近来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，并对政法工作作出重要指示，强调各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，切实推动政法工作高质量发展。我们要学深悟透习近平总书记重要指示精神，既要深刻把握方向性要求，又要深刻把握方法论问题，将其作为思想武器和行动指南，努力开创政法工作高质量发展新局面。

围绕提高政治“三力”，坚持把筑牢政治忠诚作为生命线

　　习近平总书记反复强调，要增强政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治是政法机关的第一属性，筑牢政治忠诚是政法战线的生命线，最根本的是要坚持党对政法工作的绝对领导，坚定做到“两个维护”。
　　提高政治判断力。以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终做到在大是大非面前头脑清醒、眼光敏锐、立场坚定。
　　提高政治领悟力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务来抓，坚持理论中心组学习、秘书长会议“第一议题”领学、班子成员讲党课、支部“双周学习”等制度，推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走。对习近平总书记重要指示和党中央决策部署要深入学习、融会贯通，善于把政法工作融入党和国家事业大棋局，做到既为政法战线争光、更为全局添彩。
　　提高政治执行力。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署作为首要政治任务、政治责任，知责尽责，确保不折不扣落实到位。严守政治纪律和政治规矩，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，真正把“两个维护”落到行动上。

围绕实现“三安”目标，坚持把推动政法工作高质量发展作为时代主题

　　习近平总书记强调，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，各领域都要体现高质量发展要求，明确提出要推动政法工作高质量发展。我们要紧扣保障国家安全、社会安定、人民安宁的目标，扎实推动政法工作高质量发展，加快建设更高水平的平安中国、法治中国。
　　捍卫国家安全。坚持总体国家安全观，始终把维护国家政治安全作为首要任务，防范化解各类政治安全风险，筑起防范境外敌对势力渗透颠覆破坏的铜墙铁壁，铲除境内影响政治安全的土壤。加强对美斗争与合作战略谋划，坚决维护国家主权、安全和发展利益。推动实施好香港国安法，巩固止暴制乱、恢复秩序的成果。深化反恐怖反分裂斗争，统筹推进反邪教斗争，系统防控网络安全风险。
　　维护社会安定。构建条块结合的平安中国建设体制机制，加快推进社会治理现代化，抓紧化解涉稳存量风险，有效遏制涉稳增量风险，坚决防范涉稳变量风险，确保社会大局稳定。扎实推进市域社会治理现代化试点，努力打造社会治理“前线指挥部”。要结合东、中、西部发展实际，把握超大城市、特大城市、大城市、中小城市的特点，实行分类指导，加强创新经验交流，树立一批市域社会治理样板，切实把重大矛盾风险化解在市域。加快推动基层社会治理现代化，努力打造社会治理“前沿战斗堡垒”，把小矛盾小问题解决在基层、化解在萌芽。
　　保障人民安宁。推进扫黑除恶常态化，打早打小保持威力，紧盯线索精准用力，加强督导传导压力，深化源头治理接续发力，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓。完善社会治安防控体系，加大对人民群众反映强烈的突出违法犯罪、新型犯罪、跨国犯罪的打击力度，强化治安重点地区排查整治，提升基础防范和源头防控水平。推动完善公共安全保障体系，强化依法防疫抗疫，维护好人民群众生命安全。

围绕强化“三大导向”，坚持把系统观念、法治思维、强基导向作为思想工作方法

　　习近平总书记强调，推动政法工作高质量发展要更加注重系统观念、法治思维、强基导向。我们要将其作为政法工作的基本导向，善于运用科学的思维方法和工作方法，提高领导和推动政法工作的能力水平。
　　坚持系统观念。立足“两个大局”，心怀“国之大者”，善于观大势、谋大局、抓大事。注重全局性谋划，抓住发展和安全两件大事，研究解决政法工作全局性、根本性、方向性的重大问题。注重战略性布局，构建维护国家政治安全的首位性工程、防范化解社会矛盾风险的控制性工程、完善社会治安防控体系的基础性工程、保障公共安全的底板性工程，努力防范化解各种矛盾风险。注重整体性推进，根据新的任务要求，强化各项政策举措系统集成、协同高效，努力提升治理综合效能。
　　坚持法治思维。掀起学习贯彻习近平法治思想热潮，通过举办学习习近平法治思想讀书班、成立习近平法治思想研究中心、筹办省部级政法领导干部研讨班、办好新任地市政法委书记培训班、举办政法系统习近平法治思想大讲堂、办好中国政法实务大讲堂等方式，全面提高政法战线法治素养和能力。以发挥法治功能为着力点，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，优化政法公共服务做“加法”，依法严惩经济犯罪做“减法”，促进创新驱动发展做“乘法”，防控化解金融风险做“除法”，为经济高质量发展提供法治服务保障。善用法治思维和法治方式推进改革、防范风险、化解矛盾、维护稳定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
　　坚持强基导向。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层社会治理创新，推动重心下移、资源下投、力量下沉，推动更多力量向引导和疏导端发力，健全乡镇（街道）政法委员统筹协调工作机制，完善“综治中心 网络化 信息化”的基层社会治理体系。尊重基层首创精神，善于总结鲜活经验，系统集成有效创新举措，变一地经验为全国财富。

围绕发扬“三牛”精神，坚持把为民务实创新作为工作追求

　　习近平总书记号召党员干部发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。我们要以“三牛”精神自励，激发为民、创新、务实精气神，确保政法工作落实见效。

　　厚植为民之本。坚持以人民为中心的发展思想，主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需要，努力提供多样化多层次的执法司法产品，推出更多便民利民新措施，解决好群众的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕营造市场化法治化国际化营商环境，推动健全相关法律法规，依法严惩破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益犯罪，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，平等保护各类市场主体合法权益。推动加大民生领域执法司法保障力度，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动健全产权保护制度，形成激发全社会创新活力的全链条保障体系。
　　坚持创新之道。大力推进理念思路、体制机制、政策举措创新，以创新精神破解难题，把工作难点变成创新亮点。针对有案不立、压案不查、有罪不究等问题，推动创新完善法院立案登记制度和立案监督机制，创新完善公安立案机制和刑事案件“两统一”机制。针对运动式执法、“一刀切”执法等问题，创新完善刑事案件不同诉讼阶段基本证据指引，全面推进执法办案管理中心建设，加强检察机关公开听证工作，完善裁判文书释法说理机制。针对司法人员与律师不当接触交往问题以及充当司法“掮客”等问题，创新完善司法人员与律师违规交往的预防、发现和查处机制，推动严格执行“三项规定”。针对违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行特别是“纸面服刑”问题，创新完善减刑假释暂予监外执行案件办理责任制，推动完善全国减刑假释信息化办案平台，加快出台依法推进假释适用工作的意见。
　　大兴务实之风。持续以实招硬招破除形式主义、官僚主义，建立完善标本兼治长效机制。坚持“十大课题”调研、“微服私访、随机调研”、到市县联系点蹲点等调研制度，把调研成果转化为工作成果、制度成果。坚持机关“新时代新担当新作为”展示会制度，完善党支部年度述职评议考核、优秀党员评选激励、年度考核“末位鞭策”、“金点子”评选等制度，提升党支部活力战力，激励党员干部创先争优。加强机关干部轮岗交流，统筹安排没有基层工作经历的年轻干部到基层党政机关及政法单位锻炼，有计划安排年轻干部参与重大攻坚专项工作，提升解决实际问题能力。坚持新时期好干部标准，完善“特别优秀、特别艰苦岗位”干部优先选任机制，进一步树立重实干、重实绩的用人导向。

围绕构建“三不”体系，坚持把全面从严管党治警作为反腐倡廉主基调

　　习近平总书记强调，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。我们要把政法队伍教育整顿作为政法战线实现自我革命的有效形式，掀起一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，构建起“三不”反腐倡廉体系，推进全面从严管党治警，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
　　强化“不敢腐”的惩治震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败，坚决整治政法战线违纪违法問题，对政法系统腐败严惩不贷，坚决清除害群之马，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。
　　完善“不能腐”的制度机制。深入推进执法司法制约监督体系改革和建设，有针对性地补齐制度短板，构建以党的领导监督为引领、上级监督为关键、内部制约监督为根本、互相制约监督为主体、社会监督为补充、智能管理监督为支撑的“六大监督”体系，完善侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，形成常态长效的制约监督合力。
　　筑牢“不想腐”的思想防线。组织开展党史学习教育，增强党的意识和党员意识，加强党性锻炼，传承红色基因，坚定理想信念。大力弘扬政法英模精神，充分展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。深入开展警示教育，强化严于律己，引导政法干警自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。
　　（作者系中央政法委秘书长）