高水平教学型大学教学质量监控体系的构建研究

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  在高校能自主进行学科专业调整和扩大招生规模的新形势下,高等教育应如何在大众化的平台上稳扎稳打,建设一个质量时代,这也是所有高校内外主体的共同关注的热点问题。笔者认为建立健全高校教学质量监控体系,是提高教学质量的有效途径和重要方法。本文仅针对教学型大学,说明其构建教学质量监控体系的必要性,然后分析教学质量监控的现状和存在的问题,提出了建立完善质量监控体系的一些措施。
  1 高水平教学型大学构建教学质量监控体系的必要性
  高校按科研规模可划分为研究型、研究教学型、教学研究型、教学型等四种类型。其教学型大学是以教学为主,科研为辅的大学,是以培养“基础扎实,知识面宽,应用能力强,有较强的创新精神”的应用型、复合型人才为目标的大学,因此,这类院校必须抓好教学,提高教学质量。这其中大部分院校一般分布在省会城市之外的二级边远城市,对该区域经济崛起文化兴旺提供科技服务支持和智力保障。学校为当地经济开发发展输送培养了大批专业性强的急需人才;也为广大不能考入重点著名大学的学子们,提供了实现大学梦,完成专业技能学习的机会和场所。另外一般教学型大学都附带办有成人教育学院,为当地成人提供了再进校学习的机会和场所。因此,教学型大学在高等教育大众化进程中发挥着非常重要的作用。但在教育市场上却受到研究型、研究教学型、教学研究型大学的强大压力,因为教学型大学与其它三类大学相比,无论是办学质量、规模、层次还是学校的影响力、知名度等都有明显的差距,是高等教育的“第三世界”,如在优秀教师的争夺上,在优秀学生的争夺上,在就业市场的争夺上等等,都处于非常不利的境地。所以,教学型大学为了发展和壮大,为突出特色:教学质量好、教学水平高,培养出的应用型人才质量也很高,就必须建立一个完善的、适合校情的、有利于自我监控与自我发展的教学质量监控体系,以促进其教学水平、教学质量的提高。
  2 目前我国教学型大学教学质量监控现状及存在的问题
  我国教学型大学教学质量监控的一般运作方式为:要求新进教师试讲或说课,以检查其是否具备教师的基本素养;是否具有胜任高校教学的能力;建立学校、学院领导及督导听课制度,以掌握学校日常课堂教学情况;建立教学工作的检查制度,如开学期初教学准备工作的检查、毕业论文指导工作进展情况检查等,确保教学工作有序进行;对公共课和少部分专业课实施教、考分离;实施对各二级学院教学工作的考评奖罚制度,由学校相关的教学管理部门对各二级学院的教学工作进行考评,依据教学质量管理制度进行奖罚。这种运作方式,对提高教学质量、加强教学管理起了一定的推动作用。但从整个教学质量监控来看,也还存在以下不足。
  2.1 教学质量评价标准缺乏特色
  目前大部分教学型大学并未建立起科学合理、适合本校实的教学质量评价标准,几乎都是参照其它综合性大学的评价标准实施本校教学质量评价。这样参照执行的评价标准忽略了自身的实际情况,不具特色,无法反映教学型大学应用型高级专门人才培养的质量要求。这必然会影响教学型大学的发展方向和特色。
  2.2 教学过程监控不平衡、更不全面、更不彻底
  目前大部分教学型大学的教学质量监控主要针对课堂教学,对其它教学过程和环节则基本不监控;重视对理论教学监控,轻视对实践教学环节的监控,特别是校外实践环节基本是没有监控。监控过程中,评价手段和方式缺乏科学论证,评估指标体系不符合教学型大学的实际情况,人为成分较重,随意性较大,对教学质量的评估难以实现客观公正,影响了教学质量的提高和教师的积极性。
  2.3 教学质量监控重于形式,缺乏实效
  目前大部分高校比较重视监控是否按人才照培养方案执行了教学,即教学课程、学时和所开设的学期是否与培养方案一致;教师上课是否按照教学大纲、教学日历进行教学,教材、教案、大纲、教学日历和点名册是否带齐,板书是否规范、字迹是否工整,课堂秩序是否好等等。而对教学大纲的执行效果;教学内容合理性、科学性;提高课堂教学有效性的研究等方面的监控不足;重视对学生知识的考核,缺乏对学生素质和能力的考核,也不注重对学生学习状况的监控。重视“监”的形式和过程,缺乏“导”和“控”的实施。即重视是否实施了教学质量监控的这一程序,轻视及时有效调整解决问题的指导性方案和具体措施。教学质量监控队伍未真正发挥“智囊团”的作用。
  3 健全和完善高水平教学型大学教学质量监控体系的措施
  针对教学型大学面临的挑战和其教学质量监控存在的问题,笔者认为应从以下几个方面来完善高水平教学型大学教学质量监控体系。
  3.1 健全和完善适合教学型大学的教学质量管理规章制度
  学校教学管理规章制度是教学质量监控的根本依据。健全和完善的教学管理制度一般包括如下内容:学校人才培养总目标、培养特色、培养方案、完成人才培养质量标准体系、优化学科专业和人才培养结构的方案、课程教学大纲、课堂教学规范要求、课堂教学质量评价标准、新进教师和新开课程的教师试讲、说课的检验制度、等,除此之外,还应建立一些促进教学质量工程建设具体措施。
  3.2 健全和完善纵横交错适合教学型大学的教学管理线和信息网络
  由两条垂直的管理线组成,一条为:教务系统线;另一条为:学生系统线。两条线交错平等,分工协作,共同行使对教学活动的指挥、执行、检验、协调等职能。建立以学校教务处为一级中枢系统、院(系)教研科为二级中枢系统,由领导、督导、教师、学生信息员组成的信息网络,多渠道多形式地收集教学过程中各方面有用的信息,据此对教学实施过程进行及时有效调整。
  3.3 采用多渠道多形式的质量监控模式
  按照全程质量监控的观点,必须将人才培养的质量监控贯穿于整个“产品”生产的全过程。因此,教学型大学质量监控不仅要注重入校后培养过程的监控,还要注重对影响“产品”质量的生源质量实施监控。输入监控是指对学校加大宣传力度,提高学校在社会上的知名度,提高优秀生源的比例,即提高生源质量;对新生进行各项基础技能和综合素质测试,根据结果进行有的放矢的培训、辅导,使学生迅速适应大学的教学和生活,也为下一步质量控制打下基础。过程监控应对照各二级学院的学科专业特色,对照各个培养环节的质量要求,对培养过程及时监控评价。其课堂教学必须做到“教”和“学”两方面同时监督,“教”与“学”相互监督,相互促进。输出监控一是指对毕业生的学科专业理论知识进行测试;二是对毕业生的学科专业应用技能、毕业论文、计算机水平、外语水平等等(根据各校特点而定)进行测评,考核合格方可毕业,即毕业时进行目标质量是否合格验收;三是指对毕业生在就业单位的工作情况进行跟踪调查了解相关信息,给学校提供教学改革的依据。
  3.4 建立全员参与质量监控运作模式
  教学质量监控必须要求所有的相关人员—— 校长、教学管理人员、督导、教师、学生共同承担努力,才能全面提高教学质量。校长实施宏观的教学质量监控;教学管理人员应对日常的教学过程实施全方位的监控,并为提高教学质量提出改革措施和建议;教学质量督导小组要具有“智囊团”的功效,对一线教学等进行監督、指导,对学校的教学质量工程提出建设性意见,供相关管理部门决策参考;通过学生信息员对学校的教学管理、教师的课堂教学进行时时监控,并引导学生做出科学、合理、规范的评价。
  3.5 建立教学奖惩机制,激励教师积极性
  要提高教学质量,仅靠实施严厉的监控工作,效果是不会很好的。必须建立一套科学、合理、适用的奖惩机制。一方面奖励优秀教师、优秀教学单位以及优秀学生;另一方面对教学工作不在状态、教学质量差的教师和教学单位进行处罚。为此,必须依据学校或二级学院(部)的相关制度定期检查考核,以“奖”促进,以“惩”促改,使其监控更加有效。
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