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根据现代公共经济学和区域经济学理论，政府参与区域旅游合作的主要任务之一是为区域旅游发展提供公共产品。但是，在青衣江流域古镇开发中，由于洪雅和夹江行政隶属关系的不同，在提供区域旅游公共产品时，可能会陷入“囚徒困境”和“斗鸡博弈”，最终导致公共产品供给的不足和投资结构失衡。因此，必须采取相应的措施解决这些难题。