运钞车安全如何保障

来源 :瞭望东方周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shuibizi
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  9月7日,辽宁营口大石桥发生一起抢劫运钞车案件,犯罪嫌疑人劫走现金600万元。运钞车安全问题由此引发社会关注,媒体曝光国内几乎所有银行与押运公司的交接都存在安全漏洞。运钞安全究竟如何保障?
  人防技防物防要配合
  郝建明(西安某银行保卫部负责人)
  拥有数百辆车、上千支枪的专业押运公司,都是受公安机关管理的。小公司想进入这个行业几乎不可能,所以金融单位选择安保公司的可选面非常小,像西安就只有两家安保企业有押运资格。
  押运钱款的流程是这样的:库车来之前,银行保安要对周围环境进行清理,花坛、垃圾桶、闲杂人员和车辆都在清理范围。车到后,保安会持械配合押运车的安保员在库车周围站成防卫圈,银行人员再对车辆和人员进行检查核对,核对完成才能开车门,取钱箱。银行内部须有专门划定出来的运钞路线,接送库箱必须按照路线走。进了银行,钱箱的验箱验锁都完成后才算把钱交到银行手里,在这之前出任何风险,责任都还在押运公司身上。
  从银行角度说,我们的安保包括人防、物防和技防。物防就是配齐装备,技防主要是监控,银行门口的摄像机必须能看到门口50米的所有场景,看清车牌号和人员长相,进入到银行后,现金区域必须是无缝连接无死角的监控。
  全国有几万家银行网点,并不是所有的银行都能做到安保通道和服务通道完全分开。我曾经遇到一个银行在菜市场里面,很多社区银行都设在小区里,老信用社的储蓄网点往往都在老街道里,监控难度很大,这时候就要加强人防力量,银行要派出男性员工,穿戴防护装备,持警用器械,配合押运员共同完成押运任务。
  事实上,押运的安全不仅关系到钱款,如果遇到车外持枪抢劫的案件对周边老百姓也一定会有影响。银行的押运任务又是常态化工作,每个网点每周大额运钞都有两三次,没有条件实现全面清场,只能更加强调三防结合,把工作尽量做细致。
  是人的管理出了问题
  裴岩(中国人民公安大学治安学院副教授)
  对运钞车的押运,目前只有公安部发布的《保安押运公司管理暂行规定》作为总指导,但对押运人员的要求、运钞车技术条件的要求、押运人员携枪的要求,遇到突发情况怎么办,这些细节都由押运公司自己制定。
  我认为技术上问题不大。运钞车技术设备经过近十年的升级,已经基本能做到安全。运钞车的远程定位监控系统,能够实现多角度实时记录音视频资料,不仅对车辆前端及车厢内部进行监控,而且能对驾驶员及随车人员在运输过程中的动作和语言进行记录。车载监控系统通过3G快速传输实时图像,可以使安保部门在全国范围内对运钞车辆的位置、状态等动态信息进行即时调度和无线远程实时监控。
  还有多种手段保证押运的安全,如果被非法开启,自动提款箱就会将钞票染色,影响其进入流通领域,甚至有的提款箱带有自动销毁功能,被非法打开就变成一堆废纸。
  车辆如果偏离主要路线,有的运钞车带有远程熄火和断油功能,可以有效保证在没有外界车辆接应的情况下,犯罪分子不能很快逃离现场。
  但辽宁这个案件不是技术设备出现问题,是人的日常管理出现了问题,这也是我国押运行业亟待解决的问题。辽宁案中这个司机上车前肯定没有经过细致的安检。还有,他身负高额债务等个人信息,押运公司如果不知情,更说明日常管理漏洞太多。
  押运员这个职业工作压力大、强度高,与此同时又存在“三低”情况:学历低,工资低,社会认同度比较低。安保公司招聘专职押运员难度比较大,常常就在招聘和管理中作一些妥协。
  从战术角度加强预防
  杜国林(中国人民银行丹东市中心支行职员)
  金融护卫工作难度大,在操作时又处于被动地位。从战术角度来看,押运战术是一种预防性的战术活动。
  先看金融网点怎样预防,我认为重点是尽量缩短交接距离。一些发达国家金融网点专门留有运钞车通道,装钞完毕后才能打开大门,装款时运钞车完全退到建筑物里。我们的网点做不到全封闭作业,至少要做到门前不应设置花池、公共停车场等设施,应该尽量空旷,便于运钞车进出自如。交接过程中,运钞车与营业网点大门的距离越近越好,以防犯罪嫌疑人利用此设施预埋爆炸物实施抢劫。但在实际运作中,不少银行网点门前门庭若市,严重阻碍了运钞车出入网点,有的交接距离甚至长达50多米。沈阳曾发生的两起抢劫运钞车案件,都是因为交接距离全暴露作业,给犯罪分子留下较大空间。
  再看运钞车怎样预防,我认为重点是设置安全标志进行隔离。通常银行网点建在繁华地段,车水马龙,尤其是运钞时间正值上下班高峰期,人员往来频繁,当运钞车出入网点附近,势必造成很多行人贴近运钞车行走,给押运警戒带来隐患,缩小了运钞车周围的安全区域。仅仅依靠快速交接,尽量减少停留时间(这也是当下押运公司的通行做法),并不能从源头上解决问题。设置安全标志,隔离出安全交接区域,可以在一定程度上减少交接现场的安全隐患,虽然加长了运钞车在网点的停留时间,但是从根本上来讲是更安全的。
  要不要打破金融押运的垄断
  黄可阳(时事评论员)
  国内目前这种模式的金融押运兴起于世纪之交。当时金融机构为了降低成本,提高效率,纷纷把押运等边缘业务推向外包。这就使金融押运公司应运而生,至今全国已经有具备资质的押运公司200多家。
  但是,押运公司的建立并没有降低银行成本。据统计,在金融押运业务外包以前,广州市每年的金融押运成本为2.8亿元;在金融押运公司建立之后,全市每年的金融押运成本则上升为3.5亿元。不仅如此,还出现了金融押运水平下降的问题。全国各地运钞车被劫案数量明显上升,其中有9案被劫走巨额款项,有24名运钞司机、押运员被枪杀枪伤或束手就擒,还有2名运钞司机监守自盗。
  造成这种水平下降、成本上升的原因,从根本上来讲是由于金融押运公司的垄断。得到公安机关批准的押运公司,在一个地区一般只有一两个,金融机构根本没有选择余地。押运公司依靠垄断价格能够获得垄断利润,不需要内强素质外树形象来提高核心竞争力。对待一线押运人员,公司只需以二三千元低薪聘用,培训马虎、管理松懈,这就导致了人员素质低下,才会出现运钞司机监守自盗、押运员被枪杀等案件。
  为了克服金融押运水平下降,抑制金融押运成本过高,更有力地预防和击败各种运钞车抢劫案,应该从两个方面对金融押运公司进行改革。
  第一,要实行政企分开,坚决打破金融押运垄断。第二,要实行公司多元化,开展金融押运市场竞争。通过竞争来抑制金融押运价格,使银行成本相应下降;通过竞争来增强公司素质,使运钞司机的忠诚度和押运人员的战斗力得以提高。
其他文献
早上9点,许雅妍的一天从起床找手机开始。作为一家微商公司的创始人,手机就是她的战场。  许雅妍颇为自豪地告诉《瞭望东方周刊》,她创立的美妆公司仅用了两年就拥有6个品牌,目前公司资产过亿元,销售额保持在月均千万元左右。  下午3点,采访间隙,她将微信消息清空。30分钟过后,手机又弹出了227条未读消息。这些全部来自她的代理商。  做微商之后,许雅妍的工作地点从不局限在公司或者家里,“连吃饭都要拿着手
“中国经济增速放缓对中国制造企业整体上似乎并未造成预期程度的不利影响”  中国经济“新常态”中,最令人担心的就是“中国制造”及其细分行业的未来发展。但我们2015年底进行的一项调查显示,尽管部分行业和领域受到了经济增速下滑的影响,但整个中国制造业仍然充满机遇。  2015年,我们对1584名中国制造业从业人员进行了问卷调研,问题包括受访者所在企业员工增长情况、工作年限、工作满意度、人才招聘和留用面
刚刚过去的“五一”小长假期间,游客在景区突遇意外的新闻又发生多起。此前,冠生园集团前董事长在景区游玩时被石块砸中不幸身亡的事件,引发广泛关注。  近年来,旅游过程中人身意外伤害事件频发,相关游客在事后都会向旅行社和景点管理单位索赔,然而胜算往往不高。如何在旅游过程中将风险降到最低?  比起“责任险”,更要买对“意外险”  蒋欢(北京大成律师事务所律师)  根据《中华人民共和国旅游法》第六十一条:旅
“五台山乱象”引起山西省委书记王儒林高度重视,他要求相关部门“采取有力措施,  从根本上解决问题,坚决把五台山保护建设发展好”  某种意义上说,五台山是山西的窗口和象征。  然而,近几年,五台山这块招牌却是非不断——黑寺庙烧香拜佛索万元;强收进山费;强制交纳“环保车费”;“醉酒僧人”拦路要功德钱;刻碑建寺捐功德,等等。各种巧立名目骗取游客钱财的事情屡被曝光。  “五台山乱象”引起山西省委书记王儒林
早在10年前,就曾传出蓬皮杜要在上海建分馆的消息,但此后却没了声息  作为全球博物馆数量最多的国家之一,法国首都巴黎更是以坐拥卢浮宫博物馆、奥赛博物馆、蓬皮杜国家艺术和文化中心(以下简称“蓬皮杜艺术中心”)等闻名。  但不久前,巴黎这些“艺术宫殿”遭遇了洪水危机。  2016年入夏后,塞纳河巴黎河段的水位一度高涨,达到6米,坐落在塞纳河畔的卢浮宫博物馆和法国奥赛博物馆宣布暂时闭馆,并成立应对洪水危
在经历过去两个月的争议后,跨境电商税改新政暂缓一年执行,但对整个行业来说,这把剑仍旧悬在头上  韩丙飞在郑州保税区做奶粉进口生意,他清楚地记得,2016年4月8日跨境电商税改新政实施前,保税区里每天都是快递员排队取货的热闹场景,而之后,整个保税区则人去厂空、冷冷清清,“别说人不来了,车来得都少了。”  就连他自家网店的奶粉订单,也从税改前的每天200多单减少到现在的50单左右,缩水了70%。这让一
当地时间2014年12月22日,美洲最大的互联互通工程——联通两洋的尼加拉瓜运河正式动工。  在一个月前举行的APEC峰会上,中国最高领导人提出了互联互通的发展倡议。习近平说,应加快完善基础设施建设,打造全方位互联互通格局。  他用一系列排比句描摹互联互通不同层面的意义:互联互通是一条脚下之路,无论是公路、铁路、航路还是网络,路通到哪里,我们的合作就在哪里。互联互通是一条规则之路,多一些协调合作、
某地法院在淘宝网司法拍卖平台上发布的拍卖公告页面  广东省中山市第一人民法院执行局办公室里挂着一面锦旗:司法为民,温暖人心。  2014年,网络司法拍卖帮66名农民工解决了多年讨薪未果的难题。  法院网拍负责人、法官王念告诉《瞭望东方周刊》,接触司法拍卖业务8年以来,他终于体会到了作为人民公仆的自豪感。  2004年,王念毕业后来到中山市第一人民法院执行局工作。在他印象中,司法拍卖就是法院委托拍卖
儿科涨价,不缺理由。  比如,实行“全面二孩”政策后,更为迫切的儿科医疗保健需求,会令现有儿科医生“缺口”进一步放大;其次,儿科医疗服务价格和医生薪酬与其付出不成正比,导致越来越多的儿科医生转行去做医药代表,加剧“看病难”;此外,儿童临床治疗难,最简单的如找血管输液或需多人合作完成,人力成本高于治疗成人患者……  但究其根本,涨价是否为提高儿科地位、缓解儿科困境的改革“必然项”呢?从家长角度看,儿
这些巴西学术界精英都在同一个地方学过中文:OiChina(你好中国)中文学校  巴西瓦加斯基金会法学教授、国际法专家埃万德罗·梅内塞斯有个中文名字叫高文勇,他曾经在复旦大学金砖中心任研究员,还受到过李克强总理接见;里约天主教大学博士克里斯蒂亚诺·巴雷托的中文名叫白海涛,目前主修中国古典文学;里约州立大学博士生导师卡洛斯·米拉尼的中文名叫米凯,经常组织各种国际会议,与清华大学有着长期合作……这些巴西