《2006上海外商投资环境白皮书》引起各方反响

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  《2006上海市外商投资环境白皮书》(中英文对照)于8月7日正式对外发布,众多新闻媒体及各界人士迅即作出积极反应,认为《白皮书》将引起相关投资部门的关注,它是上海市人民政府主动服务、优化投资环境的一项标志性工作,也是广泛、深入宣传上海外商投资环境和投资机会的成功之举。
  
  外资专家充分肯定
  
  《白皮书》出版前,征求了上海市知名外资专家的意见。专家一致认为,《白皮书》是一份迄今为止公开发表的、全面和综合的、数据翔实的、解析投资者所关心的、上海比较优势及城市综合竞争力等各项因素的分析报告。市人大副主任朱晓明认为,“以政府名义发布《白皮书》及组织关于上海投资环境的问卷调查,是十分有创意的。《白皮书》资料翔实,内容丰富,编者下了功夫,能反映上海水平。”市政协副主席王新奎认为,“写得很好,有新意。”市外商投资企业协会会长沙麟评价,“《白皮书》用数据说话,增加了透明度和可信度。”
  
  媒体以大篇幅争相报道
  
  据不完全统计,《人民日报》、中央政府门户网站、新华网、中国新闻网、SMG及香港凤凰卫视、《大公报》等30多家新闻媒体在重要版面、以较多篇幅给予报道,300多家网站进行了转载。其中,《中国日报》以头版头条、《国际商报》等在第一版作了报道。《解放日报》、《文汇报》等同时发布《白皮书》和问卷调查。
  《日本经济新闻》、《联合早报》、《南华日报》、《经济观察报》等媒体一早来电索取《白皮书》。《中国日报》、上海电视台、《经济观察报》等要求作进一步采访。《中国日报》连续发表两篇对《白皮书》的追踪报道。
  记者普遍反映,这是多年来上海提供的外经贸(外资)工作材料中最有影响力、份量最重的材料之一。上海WTO事务咨询中心一位负责人也认为,《白皮书》无论形式、内容,都做到了与国际接轨。有记者赞许地说,上海外商投资总体环境的投资概述,无论形式和内容都是高水平的。
  《白皮书》公开发行前,已向市领导及有关部门、领馆,跨国公司地区总部、投资性公司等市外商投资企业协会常务理事单位发送。市外商投资企业协会把《白皮书》作为赠送外商的主要礼品。一位分管外资工作的副区长认为,《白皮书》立意很新。一位驻沪办事处领导说,《白皮书》再一次显示上海市领导高瞻远瞩,领先一步。巴斯夫的中国区总裁看到《白皮书》后表示,《白皮书》对外商投资决策很重要,准备送总部高层参考。马来西亚等领事馆要求增发。英国领事馆要求增发四本,做到商务领事人手一本。墨西哥商务领事表示,《白皮书》太有用了,我们明天就传回国内有关部门。瑞典北欧斯安银行有限公司上海分行行长看到《白皮书》发行消息后,即致函上海市外经贸委领导,表示引起了他“极大的兴趣与关注”,要求“做进一步的沟通”。
  美中贸易全国委员会、吉林省驻上海办事处、大连市驻上海办事处及多家著名外资企业纷纷来电询问,希望得到《白皮书》。上海市外经贸声讯中心也接到很多电话,希望购买《白皮书》。招商信息处接到数十个来电以及来客,要求索取《白皮书》。因《白皮书》印数有限,已确定尽快上网,以应急需。
  
  《白皮书》有诸多亮点
  
  肯定发布《白皮书》意义。新华社等以“上海首次发布外商投资环境白皮书”为题报道。《国际商报》归纳《白皮书》三大特色:“让外商更客观地了解上海”、“让外商参与评价”、“敢于披露和正视问题”。媒体一致赞同周禹鹏副市长在《序》中指出的,“《白皮书》可以构建外商投资企业与政府之间沟通交流的桥梁,主动向外商投资企业介绍上海的投资环境,通过客观翔实、有针对性地展示上海外商投资环境及投资机会,便于外商投资企业全面、准确地了解上海。”
  强调上海是中国大陆最理想的投资城市。《中国日报》以“外国公司仍将上海列为中国最佳投资地区”为副标题,中新社则以“外商认为上海是中国大陆最理想投资城市”为标题进行报道。《国际商报》的标题为“外商对上海投资环境评价优良”。香港《大公报》大量引用了问卷调查的统计数据,并认为:上海投资环境具有国际竞争力的关键因素在于城市基础设施好和劳动力素质高,而影响投资环境国际竞争力的最大问题则是商务成本过高、法规不健全和政策欠透明。《解放日报》强调,“外企给上海投资环境打高分,逾七成已经或打算将地区总部设在上海,逾七成拟3年内扩大投资。”《文汇报》报道说,“九成外商认为上海是最理想投资的城市,没有一家外企想离开。”
  高度关注商务成本。《人民日报》的标题是:“上海发布外商投资环境白皮书,公开盘点商务成本”。《第一财经日报》的标题是:“上海商务成本不断攀升未阻止外商投资热忱”,认为“上海城市基础设施健全、劳动力素质高、产业基础好等投资优势,都为外商投资提供了良好的保障和丰富的市场机会,投资上海的收益要远远大于商务成本付出。”《中国日报》的标题是“成本上升没有削弱投资”,强调“尽管成本正在上升,上海仍然是外商投资中国的首选目的地。”
  重视“上海世博会”商机。《每日经济新闻》认为《白皮书》全面披露了“世博”商机。记者认为:多行业将从“世博会”筹备中直接获益——“规划和建设、品牌合作、会务会展、旅游产业、管理与咨询服务、贸易与零售、人力资源开发、传媒等产业将直接受益。”
  突出介绍外商在“科教兴市”中的商机。《解放日报》以实施科教兴市主战略为例,介绍外商在沪投资的商机,“上海鼓励外商投资企业参与创新体系建设,继续吸收外资研发、设计和工程服务等机构入驻上海;鼓励外资研发机构参与上海研发公共服务平台建设,并以平台为纽带拓展外资研发机构与上海本地单位的合作。”
  
  进一步提高编写质量
  
  媒体记者等也提出了一些建议,主要有希望每年编写一本以保持连续性;公开出版以扩大影响力;扩大问卷调查的范围以更有代表性;加大专题的量以突出外商关注的重点;商务成本等外商高度关注的内容还可再增加,再细化一些,希望看到政府实质性的对策措施:对外商意见较大的某些投资环境,尽量多介绍一些,暂时难于改进的,实事求是地作出说明,这样更有说服力。(上海外国投资促进平台www.investment.gov.cn)
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