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摘要:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据固家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其它工程建设合同而对工程建设实施的监督管理。我们国家加入世贸以来,经济正在快速的向前发展,建筑业的发展也取得的很大的成绩,随着人们对建筑的要求不断的提高,建筑工程的监理管理工作对建筑质量的作用越来越重要,如何做好工程监理管理,使建筑业能够健康稳定的发展,本文就目前建筑工程监理工作中的一些问题进行了分析和探讨,并提出科学合理的改进措施。
关键词:
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
由于,受过去长期沿用的计划经济体制下的基本建设管理模式等多种复杂因素的影响,大多数工程项目的建设监理还仅仅是对施工阶段的进度监理,而忽视了对工程质量的监理工作,虽然有的建筑企业也制定了一些工程质量监理体系和制度,但基本上还只是停留在表面的一些基本管理,齐全的书面资料更多的是为了应付检查,而真正的工程质量并没有得到提高,造成质量管理工作和实际效果的严重脱节。
目前建筑工程监理不利而导致质量出现的问题
在建筑工程项目的施工建设过程中,由于工程监理工作的不利,而产生多种多样的质量问题,表现形式各不相同,通常有以下几个方面:
工程建设没有计划性、不按程序建设
在工程施工前,没有进行施工工程地质情况等相应的调研、分析,制定科学有效的施工计划,开工仓促、无计划、无图纸、边设计边施工,有的施工完成还不进行质量验收就交付使用,导致工程埋下严重的质量事故隐患,建筑物倒塌等恶性事故时有发生,给国家和百姓带来巨大的损失。
工程建设违法违规
许多建筑企业本身不具备工程建设的资质,经常违法行业的法律法规,具体体现在无证设计、无证施工、越级设计、越级施工现象非常普遍;还有在招投标时,使用不正当的手段,暗箱操作、低价中标;中标后又非法分包、转包、挂靠;擅自更改工程设计等等问题。
不认真勘察、数据严重失真
在对建筑工程用地进行实地地质勘察时,不能够按技术标准、要求进行,(钻孔深度、间距、范围不符合规定要求,地质勘察数据严重失真、报告及不详细、不准确、不能原始反映实际地基情况等)导致工程设计方案不符合实际,施工方法不科学,严重影响到工程地基的质量,从而,造成地基不均匀沉降、失稳,使上部结构或墙体开裂、破坏、倒塌。
4、工程的设计、施工、管理等问题存在缺陷
工程在设计时考虑的不准确、全面,结构构造不合理,计算简图不正确,计算荷载取值过小,内力分析有误。沉降缝或变形缝设置不当,悬挑结构未进行抗倾覆验算,以及设计错误等,为工程质量事故的发生埋下隐患。
工程施工过程中,施工队伍管理水平低、组织混乱,经常自我施工,为了施工方便不按设计图纸施工、未经设计单位确认擅自更改图纸,盲目施工、无序施工、违章施工等等,造成施工过程中质量施工频发。
综上所述建筑工程监理工作的好坏直接影响着工程的质量,我们国家的建筑监理制度起步较晚,由于我们国家现在的工程监理部门,在长期的计划经济体制的习惯下,多数都是事业或企业编制,在有限的人力、财力和收费标准又低的情况下,没有建立完善的监理体系和监理制度,十分缺乏高素质的专业监理人员等因素,使工程监理工作无法把质量监督管理的作用充分体现出来,往往都是过重于形式走走过场,导致工程存在严重的质量问题。
二、加强建筑工程监理工作的措施
1、建立健全建筑工程监理企业的质量管理体现和制度
制度是管理的基本,要做到‘有章可循、有法可依’,只有好的制度才会有好的管理。结合国家的相关质量管理法律法规,建立健全建筑监理企业质量管理体系及各项制度。具体内容如下:
(1)质量管理体系文件。其中包含的质量要素有质量手册、文件控制、记录控制。
(2)管理职责。其中包含的质量要素为质量目标、质量管理体系策划,质量管理职责和权限的确定、内部沟通、管理评审。
(3)资源管理。其中包含的质量要素为人力资源、基础设施、工作环境。
(4)监理服务的实现。其中包含的质量要素有监理服务实现的策划、与顾客有关的过程、采购控制、监理服务过程的控制、标识和可追溯性、监理资料及样品防护、监视和测量装置的控制。
(5)监视、测量、分析和改进。其中包含的质量要素为顾客满意度、内部审核、质量管理体系过程的监视和測量、监理服务的检查和测量,不合格品控制、持续改进,纠正措施、预防措施。
2、加强监理队伍建设
监理工作是一项对监理人员自身要非常高的一项工作,监理人员必须具备高素质、高能力、高技术,对监理队伍的建设、确保队伍高素质的管理应该注意一下几个方面:
政府部门要严格审查监理单位的监理资质是否符合标准,不符合的决不能姑息迁就;
监理队伍要做好监理队伍的合理配备和培训工作。作为监理单位,不仅要具备工程质量的控制能力,而且要具备进度和投资的控制能力;监理企业要认真按建设工程监理规章制度约束自身行为,规范总监理工程师及各级监理管理人员的责任制,包括选择德才兼各的各级监理人员,使其真正成为工程项目的责权利主体。同时监理总监在确保工程质量和安全施工的前提下,在与业主、施工方的工作关系上,遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风,当好业主的参谋。为此,总监应经常与业主保持工作接触,从而主动取得业主对监理工作的信任和支持。
此外也要注重企业形象、文化级职业道德的培训,在处理业主与监理关系时,始终注重公司形象为第一,以业主利益为前提,监理人员是企业形象的门面,形象、素质对企业的发展十分重要。
监理企业长期稳定的发展还必须要做好人才储备,好使企业发展后劲十足。
3、加强技术手段控制工程质量
1)测量
测量(度量)是对建筑物的几何尺寸进行控制构重要手段。开工前,监理工程师应对施工放线及高程控制进行检查,严格控制,不合格者不得施工;对有些建筑物在施工过程中应随时注意控制,发现偏差,及时纠正;中间验收时,对于几何尺寸等不合要求者,应指令承包人处理。
2)试验
试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。每道工序中诸如材料性能、混凝土配合比、成品与半成品的强度等物理力学性能,以及打桩的承载能力等,常通过试验手段取得试验数据来判断质量情况。
3)有关技术文件、报告、报表的审核
对质量文件、报告、报表的审核是监理工程师进行全面控制的重要手段。监理工程师应按施工顺序、施工进度和监理计划及时审核和签署有关质量文件、报表,以最快的速度判明质量状况、发现质量问题,并将质量信息反馈给承包人。
4)利用计量支付控制手段
所谓计量支付控制权就是对施工承包人支付任何工程款项,均需咖监理工程师开具支付证明书,没有监理工程师签署的支付证书,发包人不得向承包人进行支付工程款。工程款支付的条件之一就是工程质量达到规定的要求和标准。监理工程师一定要严格把关,一切不符合要求及不达标准的质量问题,坚决不予开具支付证书,停止工程款的支付,其带来的后果全部由工程承包人负责。
结束语:
建筑工程质量是关系到国家经济建设发展,以及关系到人民生命财产。百年大计, 质量第一。当前我国的建筑工程监理取得了一定的成绩,也提高了建筑工程的质量,维护了业主的合法权利。面对监理企业仍然存在的一些问题,相关部门应该强化管理,完善相应的法律体制,为监理工作的开展创造良好的外部环境,让监理在建筑工程质量控制中发挥越来越大的作用。
参考文献:
1、 吴伟仟. 论建筑工程项目质量管理[J]. 企业科技与发展, 2011,(15)
2、秦云松. 建筑工程进度和质量监理控制研究[J]. 现代物业(上旬刊), 2011,(08)
3、田金信,周爱民,等.建筑企业全面质量管理.北京:中国建筑工业出版社,1991
关键词:
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
由于,受过去长期沿用的计划经济体制下的基本建设管理模式等多种复杂因素的影响,大多数工程项目的建设监理还仅仅是对施工阶段的进度监理,而忽视了对工程质量的监理工作,虽然有的建筑企业也制定了一些工程质量监理体系和制度,但基本上还只是停留在表面的一些基本管理,齐全的书面资料更多的是为了应付检查,而真正的工程质量并没有得到提高,造成质量管理工作和实际效果的严重脱节。
目前建筑工程监理不利而导致质量出现的问题
在建筑工程项目的施工建设过程中,由于工程监理工作的不利,而产生多种多样的质量问题,表现形式各不相同,通常有以下几个方面:
工程建设没有计划性、不按程序建设
在工程施工前,没有进行施工工程地质情况等相应的调研、分析,制定科学有效的施工计划,开工仓促、无计划、无图纸、边设计边施工,有的施工完成还不进行质量验收就交付使用,导致工程埋下严重的质量事故隐患,建筑物倒塌等恶性事故时有发生,给国家和百姓带来巨大的损失。
工程建设违法违规
许多建筑企业本身不具备工程建设的资质,经常违法行业的法律法规,具体体现在无证设计、无证施工、越级设计、越级施工现象非常普遍;还有在招投标时,使用不正当的手段,暗箱操作、低价中标;中标后又非法分包、转包、挂靠;擅自更改工程设计等等问题。
不认真勘察、数据严重失真
在对建筑工程用地进行实地地质勘察时,不能够按技术标准、要求进行,(钻孔深度、间距、范围不符合规定要求,地质勘察数据严重失真、报告及不详细、不准确、不能原始反映实际地基情况等)导致工程设计方案不符合实际,施工方法不科学,严重影响到工程地基的质量,从而,造成地基不均匀沉降、失稳,使上部结构或墙体开裂、破坏、倒塌。
4、工程的设计、施工、管理等问题存在缺陷
工程在设计时考虑的不准确、全面,结构构造不合理,计算简图不正确,计算荷载取值过小,内力分析有误。沉降缝或变形缝设置不当,悬挑结构未进行抗倾覆验算,以及设计错误等,为工程质量事故的发生埋下隐患。
工程施工过程中,施工队伍管理水平低、组织混乱,经常自我施工,为了施工方便不按设计图纸施工、未经设计单位确认擅自更改图纸,盲目施工、无序施工、违章施工等等,造成施工过程中质量施工频发。
综上所述建筑工程监理工作的好坏直接影响着工程的质量,我们国家的建筑监理制度起步较晚,由于我们国家现在的工程监理部门,在长期的计划经济体制的习惯下,多数都是事业或企业编制,在有限的人力、财力和收费标准又低的情况下,没有建立完善的监理体系和监理制度,十分缺乏高素质的专业监理人员等因素,使工程监理工作无法把质量监督管理的作用充分体现出来,往往都是过重于形式走走过场,导致工程存在严重的质量问题。
二、加强建筑工程监理工作的措施
1、建立健全建筑工程监理企业的质量管理体现和制度
制度是管理的基本,要做到‘有章可循、有法可依’,只有好的制度才会有好的管理。结合国家的相关质量管理法律法规,建立健全建筑监理企业质量管理体系及各项制度。具体内容如下:
(1)质量管理体系文件。其中包含的质量要素有质量手册、文件控制、记录控制。
(2)管理职责。其中包含的质量要素为质量目标、质量管理体系策划,质量管理职责和权限的确定、内部沟通、管理评审。
(3)资源管理。其中包含的质量要素为人力资源、基础设施、工作环境。
(4)监理服务的实现。其中包含的质量要素有监理服务实现的策划、与顾客有关的过程、采购控制、监理服务过程的控制、标识和可追溯性、监理资料及样品防护、监视和测量装置的控制。
(5)监视、测量、分析和改进。其中包含的质量要素为顾客满意度、内部审核、质量管理体系过程的监视和測量、监理服务的检查和测量,不合格品控制、持续改进,纠正措施、预防措施。
2、加强监理队伍建设
监理工作是一项对监理人员自身要非常高的一项工作,监理人员必须具备高素质、高能力、高技术,对监理队伍的建设、确保队伍高素质的管理应该注意一下几个方面:
政府部门要严格审查监理单位的监理资质是否符合标准,不符合的决不能姑息迁就;
监理队伍要做好监理队伍的合理配备和培训工作。作为监理单位,不仅要具备工程质量的控制能力,而且要具备进度和投资的控制能力;监理企业要认真按建设工程监理规章制度约束自身行为,规范总监理工程师及各级监理管理人员的责任制,包括选择德才兼各的各级监理人员,使其真正成为工程项目的责权利主体。同时监理总监在确保工程质量和安全施工的前提下,在与业主、施工方的工作关系上,遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风,当好业主的参谋。为此,总监应经常与业主保持工作接触,从而主动取得业主对监理工作的信任和支持。
此外也要注重企业形象、文化级职业道德的培训,在处理业主与监理关系时,始终注重公司形象为第一,以业主利益为前提,监理人员是企业形象的门面,形象、素质对企业的发展十分重要。
监理企业长期稳定的发展还必须要做好人才储备,好使企业发展后劲十足。
3、加强技术手段控制工程质量
1)测量
测量(度量)是对建筑物的几何尺寸进行控制构重要手段。开工前,监理工程师应对施工放线及高程控制进行检查,严格控制,不合格者不得施工;对有些建筑物在施工过程中应随时注意控制,发现偏差,及时纠正;中间验收时,对于几何尺寸等不合要求者,应指令承包人处理。
2)试验
试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。每道工序中诸如材料性能、混凝土配合比、成品与半成品的强度等物理力学性能,以及打桩的承载能力等,常通过试验手段取得试验数据来判断质量情况。
3)有关技术文件、报告、报表的审核
对质量文件、报告、报表的审核是监理工程师进行全面控制的重要手段。监理工程师应按施工顺序、施工进度和监理计划及时审核和签署有关质量文件、报表,以最快的速度判明质量状况、发现质量问题,并将质量信息反馈给承包人。
4)利用计量支付控制手段
所谓计量支付控制权就是对施工承包人支付任何工程款项,均需咖监理工程师开具支付证明书,没有监理工程师签署的支付证书,发包人不得向承包人进行支付工程款。工程款支付的条件之一就是工程质量达到规定的要求和标准。监理工程师一定要严格把关,一切不符合要求及不达标准的质量问题,坚决不予开具支付证书,停止工程款的支付,其带来的后果全部由工程承包人负责。
结束语:
建筑工程质量是关系到国家经济建设发展,以及关系到人民生命财产。百年大计, 质量第一。当前我国的建筑工程监理取得了一定的成绩,也提高了建筑工程的质量,维护了业主的合法权利。面对监理企业仍然存在的一些问题,相关部门应该强化管理,完善相应的法律体制,为监理工作的开展创造良好的外部环境,让监理在建筑工程质量控制中发挥越来越大的作用。
参考文献:
1、 吴伟仟. 论建筑工程项目质量管理[J]. 企业科技与发展, 2011,(15)
2、秦云松. 建筑工程进度和质量监理控制研究[J]. 现代物业(上旬刊), 2011,(08)
3、田金信,周爱民,等.建筑企业全面质量管理.北京:中国建筑工业出版社,1991