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摘 要：随着市场经济体制的逐渐建立与完善，水利水电工程市场的竞争激烈程度不断提高。当代水利水电施工企业面临着更大的竞争压力，也面临着更多的挑战。施工管理工作是水利水电工程管理工作的重要组成部分。水利水电施工工作受到诸多因素的影响，管理工作的落实也有很多困难。认清水利水电工程施工管理问题，并结合实际情况寻求有效的解决措施，才能保证水利水电工程利国利民。
关键词：水利水电；施工管理；存在问题；措施
引言
作为利国利民的工程水利水电工程，不仅需要实现经济效益，也要实现社会效益。做好水利水电工程的施工管理工作，加强国家基础设施建设管理，能够让水利水电工程的施工问题得以解决，更能让水利水电事业得以健康发展。着眼于水利水电工程施工管理的困难，创新施工管理方法，才能实现水利水电工程的建设目标。
一、水利工程施工管理的重要性
在水利工程建设中，施工管理是一项重要的工作，并不是一日可以完成，而是一项漫长的工作。其不仅可以保证在施工中设备和人员的安全，而且可以确保整个水利工程的质量。通过大量的实践得知，制定科学合理的施工管理方法，有利于水利工程项目可以顺利进行，并且可以有效避免在施工中出现各种问题。在该工程中进行施工管理，可以熟练掌握施工过程中的每个细节和每个阶段，保证水利工程在建设中按照预定的方案进行，不会延长施工工期。由此可以得出，对于水利工程而言，施工管理有着重要的作用。此外，一些资料显示，在我国社会经济发展较快的背景下，施工管理技术在不断进步，也有越来越多的工程项目单位意识到施工管理的重要性。尤其是在水利工程中，必须要进行施工管理，否则造成的后果相当严重，直接影响其今后的正常使用，而且会影响施工人员的身心健康，造成经济损失。但是如果在水利工程中合理的进行施工管理，有助于提高工程质量，激发施工人员的积极性和主动性。
二、水利水电工程施工管理工作的特征
水利水电工程施工体现了非常强的系统性，管理工作在整体施工当中均有体现，它的施工管理特征表现在下述几点。
2.1 水利水电工程施工前搞好质量控制
施工开始阶段，现要管理好合同，充分把握合同内容，明确投资数量及具体的施工工期，把控好施工质量。另外，施工前期，搞好地形的测量工作，尤其是在重点施工点，要求监理人员选择校正。最终，协调监理人员与业二者间的關系，促使施工顺利开展。
2.2 水利水电工程施工中质量管理
施工时，先查看图纸，图纸为施工的前提条件。所以，应做好优化及核对工作，当图纸检查通过之后，以图纸为准，投入施工当中，继而合理有效地把控质量控制方法。另外，强化对施工设备及现场人等把控，搞好现场管理，选取知识丰富及能力突出的监理人员，奔赴施工现场，进行监管，继而实现及时监督及管理。
2.3 水利水电工程施工竣工后的管理
组织进行施工验收，查看施工当中是否存在质量问题，查看重点施工关节及重要点，确保施工达到标准要求，方能结束施工，另外，还需经过具体的质量管理部门验收材料及设备等。
三、水利水电工程施工管理存在的问题
3.1管理体制方面的问题
3.1.1 管理制度不完善
在水利水电施工过程中，许多企业存在现场施工管理力度不足的情况，其主要原因是管理制度不完善，造成施工现场缺乏必要的制约与监督，施工人员工作积极性不高。尽管一些施工单位积极推进新型管理制度，但是不同层次之间的关系没有明确划分，并且制度执行力度不足，导致施工人员质量责任意识缺乏，工作责任感不强，工程管理制度的实效性得不到充分发挥。
3.1.2管理思想相对落后
在不断推进市场化的背景下，我国水利工程的相关部门在施工管理中，考虑当地环境的实际情况，制定科学合理的施工方案，使我国水利工程的质量得到不断提高。但是在实际施工管理过程中仍旧存在一些问题，尤其是施工管理人员本身存在一些问题。其管理思想深受传统管理模式的影响，大多数水利工程施工管理人员不具备专业的管理技能，不能根据施工现场的实际情况，制定出合适的施工管理方案。尽管有些管理人员具有较高专业素质，但是在控制施工成本和管理施工进度方面仍然缺乏一定的知识。此外，从管理人员的管理思想上进行分析，许多管理者的管理思想是相对落后的，依然坚持传统的无偿用水观念，并没有从根本上发挥水利工程的最大效益。
3.1.3 管理机制缺乏创新性
经过几十年发展，许多水利水电施工企业拥有雄厚的技术力量、丰富的技术人员以及先进的工程机械，施工资质与社会信誉良好，施工经验比较丰富。但是，这些施工企业在管理上也存在许多不足之处，包括资本缺乏、运行管理体制僵化、各项开支费用巨大、激励与监督机制不健全等。管理机制缺乏创新性是许多水利水电施工企业，尤其是大型企业存在的问题之一，在很大程度上影响企业经济效益的提升。
3.2 施工质量管理方面的问题
3.2.1质量意识不强
任何工程项目，施工质量都是必须要考虑的问题。如果施工质量出现问题，造成的后果非常严重。对于施工人员而言，身心健康会受到威胁。对于施工单位而言，造成重大的经济损失，影响社会效益。在水利工程中，许多施工管理者自身对施工质量的意识是相对薄弱的，在他们看来，只需要尽快完成施工进度，降低施工成本，获得最大的经济利润。因此，他们在水利工程施工中，缺乏对施工的管理。即便进行管理，态度也不端正，不能充分发挥自身的作用。
3.2.2施工人员专业素质较低
在水利水电工程施工过程中，管理人员的专业素质与管理能力在很大程度上影响施工管理水平。部分水利水电施工管理者尽管自身专业技术较强，但是在施工质量、施工进度和施工成本方面的控制能力还有待提升。在这种情况下，施工人员在实际操作过程中难以得到有效指导，进而影响水利水电施工质量、安全以及进度等。另一方面，许多水利水电施工管理者本身业务水平不高，对施工技术、施工工艺及施工流程等缺乏必要的了解，工作责任心不强，无法有效监督与管理施工人员的操作行为，导致水利水电工程质量与施工效率受到很大影响。 2.2.3施工材料管理力度不足
水利水电施工需要用到多种原材料，施工材料质量对工程整体质量起到决定性作用。要想保证水利水电工程质量，首先要确保材料质量达标。在水利水电建设施工中，如果原材料质量出现问题，将会带来许多质量安全隐患，甚至威胁人民群众的生命财产安全。因此，施工单位必须严格管理施工材料，按照规定要求进行材料采购、进厂验收以及质量检查等工作，以免质量不达标材料流入施工现场，影响工程质量。
3.2.4前期准备工作不到位
不管什么类型的工程项目，前期准备工作都是必不可少的。并且前期准备工作直接关乎工程的施工进度和施工质量。如果管理人员可以提前准备好各项工作，不仅可以缩短施工进度，而且可以保证施工质量。但是如果管理人员不能提前准备各项工作，在很大程度上，容易延长施工进度，致使施工工期不能在规定的时间内完成。如今，我国水利工程中进行施工管理的时候，许多管理者为了可以及时完成施工进度，缩短施工工期，从而忽视这些问题，容易引发安全隐患，不利于工程的正常施工。
3.2.5不能明确的制定管理目标
水利工程在施工管理的时候，有些管理者不能明确自己的管理目标，导致其目标单位是较为模糊的，不仅不能贯彻落实施工成本的管理，而且出现轻过程重结果的情况，水利工程的正常開展容易受到这些因素的影响。
3.3 施工安全管理方面的问题
在水利水电工程建设过程中，部分施工单位在施工管理理念、管理模式以及管理方法上比较落后、陈旧，对施工安全管理重视程度不高，这是造成工程安全事故发生的主要原因之一。除此之外，水利水电施工安全管理还存在其他方面的问题，包括安全生产制度不健全、安全设施配备不合理、安全生产资金投入量不足等，导致水利水电施工安全管理水平不高，安全事故时有发生。
3.4 施工成本管理方面的问题
对于一家建筑企业而言，都想以最小的施工成本，获得最大的利益。为了可以真正实现这个目标，前提是确保施工质量，才可以尽可能降低施工成本，获得较大的经济利润。当前，由于我国各个企业对水利工程建设产生激烈的市场竞争，导致投标费用越来越多，不能有效控制建设项目招标和投标的成本，以至于水利工程建设企业的施工成本出现较高的现象。此外，许多管理者评估工程的有关项目时，态度是不严谨的，而是相当随意，这样就不能确保评估结果的准确性和合理性。在施工过程中，管理人员的控制成本意识较弱，也会影响施工成本。
四、水利水电工程建设施工管理的优化对策
4.1 重视施工管理
对水利工程进行施工管理，管理者是不可缺少的重要组成部分，也是影响整个工程施工质量的主要因素。因此，水利工程单位必须要重视管理者综合素质的培养。一是加强质量意识，管理者必须要意识到施工管理对工程质量的重要性，这样才可以更好的进行管理；二是加强对管理者的培训，提高业务素质。作为水利工程施工单位，可以组织施工管理者去专业的培训机构进行培训，增强自身的业务素质，以便于更好的进行管理；三是提前准备好各项工作。在正式施工前，施工管理者需要根据施工现场的实际情况，将所有的问题都要考虑到，做好准确工作，确保水利工程施工进度不会受到影响；四是管理者需要明确自己的管理目标，这样才可以保证其在管理中，可以明确自己的分工，更好的进行工作。
要想提高水利水电施工管理水平，企业管理层首先要对工程施工管理重视起来，做好对现场管理人员的相关培训工作，培养施工管理人员的工作责任感，防止人为因素影响水利水电施工质量；现阶段，水利水电存在施工管理执行力度不足的问题，针对这一现象，企业必须采取有效措施，调动现场管理人员的主动性与自觉性，加大监督力度，严格把控施工过程中的资金流向，如果出现违反规章制度等行为，必须根据规定及时予以惩罚，从根本上实现施工管理人员责任意识的提升，从制度上对施工管理人员的管理行为进行规范，保证施工管理质量。
4.2 细化管理内容
确保施工质量是工程施工管理的核心，除此之外，施工单位还要对管理内容进行细化、深化，实现对水利水电施工的全过程、全方位管理，具体措施包括：
（1）建立质量检验小组，严格依据规定程序对不同阶段的水利水电工程质量进行检查与验收，对比施工单位的自检结果，确保二者相符。只有上一道工序质量检验合格，才能进入下一道工序。
（2）根据工程实际情况制定施工计划和操作流程。在水利水电建设过程中，施工计划以及技术流程必须覆盖设计、施工以及监理等各个环节，确保计划合理。加强对施工人员的技术培训和安全教育，对施工技术标准化操作进行严格控制。
（3）实行施工监理制度。在水利水电施工管理过程中，监理单位能够代表国家对工程质量进行把控，一旦发现施工过程中的问题，监理单位可要求施工单位返工，以此确保水利水电工程质量。
4.3 提高施工管理人员专业素质
施工管理人员的综合素质在很大程度上决定工程质量，因此，施工单位要加强对施工管理人员的专业化培训，确保其掌握水利水电在施工管理方面的知识，实现施工管理人员工作能力的提升，培养施工管理人员的质量责任意识和安全生产意识，使其对自身责任进行明确了解。管理人员应当充分发挥自身能力，对水利水电各部门关系进行有效协调，不断学习先进的管理知识，提高自身管理能力与技术水平，推动水利水电施工管理工作有序进行。
4.4 加强施工安全管理
（1）在水利水电工程建设施工管理阶段，企业必须意识到施工安全管理的重要性，结合自身实际情况对安全生产制度进行完善。加强对施工操作人员的安全教育及相关培训，在最大程度上防止意外事故发生。
（2）施工单位还要将安全生产制度公告栏设立在施工现场，便于施工操作人员对安全生产的相关内容进行及时掌握，增强全体工作人员的安全意识。 （3）结合现场实际状况优化配置工程机械设备，实行奖罚制度，对施工人员的不规范、不安全操作行为进行必要的惩罚，从而对操作人员的行为进行规范，保证施工安全。
4.5 加强施工成本管理
加强水利水电工程施工成本管理，能够实现资源利用率的有效提升，具体措施包括：
（1）在水利水电施工过程中，管理人员要对施工成本进行定期审查、校对，及时发现违规行为并反映给上级部门，以免出现成本失控现象。
（2）严格监督水利水电施工各个环节的资金利用状况，认真做好记录工作，防止出现资金浪费现象。
（3）根据工程特点编制施工预算，确保预算方案的合理性与可行性，并将其落实到施工全过程中，加强水利水电施工全过程成本控制。
4.6 加强施工进度管理
水利水电工程由于规模较大、人员较多、投入成本较高，因此影响因素较多。同时影响因素之间又存在一定的联系。同时在具体施工中還会涉及到较多的指导性文件，因此在满足施工需要的基础上，还要尽力贯彻落实以上文件的需求。具体要做到以下几个方面：①充分利用现代分析技术，结合实际编制施工进度计划，从而不断提高计划的质量水平。②应该充分考虑施工进度计划的条件，并做好落实工作，有效避免形成过多的假设因素，影响施工的顺利开展。③企业根据施工情况做出的年、季度、月计划应该严格做到从制度上与施工进度紧密匹配，保证项目施工的整体性。④施工企业对施工计划的执行应该建立一定的管理制度，同时为施工进度给予一定的特权，对施工中擅自做事，违反规定的人员，进行一定的处罚。⑤对于大型水利水电工程施工项目应该做好分段计划工作，同时要保证施工计划的指导作用。⑥加强对施工计划、施工具体情况的上报工作。通过建立联系机制，确保施工计划能够快速上传下达。同时及时处理施工过程中存在的问题，并做好执行工作。
4.7协调施工进度与质量的关系
水利水电工程和一般建设工程相似，都要保证工程质量与进度，甚至要比其他工程更为严格，保证工程使用寿命。要结合工程具体情况进行施工进度规划，充分研究分析工程施工进度的制约因素，提前制定预防与规避措施，对施工进度方案进一步优化与处理。同时，站在水利水电工程承包企业的角度来说，为了减少成本投放，首先要对自身施工能力进行综合考核，同时还要与项目施工难度进行比较，根据分析结果，再明确自己是否要承包此项目，坚决不能盲目承包。无论是承包企业，还是施工企业，在进行施工承包情况以及施工进度设计时，需要将施工进度以及施工质量融合到其中，进而保证施工进度以及施工质量的协调发展。
五、结束语
于外部因素影响，造成水利水电工程建设质量下降，充分提升水利水电工程施工管理工作需要从基础事务出发，从人员选择、工程设计规划、工程监督管理、现场施工等多个方面进行管控，确保从根源保障水利水电工程项目建设质量。并且在现场施工管理过程中，针对发现的问题及时进行检查，排除各类危险源，扫除施工障碍，确保现场施工总体质量，避免由施工企业的市场竞争能力。
参考文献
[1]朱晓燕.水利水电工程施工质量管理探讨[J].农业开发与装备，2018（07）：144-145.
[2]郭银良.水利水电工程质量及进度管理措施[J].中国标准化，2018（12）：148-150.
[3]农景波.加强水利水电工程技术及管理的措施研究[J].通讯世界，2018（06）：313-314.
[4]孙永喜.水利水电施工安全管理要点与管理措施[J].时代农机，2018，45（05）：98.
[5]蒋明明，唐建梅.水利水电施工项目成本管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2018（12）：189.
[6]王雪丽.水利水电工程施工难点及施工技术要点探讨[J].现代物业（中旬刊），2018（04）：189.
[7]郑海平，高玲玲，王光英.水利水电工程施工进度管理[J].河南水利与南水北调，2017（06）：83-84.
[8]张建刚.浅谈水利水电工程的施工技术及管理[J].江西建材，2017（07）：125.
[9]王政撰.水利水电工程施工管理存在的问题与完善策略[J].技术与市场，2017，24（04）：202-203.
（作者单位：中国水利水电第十一工程局有限公司）
关键词：水利水电；施工管理；存在问题；措施
引言
作为利国利民的工程水利水电工程，不仅需要实现经济效益，也要实现社会效益。做好水利水电工程的施工管理工作，加强国家基础设施建设管理，能够让水利水电工程的施工问题得以解决，更能让水利水电事业得以健康发展。着眼于水利水电工程施工管理的困难，创新施工管理方法，才能实现水利水电工程的建设目标。
一、水利工程施工管理的重要性
在水利工程建设中，施工管理是一项重要的工作，并不是一日可以完成，而是一项漫长的工作。其不仅可以保证在施工中设备和人员的安全，而且可以确保整个水利工程的质量。通过大量的实践得知，制定科学合理的施工管理方法，有利于水利工程项目可以顺利进行，并且可以有效避免在施工中出现各种问题。在该工程中进行施工管理，可以熟练掌握施工过程中的每个细节和每个阶段，保证水利工程在建设中按照预定的方案进行，不会延长施工工期。由此可以得出，对于水利工程而言，施工管理有着重要的作用。此外，一些资料显示，在我国社会经济发展较快的背景下，施工管理技术在不断进步，也有越来越多的工程项目单位意识到施工管理的重要性。尤其是在水利工程中，必须要进行施工管理，否则造成的后果相当严重，直接影响其今后的正常使用，而且会影响施工人员的身心健康，造成经济损失。但是如果在水利工程中合理的进行施工管理，有助于提高工程质量，激发施工人员的积极性和主动性。
二、水利水电工程施工管理工作的特征
水利水电工程施工体现了非常强的系统性，管理工作在整体施工当中均有体现，它的施工管理特征表现在下述几点。
2.1 水利水电工程施工前搞好质量控制
施工开始阶段，现要管理好合同，充分把握合同内容，明确投资数量及具体的施工工期，把控好施工质量。另外，施工前期，搞好地形的测量工作，尤其是在重点施工点，要求监理人员选择校正。最终，协调监理人员与业二者间的關系，促使施工顺利开展。
2.2 水利水电工程施工中质量管理
施工时，先查看图纸，图纸为施工的前提条件。所以，应做好优化及核对工作，当图纸检查通过之后，以图纸为准，投入施工当中，继而合理有效地把控质量控制方法。另外，强化对施工设备及现场人等把控，搞好现场管理，选取知识丰富及能力突出的监理人员，奔赴施工现场，进行监管，继而实现及时监督及管理。
2.3 水利水电工程施工竣工后的管理
组织进行施工验收，查看施工当中是否存在质量问题，查看重点施工关节及重要点，确保施工达到标准要求，方能结束施工，另外，还需经过具体的质量管理部门验收材料及设备等。
三、水利水电工程施工管理存在的问题
3.1管理体制方面的问题
3.1.1 管理制度不完善
在水利水电施工过程中，许多企业存在现场施工管理力度不足的情况，其主要原因是管理制度不完善，造成施工现场缺乏必要的制约与监督，施工人员工作积极性不高。尽管一些施工单位积极推进新型管理制度，但是不同层次之间的关系没有明确划分，并且制度执行力度不足，导致施工人员质量责任意识缺乏，工作责任感不强，工程管理制度的实效性得不到充分发挥。
3.1.2管理思想相对落后
在不断推进市场化的背景下，我国水利工程的相关部门在施工管理中，考虑当地环境的实际情况，制定科学合理的施工方案，使我国水利工程的质量得到不断提高。但是在实际施工管理过程中仍旧存在一些问题，尤其是施工管理人员本身存在一些问题。其管理思想深受传统管理模式的影响，大多数水利工程施工管理人员不具备专业的管理技能，不能根据施工现场的实际情况，制定出合适的施工管理方案。尽管有些管理人员具有较高专业素质，但是在控制施工成本和管理施工进度方面仍然缺乏一定的知识。此外，从管理人员的管理思想上进行分析，许多管理者的管理思想是相对落后的，依然坚持传统的无偿用水观念，并没有从根本上发挥水利工程的最大效益。
3.1.3 管理机制缺乏创新性
经过几十年发展，许多水利水电施工企业拥有雄厚的技术力量、丰富的技术人员以及先进的工程机械，施工资质与社会信誉良好，施工经验比较丰富。但是，这些施工企业在管理上也存在许多不足之处，包括资本缺乏、运行管理体制僵化、各项开支费用巨大、激励与监督机制不健全等。管理机制缺乏创新性是许多水利水电施工企业，尤其是大型企业存在的问题之一，在很大程度上影响企业经济效益的提升。
3.2 施工质量管理方面的问题
3.2.1质量意识不强
任何工程项目，施工质量都是必须要考虑的问题。如果施工质量出现问题，造成的后果非常严重。对于施工人员而言，身心健康会受到威胁。对于施工单位而言，造成重大的经济损失，影响社会效益。在水利工程中，许多施工管理者自身对施工质量的意识是相对薄弱的，在他们看来，只需要尽快完成施工进度，降低施工成本，获得最大的经济利润。因此，他们在水利工程施工中，缺乏对施工的管理。即便进行管理，态度也不端正，不能充分发挥自身的作用。
3.2.2施工人员专业素质较低
在水利水电工程施工过程中，管理人员的专业素质与管理能力在很大程度上影响施工管理水平。部分水利水电施工管理者尽管自身专业技术较强，但是在施工质量、施工进度和施工成本方面的控制能力还有待提升。在这种情况下，施工人员在实际操作过程中难以得到有效指导，进而影响水利水电施工质量、安全以及进度等。另一方面，许多水利水电施工管理者本身业务水平不高，对施工技术、施工工艺及施工流程等缺乏必要的了解，工作责任心不强，无法有效监督与管理施工人员的操作行为，导致水利水电工程质量与施工效率受到很大影响。 2.2.3施工材料管理力度不足
水利水电施工需要用到多种原材料，施工材料质量对工程整体质量起到决定性作用。要想保证水利水电工程质量，首先要确保材料质量达标。在水利水电建设施工中，如果原材料质量出现问题，将会带来许多质量安全隐患，甚至威胁人民群众的生命财产安全。因此，施工单位必须严格管理施工材料，按照规定要求进行材料采购、进厂验收以及质量检查等工作，以免质量不达标材料流入施工现场，影响工程质量。
3.2.4前期准备工作不到位
不管什么类型的工程项目，前期准备工作都是必不可少的。并且前期准备工作直接关乎工程的施工进度和施工质量。如果管理人员可以提前准备好各项工作，不仅可以缩短施工进度，而且可以保证施工质量。但是如果管理人员不能提前准备各项工作，在很大程度上，容易延长施工进度，致使施工工期不能在规定的时间内完成。如今，我国水利工程中进行施工管理的时候，许多管理者为了可以及时完成施工进度，缩短施工工期，从而忽视这些问题，容易引发安全隐患，不利于工程的正常施工。
3.2.5不能明确的制定管理目标
水利工程在施工管理的时候，有些管理者不能明确自己的管理目标，导致其目标单位是较为模糊的，不仅不能贯彻落实施工成本的管理，而且出现轻过程重结果的情况，水利工程的正常開展容易受到这些因素的影响。
3.3 施工安全管理方面的问题
在水利水电工程建设过程中，部分施工单位在施工管理理念、管理模式以及管理方法上比较落后、陈旧，对施工安全管理重视程度不高，这是造成工程安全事故发生的主要原因之一。除此之外，水利水电施工安全管理还存在其他方面的问题，包括安全生产制度不健全、安全设施配备不合理、安全生产资金投入量不足等，导致水利水电施工安全管理水平不高，安全事故时有发生。
3.4 施工成本管理方面的问题
对于一家建筑企业而言，都想以最小的施工成本，获得最大的利益。为了可以真正实现这个目标，前提是确保施工质量，才可以尽可能降低施工成本，获得较大的经济利润。当前，由于我国各个企业对水利工程建设产生激烈的市场竞争，导致投标费用越来越多，不能有效控制建设项目招标和投标的成本，以至于水利工程建设企业的施工成本出现较高的现象。此外，许多管理者评估工程的有关项目时，态度是不严谨的，而是相当随意，这样就不能确保评估结果的准确性和合理性。在施工过程中，管理人员的控制成本意识较弱，也会影响施工成本。
四、水利水电工程建设施工管理的优化对策
4.1 重视施工管理
对水利工程进行施工管理，管理者是不可缺少的重要组成部分，也是影响整个工程施工质量的主要因素。因此，水利工程单位必须要重视管理者综合素质的培养。一是加强质量意识，管理者必须要意识到施工管理对工程质量的重要性，这样才可以更好的进行管理；二是加强对管理者的培训，提高业务素质。作为水利工程施工单位，可以组织施工管理者去专业的培训机构进行培训，增强自身的业务素质，以便于更好的进行管理；三是提前准备好各项工作。在正式施工前，施工管理者需要根据施工现场的实际情况，将所有的问题都要考虑到，做好准确工作，确保水利工程施工进度不会受到影响；四是管理者需要明确自己的管理目标，这样才可以保证其在管理中，可以明确自己的分工，更好的进行工作。
要想提高水利水电施工管理水平，企业管理层首先要对工程施工管理重视起来，做好对现场管理人员的相关培训工作，培养施工管理人员的工作责任感，防止人为因素影响水利水电施工质量；现阶段，水利水电存在施工管理执行力度不足的问题，针对这一现象，企业必须采取有效措施，调动现场管理人员的主动性与自觉性，加大监督力度，严格把控施工过程中的资金流向，如果出现违反规章制度等行为，必须根据规定及时予以惩罚，从根本上实现施工管理人员责任意识的提升，从制度上对施工管理人员的管理行为进行规范，保证施工管理质量。
4.2 细化管理内容
确保施工质量是工程施工管理的核心，除此之外，施工单位还要对管理内容进行细化、深化，实现对水利水电施工的全过程、全方位管理，具体措施包括：
（1）建立质量检验小组，严格依据规定程序对不同阶段的水利水电工程质量进行检查与验收，对比施工单位的自检结果，确保二者相符。只有上一道工序质量检验合格，才能进入下一道工序。
（2）根据工程实际情况制定施工计划和操作流程。在水利水电建设过程中，施工计划以及技术流程必须覆盖设计、施工以及监理等各个环节，确保计划合理。加强对施工人员的技术培训和安全教育，对施工技术标准化操作进行严格控制。
（3）实行施工监理制度。在水利水电施工管理过程中，监理单位能够代表国家对工程质量进行把控，一旦发现施工过程中的问题，监理单位可要求施工单位返工，以此确保水利水电工程质量。
4.3 提高施工管理人员专业素质
施工管理人员的综合素质在很大程度上决定工程质量，因此，施工单位要加强对施工管理人员的专业化培训，确保其掌握水利水电在施工管理方面的知识，实现施工管理人员工作能力的提升，培养施工管理人员的质量责任意识和安全生产意识，使其对自身责任进行明确了解。管理人员应当充分发挥自身能力，对水利水电各部门关系进行有效协调，不断学习先进的管理知识，提高自身管理能力与技术水平，推动水利水电施工管理工作有序进行。
4.4 加强施工安全管理
（1）在水利水电工程建设施工管理阶段，企业必须意识到施工安全管理的重要性，结合自身实际情况对安全生产制度进行完善。加强对施工操作人员的安全教育及相关培训，在最大程度上防止意外事故发生。
（2）施工单位还要将安全生产制度公告栏设立在施工现场，便于施工操作人员对安全生产的相关内容进行及时掌握，增强全体工作人员的安全意识。 （3）结合现场实际状况优化配置工程机械设备，实行奖罚制度，对施工人员的不规范、不安全操作行为进行必要的惩罚，从而对操作人员的行为进行规范，保证施工安全。
4.5 加强施工成本管理
加强水利水电工程施工成本管理，能够实现资源利用率的有效提升，具体措施包括：
（1）在水利水电施工过程中，管理人员要对施工成本进行定期审查、校对，及时发现违规行为并反映给上级部门，以免出现成本失控现象。
（2）严格监督水利水电施工各个环节的资金利用状况，认真做好记录工作，防止出现资金浪费现象。
（3）根据工程特点编制施工预算，确保预算方案的合理性与可行性，并将其落实到施工全过程中，加强水利水电施工全过程成本控制。
4.6 加强施工进度管理
水利水电工程由于规模较大、人员较多、投入成本较高，因此影响因素较多。同时影响因素之间又存在一定的联系。同时在具体施工中還会涉及到较多的指导性文件，因此在满足施工需要的基础上，还要尽力贯彻落实以上文件的需求。具体要做到以下几个方面：①充分利用现代分析技术，结合实际编制施工进度计划，从而不断提高计划的质量水平。②应该充分考虑施工进度计划的条件，并做好落实工作，有效避免形成过多的假设因素，影响施工的顺利开展。③企业根据施工情况做出的年、季度、月计划应该严格做到从制度上与施工进度紧密匹配，保证项目施工的整体性。④施工企业对施工计划的执行应该建立一定的管理制度，同时为施工进度给予一定的特权，对施工中擅自做事，违反规定的人员，进行一定的处罚。⑤对于大型水利水电工程施工项目应该做好分段计划工作，同时要保证施工计划的指导作用。⑥加强对施工计划、施工具体情况的上报工作。通过建立联系机制，确保施工计划能够快速上传下达。同时及时处理施工过程中存在的问题，并做好执行工作。
4.7协调施工进度与质量的关系
水利水电工程和一般建设工程相似，都要保证工程质量与进度，甚至要比其他工程更为严格，保证工程使用寿命。要结合工程具体情况进行施工进度规划，充分研究分析工程施工进度的制约因素，提前制定预防与规避措施，对施工进度方案进一步优化与处理。同时，站在水利水电工程承包企业的角度来说，为了减少成本投放，首先要对自身施工能力进行综合考核，同时还要与项目施工难度进行比较，根据分析结果，再明确自己是否要承包此项目，坚决不能盲目承包。无论是承包企业，还是施工企业，在进行施工承包情况以及施工进度设计时，需要将施工进度以及施工质量融合到其中，进而保证施工进度以及施工质量的协调发展。
五、结束语
于外部因素影响，造成水利水电工程建设质量下降，充分提升水利水电工程施工管理工作需要从基础事务出发，从人员选择、工程设计规划、工程监督管理、现场施工等多个方面进行管控，确保从根源保障水利水电工程项目建设质量。并且在现场施工管理过程中，针对发现的问题及时进行检查，排除各类危险源，扫除施工障碍，确保现场施工总体质量，避免由施工企业的市场竞争能力。
参考文献
[1]朱晓燕.水利水电工程施工质量管理探讨[J].农业开发与装备，2018（07）：144-145.
[2]郭银良.水利水电工程质量及进度管理措施[J].中国标准化，2018（12）：148-150.
[3]农景波.加强水利水电工程技术及管理的措施研究[J].通讯世界，2018（06）：313-314.
[4]孙永喜.水利水电施工安全管理要点与管理措施[J].时代农机，2018，45（05）：98.
[5]蒋明明，唐建梅.水利水电施工项目成本管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2018（12）：189.
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（作者单位：中国水利水电第十一工程局有限公司）