的层面上调查研究了中国发达地区与欠发达地区的差距，在《中国地区差距报告》里，我们透过大量的数据和经济指标发现，劳动力素质是综合国力的核心，也是区域社会发展的根本。因为，劳动力素质的高低，决定了人力资源的水准、民族凝聚力的强弱、