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全媒体时代的社会，大众对媒体的依赖程度空前加大，媒体逐渐渗透到各种社会资源当中，掌握了媒体的同时，也意味着掌握了更多的社会资源。在资讯时代，媒体是政治、经济、文化等各种权力的博弈场，是软实力的角力场。各种社会团体、企业、非政府组织为了在公共事务管理中更多地发出自己声音，表达自己的利益诉求，争取更大的主导权，往往通过媒体进行公关、角逐，争夺话语权，赢得更多的支持力量。管理媒体成为新时期执政能力的重要考验，二者关系的探究也越来越具有时代意义。