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为加强财政资金管理，促进财政资金审批程序规范化、制度化，云南省大关县先后出台“财政资金拨款审批程序”、“财政资金管理暂行办法”和“扶贫项目资金管理办法”等。2016年4月上旬，大关县财政局根据上述文件又制定了“123456”拨款审批流程，即“一下二上三下四调整五批复六分解”监管一般公共预算资金。