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鉴于编制体制的特殊性,我们单位军人干部少、政工干部缺,在政治工作中存在着“两难一低”的问题。一是人员少、成分杂,政治学习氛围营造难。虽然在开展教育时,尽可能利用横幅、灯箱等设施营造学习氛围,但学习教育多采用集中组织的形式,由于人员思维层次差距大,讨论发言时战士、职工经常是不敢说、不会说,领导干部说多了、说深了他们又不能很好理解,导致氛围不轻松、不热烈。二是年龄跨度大、