【摘 要】
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<正>政策议程设置是指在特定的社会环境下,政策制定者对外部众多要求进行考虑和选择,并将部分要求纳入行动计划的过程。豪利特(MichaelHowlett)和拉米什(MichaelRamesh)认为,
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<正>政策议程设置是指在特定的社会环境下,政策制定者对外部众多要求进行考虑和选择,并将部分要求纳入行动计划的过程。豪利特(MichaelHowlett)和拉米什(MichaelRamesh)认为,如果要理解政策议程,"必须知晓个人或群体的政策需求是怎么形成的,以及政府是如何对政策需求做出反应的"[1]。从政策议程的发生过程看,政策议程设置或依赖于内部主体的发动,如"内在动员型"、"关门模式"、"内参模式"等;或依赖于外部主体的发动,如"外在创始型"、"外压模式"等;或依赖于内外部主体的共同发动,如"政治动
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