没有办理使用证的海滩承包合同无效

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案情:1998年4月,山东省烟台市牟平区姜格庄镇北山村村民委员会在未取得海滩使用证的情况下,与李某签订了一份海滩承包合同,将该村北面的一片海滩承包给李某开发利用。合同签订后,李某便投资13万元在该海滩搞起了养殖。同年7月牟平区海洋监察大队 Case: In April 1998, the villagers’ committee of Beishan Village, Jianggezhuang Town, Muping District, Yantai City, Shandong Province, signed a beach contract with Mr. Lee without a license to use the beach, contracting a beach to the north of the village Lee development and utilization. After signing the contract, Lee will invest 130,000 yuan to breed in the beach. In July the same year, Muping marine surveillance unit
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