论文部分内容阅读
摘要：建筑工程预算是对建筑工程施工费用的一种预见性的工作，所以建筑工程预算的准确性将会影响到整个建筑工程的工程施工。文章通过分析建筑工程中预算存在的问题，从而找到科学的解决办法，提高我国建筑工程的质量，推进我国建筑工程行业的健康发展。
关键词：建筑工程；工程预算；问题探讨；方案制定；对策分析
建筑工程预算是建筑工程的重要环节之一，准确的建筑工程预算能够保证建筑工程的正常进行，保证工程施工的资金使用，提高企业的施工效率，最终能够促进我国建筑业的健康快速发展。科学的建筑工程预算，能够保证建筑工程的质量，提高施工人员的生产积极性，提高企业的经营效率，最终实现企业利益的最大化，提高企业对外的信誉形象从而赢得更为有利的市场地位。
建筑工程预算的准确与否直接关系到整个工程后续的正常开展、招投标工作的顺利进行、按期高质量完工和及时竣工结算。因此本文从建筑工程预算管理中存在的问题出发，提出了可操作性强的解决策略，对适时调整工程预算定额、实现工程造价动态管理、构建统一的、完善的、高效的、科学的工程预算管理体系有重要的推动作用。
1建筑工程预算存在的问题
1.1缺乏完善的工程预算定额体系
笔者在设计三个住宅楼的建设工程时，经多方查阅相关资料及工程实例后发现，预算定额体系的不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套包罗万象、来源于实际的完整预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。
1.2缺乏有效的政策激励
通常来讲，预算管理工作由各建设单位自行组织的部门、成立的机构专门人员来负责完成，进行审核预算、宏观监督与调控。而据笔者了解，我国除了一些大型建设单位配备了相关专业人才进行预算管理工作外，多数中小企业却极度缺乏工作胜任能力强、成绩突出的管理人才，常常准备进入工程建设阶段才开始组建人员、熟悉业务，而随着工程竣工的完成，此项工作业务则立即终止，而刚刚积攒了一定经验的工作人员又会将预算工作搁置。
1.3综合管理意识不强、确定方法滞后
在完成了南宁市凤岭园艺场、消防支队战勤保障用房等建设项目后笔者又客观的发现，目前，我国多数的工程预算管理模式均处在阶段性的子项目管理上，很难对建筑工程的全过程进行综合管理。导致这种现象的主要原因在于建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自为政，而工程监理部门则只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到决策分析与投资管理中。虽然，预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设计方案的造价指标控制，因而不可避免的造成了设计保守、投资偏高、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的工程预算大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。
1.4预算规范不统一
建筑工程预算人员在进行预算时，不能够按照相关的计算方法进行，最终导致数据的不准确。尤其是在工程间接费用的计算上存在很大的漏洞，这主要是因为预算人员在进行预算时只能够对有限的建筑材料进行定价评估，而对于间接材料的费用则无法掌握其数据，也就无法将其数据进行预算。在实际预算的操作中，一个建筑工程需要许多的建筑材料，这样就会产生许多的间接费用，所以最终使得预算数据不准确性增大。近几年来我国建筑市场的不断发展，
使得许多的企业纷纷走出本地市场，在外地进行相关的建筑工程承包项目，但是由于受我现在运行的预算定额、取费基础、预算标准等规定的限制，导致各地区的的行业标准不同，这就给承包企业的预算带来许多的问题，在实际的预算操作中容易出现问题。这样会影响企业的工程建筑质量以及建筑施工的工期，最终影响企业的信誉形象，不利于企业在市场中竞争。
2加强建筑工程预算的对策分析
2.1引入动态管理机制、及时调整工程预算定额
一成不变的预算定额只会反应出建筑市场应对策略滞后、发展缓慢、科学创新性不强的落后格局。因此，随着市场调节的大幅增加，物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用的上涨，我们应及时的把握市场动向，对预算定额做动态、实时的变更，使之缩短与其他行业的差距。我们可根据不同地区的经济发展水平与特点进行定额调整，并结合施工的实际情况、地域环境差异等因素增加相应的难度系数，从而使基本键设尽可能多的创造出经济效益。同时，在动态机制的管理中我们还应跟上时代的步伐、与时俱进的引入新工艺、新材料、新技术的预算定額，通过制定相应的政策、配套措施，综合考虑引起市场波动的因素，科学的将变化反应到工程造价中，切实有效的使预算编制依据明显、标准合理、造价真实。
2.2构建科学、统一、完备的预算管理体系
构建科学、统一、完备的预算管理体系的首要任务即是加强与设计单位、建设部门、施工单位、银行机构、行政机关的紧密联系，杜绝信息孤岛的现象发生，使良性的互动、积极的交流合作为预算管理体系的构建提供有力的支持。首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。接着，设计单位应严格的按照相关出台的政策、标准，来源于实际的编制预算计划，提高预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的预算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的建设情况切实按照预算计划安排开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作最大的服务价值。
2.3开展有效的人才激励政策，加强预算工作的监督与校审
有效的人才激励政策可以充分调动员工的积极性，因此我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励，肯定他们的工作成绩，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。另外，我们还应积极的拓宽员工再培训、再提升的机会，为他们制定按部就班的学习计划，特别是对预算管理人员、设计人员、监督校审人员专业素质的培训与提升。在工程预算中，监督与校审的工作能有效的防止人为错误预算的发生，因此，在校审中我们首先应确认阶段工作的重点，制定完备的校审程序，明确在预算环节中各个职能部门的责任与义务，其次要通过严明的纪律约束、职业道德防止表面校审、应付了事等不良行为。最后在监督与校审人员的选择上，我们应充分把握工作人员良好职业素养的形成，通过有效的激励、严格的制度规范他们负起责任的行使监督权力
3结束语
为了使建筑工程顺利有序的开展，我们只有充分注重工程预算管理的重要性，用科学探究的精神、勇于实践的魄力，与时俱进的完善预算定额，加大对专业技术人员的培训力度，用动态的管理机制完善构建统一的预算管理体系，才能最终使建设资金用到实处、使企业经济效益得到根本的提高。
参考文献
[1]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011，9（1）
[2]付艳斌，崔晓凤.浅论建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].大江周刊：论坛，2012，1（4）
[3]李琼.浅析建筑工程预算存在的问题及解决办法[J].建筑与文化（学术版），2012，12（16）
[4]林荣木.浅谈建筑施工企业工程预算管理[J].科技资讯，2008（2）.
关键词：建筑工程；工程预算；问题探讨；方案制定；对策分析
建筑工程预算是建筑工程的重要环节之一，准确的建筑工程预算能够保证建筑工程的正常进行，保证工程施工的资金使用，提高企业的施工效率，最终能够促进我国建筑业的健康快速发展。科学的建筑工程预算，能够保证建筑工程的质量，提高施工人员的生产积极性，提高企业的经营效率，最终实现企业利益的最大化，提高企业对外的信誉形象从而赢得更为有利的市场地位。
建筑工程预算的准确与否直接关系到整个工程后续的正常开展、招投标工作的顺利进行、按期高质量完工和及时竣工结算。因此本文从建筑工程预算管理中存在的问题出发，提出了可操作性强的解决策略，对适时调整工程预算定额、实现工程造价动态管理、构建统一的、完善的、高效的、科学的工程预算管理体系有重要的推动作用。
1建筑工程预算存在的问题
1.1缺乏完善的工程预算定额体系
笔者在设计三个住宅楼的建设工程时，经多方查阅相关资料及工程实例后发现，预算定额体系的不完善导致在编制过程中常常出现借用定额的现象。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套包罗万象、来源于实际的完整预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。
1.2缺乏有效的政策激励
通常来讲，预算管理工作由各建设单位自行组织的部门、成立的机构专门人员来负责完成，进行审核预算、宏观监督与调控。而据笔者了解，我国除了一些大型建设单位配备了相关专业人才进行预算管理工作外，多数中小企业却极度缺乏工作胜任能力强、成绩突出的管理人才，常常准备进入工程建设阶段才开始组建人员、熟悉业务，而随着工程竣工的完成，此项工作业务则立即终止，而刚刚积攒了一定经验的工作人员又会将预算工作搁置。
1.3综合管理意识不强、确定方法滞后
在完成了南宁市凤岭园艺场、消防支队战勤保障用房等建设项目后笔者又客观的发现，目前，我国多数的工程预算管理模式均处在阶段性的子项目管理上，很难对建筑工程的全过程进行综合管理。导致这种现象的主要原因在于建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自为政，而工程监理部门则只对施工阶段的质量、进度进行监督，很少参与到决策分析与投资管理中。虽然，预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设计方案的造价指标控制，因而不可避免的造成了设计保守、投资偏高、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的工程预算大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。
1.4预算规范不统一
建筑工程预算人员在进行预算时，不能够按照相关的计算方法进行，最终导致数据的不准确。尤其是在工程间接费用的计算上存在很大的漏洞，这主要是因为预算人员在进行预算时只能够对有限的建筑材料进行定价评估，而对于间接材料的费用则无法掌握其数据，也就无法将其数据进行预算。在实际预算的操作中，一个建筑工程需要许多的建筑材料，这样就会产生许多的间接费用，所以最终使得预算数据不准确性增大。近几年来我国建筑市场的不断发展，
使得许多的企业纷纷走出本地市场，在外地进行相关的建筑工程承包项目，但是由于受我现在运行的预算定额、取费基础、预算标准等规定的限制，导致各地区的的行业标准不同，这就给承包企业的预算带来许多的问题，在实际的预算操作中容易出现问题。这样会影响企业的工程建筑质量以及建筑施工的工期，最终影响企业的信誉形象，不利于企业在市场中竞争。
2加强建筑工程预算的对策分析
2.1引入动态管理机制、及时调整工程预算定额
一成不变的预算定额只会反应出建筑市场应对策略滞后、发展缓慢、科学创新性不强的落后格局。因此，随着市场调节的大幅增加，物料、原材料、人工费、场地费、机械设备运输管理费用的上涨，我们应及时的把握市场动向，对预算定额做动态、实时的变更，使之缩短与其他行业的差距。我们可根据不同地区的经济发展水平与特点进行定额调整，并结合施工的实际情况、地域环境差异等因素增加相应的难度系数，从而使基本键设尽可能多的创造出经济效益。同时，在动态机制的管理中我们还应跟上时代的步伐、与时俱进的引入新工艺、新材料、新技术的预算定額，通过制定相应的政策、配套措施，综合考虑引起市场波动的因素，科学的将变化反应到工程造价中，切实有效的使预算编制依据明显、标准合理、造价真实。
2.2构建科学、统一、完备的预算管理体系
构建科学、统一、完备的预算管理体系的首要任务即是加强与设计单位、建设部门、施工单位、银行机构、行政机关的紧密联系，杜绝信息孤岛的现象发生，使良性的互动、积极的交流合作为预算管理体系的构建提供有力的支持。首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。接着，设计单位应严格的按照相关出台的政策、标准，来源于实际的编制预算计划，提高预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的预算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的建设情况切实按照预算计划安排开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作最大的服务价值。
2.3开展有效的人才激励政策，加强预算工作的监督与校审
有效的人才激励政策可以充分调动员工的积极性，因此我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励，肯定他们的工作成绩，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。另外，我们还应积极的拓宽员工再培训、再提升的机会，为他们制定按部就班的学习计划，特别是对预算管理人员、设计人员、监督校审人员专业素质的培训与提升。在工程预算中，监督与校审的工作能有效的防止人为错误预算的发生，因此，在校审中我们首先应确认阶段工作的重点，制定完备的校审程序，明确在预算环节中各个职能部门的责任与义务，其次要通过严明的纪律约束、职业道德防止表面校审、应付了事等不良行为。最后在监督与校审人员的选择上，我们应充分把握工作人员良好职业素养的形成，通过有效的激励、严格的制度规范他们负起责任的行使监督权力
3结束语
为了使建筑工程顺利有序的开展，我们只有充分注重工程预算管理的重要性，用科学探究的精神、勇于实践的魄力，与时俱进的完善预算定额，加大对专业技术人员的培训力度，用动态的管理机制完善构建统一的预算管理体系，才能最终使建设资金用到实处、使企业经济效益得到根本的提高。
参考文献
[1]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011，9（1）
[2]付艳斌，崔晓凤.浅论建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].大江周刊：论坛，2012，1（4）
[3]李琼.浅析建筑工程预算存在的问题及解决办法[J].建筑与文化（学术版），2012，12（16）
[4]林荣木.浅谈建筑施工企业工程预算管理[J].科技资讯，2008（2）.