【摘 要】
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中国农村土地流转遵循"稳定优先,兼顾效率"的价值逻辑,体现了"总体稳定,渐进调整"的基本特征。在中央政府的政策激励和地方政府的利益冲动的促进下,农村土地流转的政策绩效如
【基金项目】
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国家社科基金重点项目“建设服务型政府与完善公共服务体系研究”(项目批准号:07AZZ010)的阶段性成果
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中国农村土地流转遵循"稳定优先,兼顾效率"的价值逻辑,体现了"总体稳定,渐进调整"的基本特征。在中央政府的政策激励和地方政府的利益冲动的促进下,农村土地流转的政策绩效如何?哪些因素影响了其绩效?通过对土地流转政策变迁的梳理,选取浙江慈溪、安徽潜山、重庆作为案例样本,从土地流转水平、政策创新、政府行为以及农民意愿四个方面分析三地土地流转的政策绩效;进而分析土地流转绩效的影响因素和可能的政策选择。由此得出结论,在中国现有条件下,土地流转不能大规模推进,尚需借助一定的政策设计和制度安排,以促进其健康、适度、有效发展。
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