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摘 要：工程造价与工程质量是工程项目管理的关键。近几年， 西部地区建筑业的迅速发展和市场的不完善， 使这一问题更加突出。随着我国经济水平的不断提高和城市化建设进程的不断加快，推动了建筑业的发展速度，各类房屋建筑工程项目随之日益增多。施工企业在承接工程项目后，其最终目的为了在确保工程质量的基础上，获得最大的经济效益。基于此点，本文首先对房屋建筑工程造价管理中存在的问题进行分析，并在此基础上提出房屋建筑工程施工中的造价管理。
关键词：房屋建筑工程；施工；造价管理
房屋建筑工程造价影响着施工承办方的利益，影响着企业的投资决策，如果造价管理不善，往往导致施工单位资金上的浪费，降低工程效益。为了实现人、物、财三项资源的最佳配置，我们需要有效的协调、管理、控制工程造价。
1 房屋建筑工程造价存在的问题分析
1.1 工程设计限额不受限额控制
现阶段，由于建筑工程设计中的经济责任并未得到进一步落实，从而导致了一些工程项目设计人员在思想上对工程造价没有一个系统的认识。就工程设计而言，其实质上是经济与技术两者的有机结合，可以说整个设计阶段是控制工程造价最为关键的环节之一。正是因为设计人员对工程造价缺乏应有的认识，从而使得设计单位接到设计任务后，到方案制定中都未能对工程造价的重要性予以深刻认识，这样一来使得设计标准被随意提高，面积定额被打破的现象也时有发生，试问这样的设计如何控制好工程造价？
1.2 经济决策较为盲目
从建筑工程项目的初步设计周期来看，大部分工程因受到主管及客观因素的影響，导致了工程成熟条件相对较慢，这样一来势必会对工程设计进展造成一定影响，从而使得经常会发生拖延设计周期的情况。然而，在情况如何紧迫的前提下，很多工程初步设计却要求绘制出1%比例的设计图纸，这使得原本就少之又少的时间所剩无几。设计单位为了满足时间的要求，在设计过程中经常会出现一些失误，经济性方面的比较分析更是无从谈起，这样设计出来的图纸，势必会对施工造价形成严重影响。以上两点充分说明了设计环节管理力度不足。
1.3 全成本管理理念尚未形成
现阶段，由于施工企业对于造价管理的认识不够深刻，他们认为工程造价管理只要做好预算和结算工作就可以，但实际上这种认识是完全不可取的。对工程造价管理和控制，应当贯穿于项目施工的全过程中，只有这样才能使工程造价得到有效控制。此外，事前和事后控制也是比较重要的环节，企业对此也应给予一定的关注和重视。
2 房屋建筑工程施工中的造价管理
2.1 强化施工前的造价管理
对于工程项目施工前的造价管理应当做好以下工作：其一，签订总承包合同。合同条款的签订是工程造价控制中较为重要的关节之一，在具体签订过程中，不仅应当根据招投标文件的承诺办事，而且还应对文件中和设计中不确定的内容进行确定，同时在合同签订时，应当遵循平等互惠的原则，并通过谈判争取到最为合理的条款；其二，做好成本预测。这是追求利益最大化的有效途径之一。通过成本预算不仅能够有效地克服财务部门报表中存在滞后性问题，而且还能有效地避免账面成本失控的情况发生。在工程施工前，应当以定额标准作为依据，做好施工图预算，并按照企业施工定额预算人工费、机械设备费、材料费、安全措施费等等，然后找出降低成本的最佳途径，确定出目标成本；其三，工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竟争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，建立考核制度，将合同细化，责任成本目标落实到每一个岗位，每一个人，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。
2.2 优化预算方案
2.2.1 科学编制工程预算。首先是预算的编制人员要根据施工现场的实际情况，对工程施工的组织特点进行综合考虑，在此基础上对预算进行编制。其次是对施工设计图纸进行熟悉，将其与施工有机结合，从而准确做出预算编制分项，并实现对相应工程量的计算，最大限度防止预算的漏记、重记等失误的发生。最后是造价编制人员对设备和材料的品种、规格、性能和价格进行客观分析，通过建立工程差价预测系统，对其进行差价调整和动态管理，防止投资的控制效果受到价格波动的影响。
2.2.2 提高对项目实施阶段预算控制的重视程度。项目工程的实施阶段既是招投标工作的延伸，也是合同的具体化过程，这个过程将是投入资金最大的阶段，因此相关部门应该通过实行工程的监督、签证和审核等措施，在保证工程质量的基础上，实现工程良好的经济效益和社会效益。此外，不仅要求造价预算管理人员要掌握相关的专业知识、法律法规和政策，还要对工程设计、材料设备管理、施工工艺和工程基本结构等资料进行了解，并深入一线岗位，树立实事求是、爱岗敬业和无私奉献的工作作风。
2.3 强化安全文明施工
安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誊和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标，近年来重大恶性事帮发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。与此同时，以建筑总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“二不”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。
3 结束语
总之在造价管理上，合理制定价格构成， 适当放松定额的限制， 依据各地实际情况确定计价依据， 根据物价变动和市场供需情况， 由专职的造价师来负责指导、协调双方合理地确定具体工程项目的造价。在国家实行指导价格的范围内， 灵活地确定造价， 这样， 既可在一定范围内保证双方得益不受大的损害，又可根据市场灵活地予以调节。房屋建筑工程施工中的造价管理是一项较为复杂且系统的工作，由于施工过程涉及的方面较多，从而使得影响造价的因素也相对较多，这就要求施工企业必须采取科学合理、切实可行的造价管理策略，以此来应对可能影响施工造价的问题，进而确保工程造价能够控制预算范围之内，这样有利于企业提高经济效益。。
参考文献；
[1]张恒.招投标在工程造价管理中的作用研究[A].西北五省（区）第四届招标办交易中心主任联席会议论文集[C].2011（7）.
[2]陈玉煌.李春云.王建勇.建筑企业加强内部工程造价管理初探[A].中国铁道学会铁路工程经济学术研讨会论文集[C].2010（12）.
[3]向鹏成.任宏.我国工程造价管理的发展趋势及对策[A].中国建筑学会工程管理分会2007 年学术年会论文集[C].2007（10）.
关键词：房屋建筑工程；施工；造价管理
房屋建筑工程造价影响着施工承办方的利益，影响着企业的投资决策，如果造价管理不善，往往导致施工单位资金上的浪费，降低工程效益。为了实现人、物、财三项资源的最佳配置，我们需要有效的协调、管理、控制工程造价。
1 房屋建筑工程造价存在的问题分析
1.1 工程设计限额不受限额控制
现阶段，由于建筑工程设计中的经济责任并未得到进一步落实，从而导致了一些工程项目设计人员在思想上对工程造价没有一个系统的认识。就工程设计而言，其实质上是经济与技术两者的有机结合，可以说整个设计阶段是控制工程造价最为关键的环节之一。正是因为设计人员对工程造价缺乏应有的认识，从而使得设计单位接到设计任务后，到方案制定中都未能对工程造价的重要性予以深刻认识，这样一来使得设计标准被随意提高，面积定额被打破的现象也时有发生，试问这样的设计如何控制好工程造价？
1.2 经济决策较为盲目
从建筑工程项目的初步设计周期来看，大部分工程因受到主管及客观因素的影響，导致了工程成熟条件相对较慢，这样一来势必会对工程设计进展造成一定影响，从而使得经常会发生拖延设计周期的情况。然而，在情况如何紧迫的前提下，很多工程初步设计却要求绘制出1%比例的设计图纸，这使得原本就少之又少的时间所剩无几。设计单位为了满足时间的要求，在设计过程中经常会出现一些失误，经济性方面的比较分析更是无从谈起，这样设计出来的图纸，势必会对施工造价形成严重影响。以上两点充分说明了设计环节管理力度不足。
1.3 全成本管理理念尚未形成
现阶段，由于施工企业对于造价管理的认识不够深刻，他们认为工程造价管理只要做好预算和结算工作就可以，但实际上这种认识是完全不可取的。对工程造价管理和控制，应当贯穿于项目施工的全过程中，只有这样才能使工程造价得到有效控制。此外，事前和事后控制也是比较重要的环节，企业对此也应给予一定的关注和重视。
2 房屋建筑工程施工中的造价管理
2.1 强化施工前的造价管理
对于工程项目施工前的造价管理应当做好以下工作：其一，签订总承包合同。合同条款的签订是工程造价控制中较为重要的关节之一，在具体签订过程中，不仅应当根据招投标文件的承诺办事，而且还应对文件中和设计中不确定的内容进行确定，同时在合同签订时，应当遵循平等互惠的原则，并通过谈判争取到最为合理的条款；其二，做好成本预测。这是追求利益最大化的有效途径之一。通过成本预算不仅能够有效地克服财务部门报表中存在滞后性问题，而且还能有效地避免账面成本失控的情况发生。在工程施工前，应当以定额标准作为依据，做好施工图预算，并按照企业施工定额预算人工费、机械设备费、材料费、安全措施费等等，然后找出降低成本的最佳途径，确定出目标成本；其三，工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竟争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，建立考核制度，将合同细化，责任成本目标落实到每一个岗位，每一个人，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。
2.2 优化预算方案
2.2.1 科学编制工程预算。首先是预算的编制人员要根据施工现场的实际情况，对工程施工的组织特点进行综合考虑，在此基础上对预算进行编制。其次是对施工设计图纸进行熟悉，将其与施工有机结合，从而准确做出预算编制分项，并实现对相应工程量的计算，最大限度防止预算的漏记、重记等失误的发生。最后是造价编制人员对设备和材料的品种、规格、性能和价格进行客观分析，通过建立工程差价预测系统，对其进行差价调整和动态管理，防止投资的控制效果受到价格波动的影响。
2.2.2 提高对项目实施阶段预算控制的重视程度。项目工程的实施阶段既是招投标工作的延伸，也是合同的具体化过程，这个过程将是投入资金最大的阶段，因此相关部门应该通过实行工程的监督、签证和审核等措施，在保证工程质量的基础上，实现工程良好的经济效益和社会效益。此外，不仅要求造价预算管理人员要掌握相关的专业知识、法律法规和政策，还要对工程设计、材料设备管理、施工工艺和工程基本结构等资料进行了解，并深入一线岗位，树立实事求是、爱岗敬业和无私奉献的工作作风。
2.3 强化安全文明施工
安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誊和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标，近年来重大恶性事帮发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。与此同时，以建筑总经理为安全生产第一责任人，成立了安全生产领导机构，并设置专门的安全生产管理部门，将安全生产管理责任制层层落实，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，并与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标，在合同上明确安全生产施工的具体责任和严格的奖惩条款，坚决杜绝“三违”行为，做到“二不”（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局。
3 结束语
总之在造价管理上，合理制定价格构成， 适当放松定额的限制， 依据各地实际情况确定计价依据， 根据物价变动和市场供需情况， 由专职的造价师来负责指导、协调双方合理地确定具体工程项目的造价。在国家实行指导价格的范围内， 灵活地确定造价， 这样， 既可在一定范围内保证双方得益不受大的损害，又可根据市场灵活地予以调节。房屋建筑工程施工中的造价管理是一项较为复杂且系统的工作，由于施工过程涉及的方面较多，从而使得影响造价的因素也相对较多，这就要求施工企业必须采取科学合理、切实可行的造价管理策略，以此来应对可能影响施工造价的问题，进而确保工程造价能够控制预算范围之内，这样有利于企业提高经济效益。。
参考文献；
[1]张恒.招投标在工程造价管理中的作用研究[A].西北五省（区）第四届招标办交易中心主任联席会议论文集[C].2011（7）.
[2]陈玉煌.李春云.王建勇.建筑企业加强内部工程造价管理初探[A].中国铁道学会铁路工程经济学术研讨会论文集[C].2010（12）.
[3]向鹏成.任宏.我国工程造价管理的发展趋势及对策[A].中国建筑学会工程管理分会2007 年学术年会论文集[C].2007（10）.