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<正> 建立和完善民事责任制度 的实质是完善监管体系 1999年7月1日实施的《中华人民共和国证券法》,对于规范我国证券市场的发行和交易行为,维护投资者的合法权益,保障证券市场健康有序发展起到了非常重要的作用。然而,由于种种原因,证券法对证券市场主体违法、违规行为而施加的法律责任中,绝大多数都是诸如吊销资格证书、责令停业或