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肖金成:区域发展不平衡是许多国家都会遇到的问题。二战后,法国东西部之问存在巨大经济差距,为了改变欠发达地区的区域发展不平衡的状况,法国政府采取了一系列的措施。如将缩小地区发展差距问题纳入国家计划,并建立一整套相应机制;实施国土整治政策,缩小地区间的发展差距,在政府的推动下对国土进行平衡整治;