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摘要:为了实现资源的合理配置,积极地控制项目的成本,以获取满意的收益和较高的利润,最重要也是最关键的途径就是开展预算以及结算的审核活动,本文从几个重要方面介绍了工程造价审核的内容,并详细介绍了相关的方法,已达到合理确定造价的目的,从而保证项目目标管理的实现。
关键词:工程造价;建筑工程;核算;审核方法
中图分类号:TU723文献标识码: A
随着经济的不断发展,社会的不断进步,在建筑工程造价工作中,所遇到的问题也越来越复杂,主要是工程预结算方面的问题。在每一项工程项目中,造价的预结算起着不可小觑的作用,是招标企业的标准,是检验企业经营管理水平的标杆,这就为工程造价预算提出了要求:准确性、权威性、科学性、严密性。本文就预结算中遇到的一些普遍问题以及应对方法谈谈个人体会。
一、建筑工程造价的相关概念以及特点
建筑工程造价,从字面意义来看,就是指自工程筹建至工程建造结束这个期间内所花费的全部开销的总和。概念的确是简单,但是包含的内容却很复杂。当然,对于业主和承包商双方,建筑工程造价又具有不同的意义,相应的阐述方法也有所不同。
对于建筑工程造价的特点,因其涉及的方面广泛而复杂,因此特点也是很多很突出的。每一项工程都是独特的,都有自己的实体表现形态,同时所处地域的不同,也会导致建筑工程造价在价格上的差别,因此差异性是一个普遍的、客观存在的特点。每一项建筑工程,涉及业主、承包商以及投资商、材料零售商等多个方面的利益关系,再加上工程本身的整体牵涉的因素比较多,整体造价相当高,因此对于建筑工程而言,造价金额较大也是很显而易见的特点之一。每一项整体的建筑工程在实施时,都会被分解为若干个小的项目或者工程,去进行各个方面的工作,应用目标管理的方法,去逐层的实现每一个项目的目标,以达到整体目标的完美实现,这就是建筑工程造价的层次性。建筑工程造价是一项工程最关键的部分之一,是对一项工程规模的预期评估,结合数学建模、系统仿真、运筹规划等各个方面的科学技术去进行精密的计算,这就是科学性的主要体现。另外,多变性也是建筑工程造价的重要的特点之一,因为项目周期的跨度和长度都很广泛,工程造价又贯穿于整个过程,因此,特别容易受到员工调动、材料供需、管理决策的变化、设计灵等许多因素的影响,导致造价出现或小或大的变化。除此之外,精密性、综合性、灵活性等也是建筑工程造价的重要特点,在此不做一一陈述。
二、当前建筑工程造价中存在的问题。
2.1有关建筑工程造价管理的相关法律法规不健全
对于已经制定的工程造价相关方面的的法律法规以及各项政策,由于受到多方面因素的影响,经常会有不能完全适应市场经济的发展的情况。法律存在有很多不完善的地方,并且在实际的工程造价执行过程中,如果没有按照严格的法律的规范去执行,管理中存在有法不依、执法不严现象,都会影响到工程造价的精益管理和有效地管理。因此,不断地健全相关法律法规政策制度,保证工程造价执行标准统一严格,并且做好工程造价的监督管理工作,确保工程造价法规的贯彻落实势在必行。
2.2建筑造价过程中,过多重视施工而忽视了工程设计
目前,我国存在一个明显的问题就是工程建设中,重点抓施工,核心抓施工,专注于抓施工,而忽略了了前期和结尾的相关工作,前期的计划没有做好,组织协调工作没能妥善安排,造成后面的施工过程中出现很多问题,影响了施工的进程。后期没有做好,导致反馈和经验整理的紊乱,不利于总结和下次工程。采取的是先建设后算账的做法往往会出现投资超标的现象。因此,外国的某些做法值得我们去吸取,把工程计划放在重要的地位,做到事前对控制的精密预测,事后对工程的高效率管理,这样才能保证施工的顺利和完美的完成。
2.3建筑工程造价相关咨询机构不规范
随着行业的不断衍生以及建筑工程的发展需要,各种工程造价咨询机构如雨后春笋,出现了很多从事工程造价管理与咨询的公司,但是,由于发展水平有限,相关技术不全面,咨询机构自身的实力不够强大,发展水平也相对参差不齐,机构的工作人员技能和综合素养相对而言较低,服务的专业水平不完善,有些机构不按照规章制度办事,缺乏应有的责任心,不能够做到公正公平,在竞标投标中不规范不遵循规则等,影响了工程造价咨询市场的健康良好发展。因此要完善工程造价咨询机构,利用法律等手段去规划咨询机构的行为和运行标准,为建筑工程的顺利和完美发展服务。
三、加强工程造价管理的措施与对策
为了改变上述的不利因素的影响,更好地实现对工程造价工作科学有效的管理,需要加强以下若干方面的工作,以切实有效地改善和提高建筑工程造价预结算的管理工作:
3.1投资决策阶段造价管理对策
对基础资料进行详细、精确的采集和整理,一个好的项目投资预测需要很多方面真实和精确的资料,如工程所在地的水电路状况和水电供应情况、地表和地质构造情况、重要材料设备的价格资料和供应资料、大宗材料的采购地和采购地政策以及现有已建的类似工程的相关方面的资料,对于需要做详细的经济评价的项目还要收集项目设立地的未来经济发展前景、周边的环境的相关资料、同行业的经营状况和经验等更多资料,造价人员要对资料的准确性、可靠性进行认真的分析,以保证造价预算、经济结算分析的准确性和精密性、科学性。
3.2前期设计的造价管理
在设计文件编制的过程中要涉及较多的概念预算编制,因此,在此期间同样也会涉及到许多相关的先进技术应用,从而实现合理运营,节省投资及缩短建设工期的目的。一般情况下,设计对工程建设左右的费用都有相当大的影响。所以,工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理,从根本上实现对项目总体造价的合理管控,设计阶段对造价有较大影响的表现主要在公开的招投标过程,方案的优化与比选,为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展,在此过程中,一般要请专家进行综合性的评审,以实现最终对工程造价的合理、有效控制。
3.3建立动态的工程定额系统
随着建筑领域各项研究的不断问世,在工程定额的修改和编制过程中,将以往静态的工程定额系统淘汰掉,相应建立起动态的工程定额系統,实现量与价的分离,由于工程量的定额水平是经过长期的实践总结的经验和理论研究的成果而来,一定时期内具有相对的稳定性,而由于管理、人工、材料以及机械台班的价格的相对不稳定,最好的方式就是由国家或者地方建筑管理部门,依据市场变化,定期更新和维护单价库数据,以使定额水平随时保持与市场行情波动达到相对一致。在取费方面,可将取费及费率标准设为灵活的指标,综合考虑承包商,使其根据自身的经营情况和市场情况来决定取费标准。
四、建筑工程造价预结算审核的内容
4.1工程量审核
工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则。首先,要分清计算范围,如基础与坡身的划分界限、竖向结构中不同标号混凝土的划分、主梁与次梁的划分、有梁板、平板、无梁板的划分等。其次,要分清限制范围,如建筑层高超过3.6m,且顶栩需要装饰方可计取满堂脚手架费用;屋面坡度大于45。方可计算坡屋面外脚手架费用等。再次,要仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。
4.2费用计取的审核
费用记取一般情况下,需要根据当地工程造价管理部门颁发的政策文件、规定,把施工合同、招投标文件以及地方政策和法律法规等综合起来来确定取费费率。在进行审核时要注意取费文件的时效性,执行的取费费率是否符合工程性质,费率计算是否正确,价差调整是否符合政策法规等相关文件规定等。对取费计算基础尤其需要注意,到底是以人工费为基础还是以直接费为基础等都需要考虑。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目的各个方面是否同比率下浮。
结语:建筑工程的确定和实施设计的方面复杂多样,其内容不断变化,其方法随着技术的发展不断产生,这就对工程造价的预结算审核提出了更高的要求,因此在整个过程中,要不断更新有关预决算标准和方法的数据,并结合实际进行实时的调整。
参考文献
[1]郭奇 工程造价的理论与方法北京 中国电力出版社 2004
[2]徐大图 工程造价的确定与控制 北京 中国计划出版社 2007
[3]高静茹 论建筑工程的造价管理现状及造价控制 江西建材
[4]郭淑华 关于工程造价的预结算审核方法 中国城市及经济 2011
关键词:工程造价;建筑工程;核算;审核方法
中图分类号:TU723文献标识码: A
随着经济的不断发展,社会的不断进步,在建筑工程造价工作中,所遇到的问题也越来越复杂,主要是工程预结算方面的问题。在每一项工程项目中,造价的预结算起着不可小觑的作用,是招标企业的标准,是检验企业经营管理水平的标杆,这就为工程造价预算提出了要求:准确性、权威性、科学性、严密性。本文就预结算中遇到的一些普遍问题以及应对方法谈谈个人体会。
一、建筑工程造价的相关概念以及特点
建筑工程造价,从字面意义来看,就是指自工程筹建至工程建造结束这个期间内所花费的全部开销的总和。概念的确是简单,但是包含的内容却很复杂。当然,对于业主和承包商双方,建筑工程造价又具有不同的意义,相应的阐述方法也有所不同。
对于建筑工程造价的特点,因其涉及的方面广泛而复杂,因此特点也是很多很突出的。每一项工程都是独特的,都有自己的实体表现形态,同时所处地域的不同,也会导致建筑工程造价在价格上的差别,因此差异性是一个普遍的、客观存在的特点。每一项建筑工程,涉及业主、承包商以及投资商、材料零售商等多个方面的利益关系,再加上工程本身的整体牵涉的因素比较多,整体造价相当高,因此对于建筑工程而言,造价金额较大也是很显而易见的特点之一。每一项整体的建筑工程在实施时,都会被分解为若干个小的项目或者工程,去进行各个方面的工作,应用目标管理的方法,去逐层的实现每一个项目的目标,以达到整体目标的完美实现,这就是建筑工程造价的层次性。建筑工程造价是一项工程最关键的部分之一,是对一项工程规模的预期评估,结合数学建模、系统仿真、运筹规划等各个方面的科学技术去进行精密的计算,这就是科学性的主要体现。另外,多变性也是建筑工程造价的重要的特点之一,因为项目周期的跨度和长度都很广泛,工程造价又贯穿于整个过程,因此,特别容易受到员工调动、材料供需、管理决策的变化、设计灵等许多因素的影响,导致造价出现或小或大的变化。除此之外,精密性、综合性、灵活性等也是建筑工程造价的重要特点,在此不做一一陈述。
二、当前建筑工程造价中存在的问题。
2.1有关建筑工程造价管理的相关法律法规不健全
对于已经制定的工程造价相关方面的的法律法规以及各项政策,由于受到多方面因素的影响,经常会有不能完全适应市场经济的发展的情况。法律存在有很多不完善的地方,并且在实际的工程造价执行过程中,如果没有按照严格的法律的规范去执行,管理中存在有法不依、执法不严现象,都会影响到工程造价的精益管理和有效地管理。因此,不断地健全相关法律法规政策制度,保证工程造价执行标准统一严格,并且做好工程造价的监督管理工作,确保工程造价法规的贯彻落实势在必行。
2.2建筑造价过程中,过多重视施工而忽视了工程设计
目前,我国存在一个明显的问题就是工程建设中,重点抓施工,核心抓施工,专注于抓施工,而忽略了了前期和结尾的相关工作,前期的计划没有做好,组织协调工作没能妥善安排,造成后面的施工过程中出现很多问题,影响了施工的进程。后期没有做好,导致反馈和经验整理的紊乱,不利于总结和下次工程。采取的是先建设后算账的做法往往会出现投资超标的现象。因此,外国的某些做法值得我们去吸取,把工程计划放在重要的地位,做到事前对控制的精密预测,事后对工程的高效率管理,这样才能保证施工的顺利和完美的完成。
2.3建筑工程造价相关咨询机构不规范
随着行业的不断衍生以及建筑工程的发展需要,各种工程造价咨询机构如雨后春笋,出现了很多从事工程造价管理与咨询的公司,但是,由于发展水平有限,相关技术不全面,咨询机构自身的实力不够强大,发展水平也相对参差不齐,机构的工作人员技能和综合素养相对而言较低,服务的专业水平不完善,有些机构不按照规章制度办事,缺乏应有的责任心,不能够做到公正公平,在竞标投标中不规范不遵循规则等,影响了工程造价咨询市场的健康良好发展。因此要完善工程造价咨询机构,利用法律等手段去规划咨询机构的行为和运行标准,为建筑工程的顺利和完美发展服务。
三、加强工程造价管理的措施与对策
为了改变上述的不利因素的影响,更好地实现对工程造价工作科学有效的管理,需要加强以下若干方面的工作,以切实有效地改善和提高建筑工程造价预结算的管理工作:
3.1投资决策阶段造价管理对策
对基础资料进行详细、精确的采集和整理,一个好的项目投资预测需要很多方面真实和精确的资料,如工程所在地的水电路状况和水电供应情况、地表和地质构造情况、重要材料设备的价格资料和供应资料、大宗材料的采购地和采购地政策以及现有已建的类似工程的相关方面的资料,对于需要做详细的经济评价的项目还要收集项目设立地的未来经济发展前景、周边的环境的相关资料、同行业的经营状况和经验等更多资料,造价人员要对资料的准确性、可靠性进行认真的分析,以保证造价预算、经济结算分析的准确性和精密性、科学性。
3.2前期设计的造价管理
在设计文件编制的过程中要涉及较多的概念预算编制,因此,在此期间同样也会涉及到许多相关的先进技术应用,从而实现合理运营,节省投资及缩短建设工期的目的。一般情况下,设计对工程建设左右的费用都有相当大的影响。所以,工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理,从根本上实现对项目总体造价的合理管控,设计阶段对造价有较大影响的表现主要在公开的招投标过程,方案的优化与比选,为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展,在此过程中,一般要请专家进行综合性的评审,以实现最终对工程造价的合理、有效控制。
3.3建立动态的工程定额系统
随着建筑领域各项研究的不断问世,在工程定额的修改和编制过程中,将以往静态的工程定额系统淘汰掉,相应建立起动态的工程定额系統,实现量与价的分离,由于工程量的定额水平是经过长期的实践总结的经验和理论研究的成果而来,一定时期内具有相对的稳定性,而由于管理、人工、材料以及机械台班的价格的相对不稳定,最好的方式就是由国家或者地方建筑管理部门,依据市场变化,定期更新和维护单价库数据,以使定额水平随时保持与市场行情波动达到相对一致。在取费方面,可将取费及费率标准设为灵活的指标,综合考虑承包商,使其根据自身的经营情况和市场情况来决定取费标准。
四、建筑工程造价预结算审核的内容
4.1工程量审核
工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则。首先,要分清计算范围,如基础与坡身的划分界限、竖向结构中不同标号混凝土的划分、主梁与次梁的划分、有梁板、平板、无梁板的划分等。其次,要分清限制范围,如建筑层高超过3.6m,且顶栩需要装饰方可计取满堂脚手架费用;屋面坡度大于45。方可计算坡屋面外脚手架费用等。再次,要仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。
4.2费用计取的审核
费用记取一般情况下,需要根据当地工程造价管理部门颁发的政策文件、规定,把施工合同、招投标文件以及地方政策和法律法规等综合起来来确定取费费率。在进行审核时要注意取费文件的时效性,执行的取费费率是否符合工程性质,费率计算是否正确,价差调整是否符合政策法规等相关文件规定等。对取费计算基础尤其需要注意,到底是以人工费为基础还是以直接费为基础等都需要考虑。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目的各个方面是否同比率下浮。
结语:建筑工程的确定和实施设计的方面复杂多样,其内容不断变化,其方法随着技术的发展不断产生,这就对工程造价的预结算审核提出了更高的要求,因此在整个过程中,要不断更新有关预决算标准和方法的数据,并结合实际进行实时的调整。
参考文献
[1]郭奇 工程造价的理论与方法北京 中国电力出版社 2004
[2]徐大图 工程造价的确定与控制 北京 中国计划出版社 2007
[3]高静茹 论建筑工程的造价管理现状及造价控制 江西建材
[4]郭淑华 关于工程造价的预结算审核方法 中国城市及经济 2011