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摘要：近年来人类对环境的破坏不断加重，导致越来越多的自然灾害发生。伴随着人口的激增，越来越多的人从农村挤向城市，城市的生态承受能力越加繁重，如何应对城市之中诸如洪涝灾害等问题的发生，成为当今热门的城市发展问题。
关键词：多举措；城市；防洪排涝
城市的繁荣程度，不仅仅从经济和政治角度来衡量。也可以从不同角度来审视和度量，一座城市的防洪抗涝减灾能力的强弱，也同样标志着城市的发展的程度，体现着该城市的深厚底蕴和对未来发展的远见。
一、洪涝灾害对城市的破坏
（一）洪涝的农业的破坏
农业生产发展是人类生存的依靠，城市周边农业生产遭到洪涝的破坏可能会导致粮食和果蔬颗粒无收的结果，进而物价上涨，造成社会动荡，产生不安稳因素。洪涝灾害对城市周边的农业的影响是十分巨大。洪涝水灾冲刷和聚集，导致农作物被冲垮淹没或者积水长期覆盖土壤，根部因为长期浸泡在水中会导致缺氧糜烂，农作物死亡。洪涝灾害使土地种植和使用不能有效进行，农业生产活动受阻，不能及时为城市中市场提供新鲜的蔬菜粮食服务。
（二）洪涝对工业生产的破坏
城市郊区的工厂多数建筑在城市风向下游和地势偏低的位置，这样的布局有利于发生生产事故时减小损失，但是也造成了洪涝灾害的大量积水会涌入工厂工业生产车间和设备等地方。而大多数生产仪器设备材料成分组成绝大部分是铁和钢等有被腐蚀风险可能性的金属，随着水的涌入，如果工厂不能及时排出，生产设备将会长期浸泡在水里，空气条件潮湿容易锈化，大大缩短了设备的使用寿命。洪水还可能携带来沙子和其他异物，堆积在生产设备和车间中，变成安全生产隐患，容易造成生产事故，并且清理困难。
（三）洪涝对交通的破坏
洪涝灾害对交通的影响是显而易见的，每当新闻报道某地区下了几天特大暴雨，就可以看见排水系统较差的城市道路大量积水，道路交通近乎瘫痪。积水还覆盖了地面交通指示标志，车辆不能根据地下标示进行行驶，还减少了轮胎与路面之间的摩擦，车辆容易打滑，影响车距的判断，对行车造成巨大的安全隐患。有些车主不知道积水深度，往往会把车开到积水中，造成车辆熄火，人员被困在车中等待消防救援。
（四）对城市基础建设的破坏
在洪涝发生时，城市网络通讯系统、供水供电系统医疗系统等都会受到不同程度的影响。学校被迫停课，影响了教学进度和学校正常活动；医院急救出警困难，市民看病道路封闭；市场新鲜产品滞销严重、生活必需品哄抢等等社会问题相继发生。
二、洪涝灾害的应对措施
（一）增加周边植被覆盖率
洪涝的治理要从发生根源下手，植被的破坏，水土的流失是发生洪涝灾害的根源所在。加强绿色植被种植密度和力度，有利于城市水土的固化，即便有洪涝发生也有植被减缓洪水冲击的作用。政府应采取各种具体措施加大防风林、灌木丛等能够稳固水土，提升城市植被种植力度，鼓励市民保护生态环境。合理引导规划工业农业发展用地，不能一味地开发原始自然资源。加强水库控水的管理，防止洪涝灾害对农作物的毁灭破坏。
（二）升级城市现有排水系统
造成城市洪涝灾害的直接原因就是城市排水系统的系统建设没有随着城市的发展而进行相匹配的升级。政府在城市建设的初期，城市人口不多，政府规划的排水系统等基础建设考虑因素不够全面不够长远，施工质量监督不严格、施工要求标准低等问题，都是造成城市洪涝灾害的潜在隐患[1]。要有系统、有根据、有规划地进行排水系统的升级，严格监督施工环节，保障排水系统的质量。增加排水下水道承受的水流量、适当增加井盖数量、多设立危险标示牌、多准备防洪沙袋和防洪皮划艇等减灾工具。
（三）组建专门防洪队伍
政府应成立专门防洪应急领导小组，结合消防部队，组建成立素质过硬、要求严格的防洪救援队伍[2]。定期进行城市防洪抗涝的专项培训活动，定期拉网式检查防洪防汛工作战线，做到洪涝灾害发生时，时时监察汛情，坚持有患必查、有患必改、有患必纠工作作风。发生汛情是能第一时间到达洪涝发生现场，组织救援防汛工作。队伍应与企业负责人、农田主、商户建立对接平台，便于及时、快速、准确地开展活动。
（四）进行防洪抗涝安全宣讲及应急演练
市政府应该积极开展防洪抗涝安全宣讲，让市民具有对洪涝灾害的基本认识，在灾害来临时做到不慌张，懂自救。工农商各行各业做好预防工作，降低经济损失。定期组织带领工厂和企业进行洪涝预演，讲解和教授应对洪涝的具体的、可行性高的措施。集结农民宣传洪涝对农产品破坏的应对措施，例如帮助引导安排提前收割粮食果蔬、搭建洪水保護沙袋线、引流等具体措施。做好相关应急预案，多方面多角度进行险情预测和及时传达[3]。
三、做好防洪抗涝减灾的意义
（一）有助于提升市民生活质量
防洪减灾工作执行的效果和力度，直接关系到市民的生活质量的高低。因为它关系到市民生活工作的方方面面，市民不会因为交通道路积水的拥堵影响上班，不会因为学校积水停课影响学生正常学业安排，不会因为粮食供给不足引起生存恐慌，不会因为医院的条件忍受病痛等等。建立起有规律的生活节奏，营造和谐的社会环境就是提高了市民的生活质量。要让市民意识到抗涝减灾和自己的关系重大，每个人都有这个责任和义务去参与其中。
（二）有助于经济的稳步发展
经济的平稳快速发展，需要社会提供一个安全稳定的发展条件，抗涝减灾工作的部署，无疑是为城市经济发展提供了强有力的保障。防洪战线的建立，保障了国家、企业、个人的财产，将经济损失下降到最低。城市政府对抗涝减灾投入的资金，无疑是对城市经济的发展买了保险，让城市发展环境更加有保障，更加容易吸引资本家对城市建设进行投资，拉动城市经济快速增长。友好的工作环境，使工作的市民没有后顾之忧，更能在自己的岗位上尽职尽责，创造出更多的经济价值[4]。
四、结束语
自然生态环境状况的恶劣，每年都会有因为洪涝灾害的发生而让我们的生活规律变得混乱，安全作为我们生活的首要问题，我们必须引起重视，必须要多措并举来应对这个现实的自然灾害。
参考文献：
[1]黄修博.浅析河道防洪抗汛工程的施工质量[J].中国新技术新产品，2017（20）：95-96.
[2]丁朋.军民同心：筑牢防洪抗汛的铜墙铁壁[J].中国民政，2016（15）：14-15.
[3]李开峰，戴飞.浅谈淮委国家防汛抗旱指挥系统二期工程建设管理[J].治淮，2016（4）：7-8.
[4]陈雷.坚决打赢今年防汛抗洪抢险救灾这场硬仗——贯彻落实习近平总书记做好当前防汛抗洪抢险救灾工作重要讲话精神[J].中国水利，2016（4）：4-6.
（作者单位：武义县防汛防旱指挥部办公室）
关键词：多举措；城市；防洪排涝
城市的繁荣程度，不仅仅从经济和政治角度来衡量。也可以从不同角度来审视和度量，一座城市的防洪抗涝减灾能力的强弱，也同样标志着城市的发展的程度，体现着该城市的深厚底蕴和对未来发展的远见。
一、洪涝灾害对城市的破坏
（一）洪涝的农业的破坏
农业生产发展是人类生存的依靠，城市周边农业生产遭到洪涝的破坏可能会导致粮食和果蔬颗粒无收的结果，进而物价上涨，造成社会动荡，产生不安稳因素。洪涝灾害对城市周边的农业的影响是十分巨大。洪涝水灾冲刷和聚集，导致农作物被冲垮淹没或者积水长期覆盖土壤，根部因为长期浸泡在水中会导致缺氧糜烂，农作物死亡。洪涝灾害使土地种植和使用不能有效进行，农业生产活动受阻，不能及时为城市中市场提供新鲜的蔬菜粮食服务。
（二）洪涝对工业生产的破坏
城市郊区的工厂多数建筑在城市风向下游和地势偏低的位置，这样的布局有利于发生生产事故时减小损失，但是也造成了洪涝灾害的大量积水会涌入工厂工业生产车间和设备等地方。而大多数生产仪器设备材料成分组成绝大部分是铁和钢等有被腐蚀风险可能性的金属，随着水的涌入，如果工厂不能及时排出，生产设备将会长期浸泡在水里，空气条件潮湿容易锈化，大大缩短了设备的使用寿命。洪水还可能携带来沙子和其他异物，堆积在生产设备和车间中，变成安全生产隐患，容易造成生产事故，并且清理困难。
（三）洪涝对交通的破坏
洪涝灾害对交通的影响是显而易见的，每当新闻报道某地区下了几天特大暴雨，就可以看见排水系统较差的城市道路大量积水，道路交通近乎瘫痪。积水还覆盖了地面交通指示标志，车辆不能根据地下标示进行行驶，还减少了轮胎与路面之间的摩擦，车辆容易打滑，影响车距的判断，对行车造成巨大的安全隐患。有些车主不知道积水深度，往往会把车开到积水中，造成车辆熄火，人员被困在车中等待消防救援。
（四）对城市基础建设的破坏
在洪涝发生时，城市网络通讯系统、供水供电系统医疗系统等都会受到不同程度的影响。学校被迫停课，影响了教学进度和学校正常活动；医院急救出警困难，市民看病道路封闭；市场新鲜产品滞销严重、生活必需品哄抢等等社会问题相继发生。
二、洪涝灾害的应对措施
（一）增加周边植被覆盖率
洪涝的治理要从发生根源下手，植被的破坏，水土的流失是发生洪涝灾害的根源所在。加强绿色植被种植密度和力度，有利于城市水土的固化，即便有洪涝发生也有植被减缓洪水冲击的作用。政府应采取各种具体措施加大防风林、灌木丛等能够稳固水土，提升城市植被种植力度，鼓励市民保护生态环境。合理引导规划工业农业发展用地，不能一味地开发原始自然资源。加强水库控水的管理，防止洪涝灾害对农作物的毁灭破坏。
（二）升级城市现有排水系统
造成城市洪涝灾害的直接原因就是城市排水系统的系统建设没有随着城市的发展而进行相匹配的升级。政府在城市建设的初期，城市人口不多，政府规划的排水系统等基础建设考虑因素不够全面不够长远，施工质量监督不严格、施工要求标准低等问题，都是造成城市洪涝灾害的潜在隐患[1]。要有系统、有根据、有规划地进行排水系统的升级，严格监督施工环节，保障排水系统的质量。增加排水下水道承受的水流量、适当增加井盖数量、多设立危险标示牌、多准备防洪沙袋和防洪皮划艇等减灾工具。
（三）组建专门防洪队伍
政府应成立专门防洪应急领导小组，结合消防部队，组建成立素质过硬、要求严格的防洪救援队伍[2]。定期进行城市防洪抗涝的专项培训活动，定期拉网式检查防洪防汛工作战线，做到洪涝灾害发生时，时时监察汛情，坚持有患必查、有患必改、有患必纠工作作风。发生汛情是能第一时间到达洪涝发生现场，组织救援防汛工作。队伍应与企业负责人、农田主、商户建立对接平台，便于及时、快速、准确地开展活动。
（四）进行防洪抗涝安全宣讲及应急演练
市政府应该积极开展防洪抗涝安全宣讲，让市民具有对洪涝灾害的基本认识，在灾害来临时做到不慌张，懂自救。工农商各行各业做好预防工作，降低经济损失。定期组织带领工厂和企业进行洪涝预演，讲解和教授应对洪涝的具体的、可行性高的措施。集结农民宣传洪涝对农产品破坏的应对措施，例如帮助引导安排提前收割粮食果蔬、搭建洪水保護沙袋线、引流等具体措施。做好相关应急预案，多方面多角度进行险情预测和及时传达[3]。
三、做好防洪抗涝减灾的意义
（一）有助于提升市民生活质量
防洪减灾工作执行的效果和力度，直接关系到市民的生活质量的高低。因为它关系到市民生活工作的方方面面，市民不会因为交通道路积水的拥堵影响上班，不会因为学校积水停课影响学生正常学业安排，不会因为粮食供给不足引起生存恐慌，不会因为医院的条件忍受病痛等等。建立起有规律的生活节奏，营造和谐的社会环境就是提高了市民的生活质量。要让市民意识到抗涝减灾和自己的关系重大，每个人都有这个责任和义务去参与其中。
（二）有助于经济的稳步发展
经济的平稳快速发展，需要社会提供一个安全稳定的发展条件，抗涝减灾工作的部署，无疑是为城市经济发展提供了强有力的保障。防洪战线的建立，保障了国家、企业、个人的财产，将经济损失下降到最低。城市政府对抗涝减灾投入的资金，无疑是对城市经济的发展买了保险，让城市发展环境更加有保障，更加容易吸引资本家对城市建设进行投资，拉动城市经济快速增长。友好的工作环境，使工作的市民没有后顾之忧，更能在自己的岗位上尽职尽责，创造出更多的经济价值[4]。
四、结束语
自然生态环境状况的恶劣，每年都会有因为洪涝灾害的发生而让我们的生活规律变得混乱，安全作为我们生活的首要问题，我们必须引起重视，必须要多措并举来应对这个现实的自然灾害。
参考文献：
[1]黄修博.浅析河道防洪抗汛工程的施工质量[J].中国新技术新产品，2017（20）：95-96.
[2]丁朋.军民同心：筑牢防洪抗汛的铜墙铁壁[J].中国民政，2016（15）：14-15.
[3]李开峰，戴飞.浅谈淮委国家防汛抗旱指挥系统二期工程建设管理[J].治淮，2016（4）：7-8.
[4]陈雷.坚决打赢今年防汛抗洪抢险救灾这场硬仗——贯彻落实习近平总书记做好当前防汛抗洪抢险救灾工作重要讲话精神[J].中国水利，2016（4）：4-6.
（作者单位：武义县防汛防旱指挥部办公室）