习近平总书记曾指出：“要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。”推动新时代经济社会高质量发展，人才是第一资源。如何让更多的优秀人才进入公务员队伍，施展抱负，是我们必须认真思考和回答的问题。

一、从“人才大战”说起

　　有专家分析，预测一个城市未来的潜力，要看今天人们脚步的去留。实践证明，制度创新一小步，人才发展一大步。特别是面对新形势、新要求，转变经济发展方式，推动经济高质量发展必然更加突出地依靠科技和人才的力量。人才结构优先调整是转变发展方式的必然要求，人才制度优先创新是转变发展方式的重要保障。时下，各地已从招商引资转变为招才引智，从有关职能部门唱“独角戏”到党委“一把手”亲自指挥各部门“大合唱”，从人才规划的研究制定到富有“含金量”的政策举措陆续出台。可见，抓人才资源优先开发，已成为各级党委、政府转变本地经济社会发展方式的必然选择。当前，一些城市特别是在省会城市之间，展开了一波又一波的“人才大战”。如西安市面向全国在校大学生，仅凭学生证和身份证即可完成在线落户；南京市则对前来面试的外地应届毕业生给予一次性1000元的面试补贴；长春市更是软环境硬措施，实打实地出台了人才政策措施25条，涉及院士专家、外籍人才、大学毕业生、高技术人才、高级管理人才、技能人才等各级各类人才，逐步建立一支符合全市当前发展需要的人才队伍。纵观各地的“引才”新政，可谓大招迭出，各有倚重。其中，公务员岗位也是“人才大战”的主战场之一，每年都会有大批人才通过考录、遴选、调任、聘任等方式进入公务员队伍。
　　“人才大战”说明当前人才已逐渐超过资本成为最稀缺资源，成为各地的竞争焦点，且这种竞争带有全方位性和多领域性。

二、进一步做好公务员人才队伍建设的思考

　　党的十九大报告指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。”
　　“人才大战”“抢人”是手段，用人则是根本，要引得起、招得来、留得住、用得好。然而，一些单位在“抢人”时很卖力，抢到手之后却不知如何使用，不幸沦为人才的“驿站”。从目前的情况看，各地在公务员选拔、使用上也存在着上述问题。有的部门选人与用人脱节，有的部门人才成长环境不够优化，有的部门公务员流动不够顺畅，导致这些部门的公务员“刚进门就出门”，不仅浪费了岗位资源，也造成了人才的流失。
　　新时代新气象，要求人才工作承担起新使命，实现新作为。工作中，我们要把握好以下几个方面。
　　一是要坚持党管人才的原则。新时代人才工作必须坚持党的领导和党管人才的原则，这是政治方向和政治原则。要加强党对人才工作的领导，把握好人才工作和人才队伍建设的方向，要明确党管人才的工作重点，不断创新党管人才的方式方法。不仅要在制定政策、整合力量、营造环境、提供服务等方面下功夫，也要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的領导核心作用，努力做到规范引导，避免恶性竞争，确保人才良性流动、理性引才。
　　二是要建立科学有效的评价机制。目前，公务员管理“进、管、出”等主要环节的相关制度已经整体具备，但与制度相配套的体系还不够完备，特别是党政机关公务员队伍建设还未形成一套科学有效的评价机制。为此，我们要加快补齐公务员管理方面的短板，建立健全公务员评价机制。同时，各级党委还要切实将制定政策、整合力量、营造环境、提供服务作为人才工作的重点，不断创新公务员人才发展规划，切实增强计划性、前瞻性、实效性，努力做到用机制激励人才、用制度保障人才。
　　三是要积极营造有利于人才成长的环境。各级党委和政府要从心底尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境。人才成长不仅需要自身的努力，更需要组织的培养和领导的关怀。对于党政机关来说，每年通过考录、遴选、调任、聘任等方式招录的人才看似很多，但是将这些人才分配下去之后，每个部门、每个岗位只能得到几人。引才固然重要，但如何盘活现有人才更为重要，要让现有人才“活”起来、“火”起来。为此，我们不能“满足于有，不重视用”，要“聚才”但不能“拘才”，通过营造有利于人才成长的环境，帮助现有人才不断成长。特别是各级领导干部，不能把人才当摆设、当花瓶，要把专业人才放在合适的位置、突出的位置上，用向上向善的理念引领其成长，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才。
　　四是要大幅度提升公务员人才专业能力和专业精神。要努力提高公务员队伍专业化水平，把学专业、懂专业作为公务员选拔录用的重要条件，加大对专业能力、专业精神的测评和考察，做到专业知识、专业能力、专业作风、专业精神相统一，吸引更多优秀专业人才进入公务员队伍。要通过有序的交流，保持公务员队伍的朝气和活力，特别是对于选调公务员，在试用期满后2年内可试行第二次选择，使专业特长和岗位需要更加匹配，使更多优秀专业人才留在公务员队伍中。要以需求为导向，深化教育培训，坚持干什么学什么、缺什么补什么，切实把培训目标、培训内容、培训方法与提升公务员专业能力、专业精神紧密结合起来，突出精准性、实效性，使更多优秀人才在公务员岗位上茁壮成长。要将“专才”与“通才”的培养结合起来，在确保“专才”的基础上打造“通才”，切实解决公务员队伍中存在的“万金油”问题，使更多优秀人才在公务员岗位上施展才华、建功立业、实现人生目标。（作者单位：吉林省公务员录用考试中心）