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【摘 要】本文从扩大高校自主权、招生宣传的重要性、招生方式多样化、综合素质评价标准和评价办法、建立招生信息化管理服务平台和建立招生录取平等和公平机制，提高透明度六个方面，对高职高校招生管理制度进行了分析与思考，提出了招生现在存在的问题以及未来如何构建的一些方法。
【关键词】高校；招生；招生管理制度
在中国高等教育进入大众化，以及全面建设小康社会与和谐社会的历史阶段，如何进一步推进高校招生管理制度改革，建立起科学、公平、公正的人才选拔制度，直接关系到考生及其家庭的切身利益与前途命运，同时也是一个事关中国高等教育现代化、中华民族振兴之大体的重要问题。高校招生管理制度也成为了一个富有理论意义与现实挑战性的重大课题。
一、扩大高校自主权
随着社会主义市场经济体制的确立，随着高等教育的快速发展，政府部门宏观调控，高等学校面向社会、面向市场自主办学将成为发展趋势。政府部门在确定高等教育的总体规模上要发挥宏观调控的作用，而招生录取作为人才培养的第一个环节，高校必须在其过程中有更大的自主权。高校应建立健全自主招生的组织机构和进一步完善自主招生的程序。高校的招生录取是一项非常认真严肃的工作，关系到学生、中学、高校、政府和用人单位等多方面的利益。
扩大学高校的招生自主权，是办学自主权的重要组成部分，目的是希望招到优秀的考生。要保障这一切顺利进行，我结合多年的招生工作经验，提出相应的策略，以健全自主招生管理制度，减小自主招生考试对考生的冲击。
对于偏远地区和少数民族地区可以制定相关政策。把招生优惠和回乡服务结合起来，既能保障高校招生的区域、阶层均衡，又能化解边远民族地区的人才短缺问题。各国高校在解决种族、专业和区域均衡招生方面，均有制定特殊政策的先例，可以提供借鉴。
二、招生宣传的重要性
高校应当重视招生宣传和咨询活动。可组织校园参观、举办招生咨询会、发布会、开展大学生晚会和洽谈会等形式，确保学生在入学前接受充分的升学指导，获得大学招生全方位的信息。准备入学的学生在对他们中意的高校和专业进行咨询后再进行选择，有效避免选择学校和选择专业上的盲目性。通过周密、详尽、使用便捷的各种信息咨询服务和措施，保证种类考生都有展现自身才华、表达个人意愿的机会，并对考生中的弱势群体有相应的维权规章，设置相应的渠道或机构为此提供专门服务。让考生们完全了解各高校的教学和培养目标以及特点。所以，各普通高校应该加派人手前去各自的生源地，参加当地举办的招生咨询会，全面详细地给到会的考生进行介绍和答疑，增强考生对自己学校的亲切感和认同感。
三、招生方式多样化
我国招生方式，在专科和本科阶段，基本采用高考分数，但单单高考分数作为唯一标准，是否可以把高考分数作为主标准，在分数相同或者近似的情况下，有其他一些标准进行参考，例如把对周边社区的贡献或者参加义务劳动等作为德行分进行辅导参考。学生的能力是隐性的，一张试卷难以全面衡量他的能力，尤其是各种非智力因素更是如此。既要看考试成绩，也要参考其他因素，如学生的社会实践能力、实践动手能力、思想品德和特长等；既要将各方面都很优秀的学生招进大学，也要把有特长的偏才、怪才招进大学，通过因材施教培养出社会需要的多种人才。将学生综合素质评价信息纳入录取，彻底改变单纯以分数论英雄的现状。目前部分省份已将高中学生综合素质评价作为高校招生录取的重要参考。同时，对于招生来说，是否可以借鉴国外的一些方法，例如美国高校招生方式多样化。不同层次的高校有不同的招生方式，如社区学院实行的是开放式入学方式，拥有中学文凭即可入学；普通教学型大学实行的是选择性招生方式，入学不作太高的要求，符合不太高的最低限制即可入学；综合性研究型大学实行的是竞争性的招生方式，要求考生不但有优异的学习成绩，还要有良好的综合素质。即使是同一层次的院校因为不同的特色也不尽相同，如哈佛大学和麻省理工学院就存在差异，有时甚至同一所大学的不同院系也会有差异。另外，除了常规的招生方式，美国很多高校还采取其他几种招生方式，如早期决定录取、早期招生、中期招生和延期入学等方法。
四、综合素质评价标准和评价办法
全国许多地方参考教育部的相关规定形成了较为完整的学生综合素质评价指标体系。但由于对内涵理解的差异，具体评价指标的选取差异较大。应结合上级规定和学校个性化发展特色，进一步完善科学性与可操作性相统一的评价标准和办法，切实发挥综合素质评价工作在促进学生全面而有个性发展方面的导向作用。
在综合素质评价工作中，评价主体一般由学生本人、同学、教师三部分构成。学生往往不能客观评价自己而是给自己贴金，学生自评广受质疑，同学互评结果的科学性如何进一步减少主观因素，最大限度地确保评价结果的客观性。
五、建立招生信息化管理服务平台
在吸收、借鉴理论研究成果、审慎论证、通盘筹划、小心试点、谨慎推行的基础上，进行了一系列积极的探索和有益的尝试。信息的价值在于有效的交流利用，信息化管理减少大量的重复性劳动，提高工作效率。招生管理部门必须完成招生单位的应尽职责，包括利用前期规范采集的数据中的通讯地址等信息，通过信息系统，准确印制并发送准考证、复试通知书、录取通知书等；作为报考点，也需要利用数据中的大量信息从事考务管理，完成考场的编排、考场情况表的打印等一系列工作。招生工作中独立处理的单独软件较多，各个软件数据接口不完全一致，结合各自单位工作特点进行系统软件的自主研发或引进，会大幅度提高工作效率和工作质量。
招生信息化管理软件集中起来主要为两大功能模块，一个是招生单位招生工作模块，一个为报考点招生工作模块，由于模式相对固定，因此由管理人员与计算机软件开发人员一起做详细的系统分析是成形软件健硕性的基本保证。在其后的使用过程中，对于使用出现的问题及时提出反馈，积极共同完善，这样集成化的系统才能更好的为信息化管理服务。
六、建立招生录取平等和公平机制，提高透明度
受教育权与平等权是我国宪法所明文确认的我国公民所享有的基本权利。但由于历史的及其它的种种原因，这两项基本权利在我国高校招生中往往并未得到完整的贯彻。就拿平等权来说，众所周知，每年高考我国各个省份的高考录取分数线并不一致。特别是作为我国的首都和文化中心的北京，就其教育发达程度和国家对其教育投入的经费来说，均遥遥领先于其它省、自治区、直辖市，北京地区的高考录取分数线应该远远高于其它省份，但情况却正好相反。因此，对北京地区考生的高考低分录取的政策相对于其它地区的考生来讲都是不公平的，甚至山东省的几位考生还专门为此诉诸法院。现在，北京地区高考虽改成单独命题，因此，无法与其它省份对比录取分数线的高低了，但这仅仅是回避了问题，并不是最终解决公平录取问题的办法。
参考文献：
[1]李敏亮.对我国高校自主招生的几点认识[J].高教论坛，2010，（8）
[2]蒋光祥，魏敏.高校自主招生若干误区及其思考[J].中共山西省直机关党校学校，2010
[3]张继明.从高等教育大众化角度审视高校自主招生[j].湖北招生考试， 2005
[4]田飞龙.瑞士高等教育平等机制制度考察及其启示.江苏警官学院学报，2010.
[5]张志勇.创新教育中国教育范式的转型，山东教育出版社，2005
【关键词】高校；招生；招生管理制度
在中国高等教育进入大众化，以及全面建设小康社会与和谐社会的历史阶段，如何进一步推进高校招生管理制度改革，建立起科学、公平、公正的人才选拔制度，直接关系到考生及其家庭的切身利益与前途命运，同时也是一个事关中国高等教育现代化、中华民族振兴之大体的重要问题。高校招生管理制度也成为了一个富有理论意义与现实挑战性的重大课题。
一、扩大高校自主权
随着社会主义市场经济体制的确立，随着高等教育的快速发展，政府部门宏观调控，高等学校面向社会、面向市场自主办学将成为发展趋势。政府部门在确定高等教育的总体规模上要发挥宏观调控的作用，而招生录取作为人才培养的第一个环节，高校必须在其过程中有更大的自主权。高校应建立健全自主招生的组织机构和进一步完善自主招生的程序。高校的招生录取是一项非常认真严肃的工作，关系到学生、中学、高校、政府和用人单位等多方面的利益。
扩大学高校的招生自主权，是办学自主权的重要组成部分，目的是希望招到优秀的考生。要保障这一切顺利进行，我结合多年的招生工作经验，提出相应的策略，以健全自主招生管理制度，减小自主招生考试对考生的冲击。
对于偏远地区和少数民族地区可以制定相关政策。把招生优惠和回乡服务结合起来，既能保障高校招生的区域、阶层均衡，又能化解边远民族地区的人才短缺问题。各国高校在解决种族、专业和区域均衡招生方面，均有制定特殊政策的先例，可以提供借鉴。
二、招生宣传的重要性
高校应当重视招生宣传和咨询活动。可组织校园参观、举办招生咨询会、发布会、开展大学生晚会和洽谈会等形式，确保学生在入学前接受充分的升学指导，获得大学招生全方位的信息。准备入学的学生在对他们中意的高校和专业进行咨询后再进行选择，有效避免选择学校和选择专业上的盲目性。通过周密、详尽、使用便捷的各种信息咨询服务和措施，保证种类考生都有展现自身才华、表达个人意愿的机会，并对考生中的弱势群体有相应的维权规章，设置相应的渠道或机构为此提供专门服务。让考生们完全了解各高校的教学和培养目标以及特点。所以，各普通高校应该加派人手前去各自的生源地，参加当地举办的招生咨询会，全面详细地给到会的考生进行介绍和答疑，增强考生对自己学校的亲切感和认同感。
三、招生方式多样化
我国招生方式，在专科和本科阶段，基本采用高考分数，但单单高考分数作为唯一标准，是否可以把高考分数作为主标准，在分数相同或者近似的情况下，有其他一些标准进行参考，例如把对周边社区的贡献或者参加义务劳动等作为德行分进行辅导参考。学生的能力是隐性的，一张试卷难以全面衡量他的能力，尤其是各种非智力因素更是如此。既要看考试成绩，也要参考其他因素，如学生的社会实践能力、实践动手能力、思想品德和特长等；既要将各方面都很优秀的学生招进大学，也要把有特长的偏才、怪才招进大学，通过因材施教培养出社会需要的多种人才。将学生综合素质评价信息纳入录取，彻底改变单纯以分数论英雄的现状。目前部分省份已将高中学生综合素质评价作为高校招生录取的重要参考。同时，对于招生来说，是否可以借鉴国外的一些方法，例如美国高校招生方式多样化。不同层次的高校有不同的招生方式，如社区学院实行的是开放式入学方式，拥有中学文凭即可入学；普通教学型大学实行的是选择性招生方式，入学不作太高的要求，符合不太高的最低限制即可入学；综合性研究型大学实行的是竞争性的招生方式，要求考生不但有优异的学习成绩，还要有良好的综合素质。即使是同一层次的院校因为不同的特色也不尽相同，如哈佛大学和麻省理工学院就存在差异，有时甚至同一所大学的不同院系也会有差异。另外，除了常规的招生方式，美国很多高校还采取其他几种招生方式，如早期决定录取、早期招生、中期招生和延期入学等方法。
四、综合素质评价标准和评价办法
全国许多地方参考教育部的相关规定形成了较为完整的学生综合素质评价指标体系。但由于对内涵理解的差异，具体评价指标的选取差异较大。应结合上级规定和学校个性化发展特色，进一步完善科学性与可操作性相统一的评价标准和办法，切实发挥综合素质评价工作在促进学生全面而有个性发展方面的导向作用。
在综合素质评价工作中，评价主体一般由学生本人、同学、教师三部分构成。学生往往不能客观评价自己而是给自己贴金，学生自评广受质疑，同学互评结果的科学性如何进一步减少主观因素，最大限度地确保评价结果的客观性。
五、建立招生信息化管理服务平台
在吸收、借鉴理论研究成果、审慎论证、通盘筹划、小心试点、谨慎推行的基础上，进行了一系列积极的探索和有益的尝试。信息的价值在于有效的交流利用，信息化管理减少大量的重复性劳动，提高工作效率。招生管理部门必须完成招生单位的应尽职责，包括利用前期规范采集的数据中的通讯地址等信息，通过信息系统，准确印制并发送准考证、复试通知书、录取通知书等；作为报考点，也需要利用数据中的大量信息从事考务管理，完成考场的编排、考场情况表的打印等一系列工作。招生工作中独立处理的单独软件较多，各个软件数据接口不完全一致，结合各自单位工作特点进行系统软件的自主研发或引进，会大幅度提高工作效率和工作质量。
招生信息化管理软件集中起来主要为两大功能模块，一个是招生单位招生工作模块，一个为报考点招生工作模块，由于模式相对固定，因此由管理人员与计算机软件开发人员一起做详细的系统分析是成形软件健硕性的基本保证。在其后的使用过程中，对于使用出现的问题及时提出反馈，积极共同完善，这样集成化的系统才能更好的为信息化管理服务。
六、建立招生录取平等和公平机制，提高透明度
受教育权与平等权是我国宪法所明文确认的我国公民所享有的基本权利。但由于历史的及其它的种种原因，这两项基本权利在我国高校招生中往往并未得到完整的贯彻。就拿平等权来说，众所周知，每年高考我国各个省份的高考录取分数线并不一致。特别是作为我国的首都和文化中心的北京，就其教育发达程度和国家对其教育投入的经费来说，均遥遥领先于其它省、自治区、直辖市，北京地区的高考录取分数线应该远远高于其它省份，但情况却正好相反。因此，对北京地区考生的高考低分录取的政策相对于其它地区的考生来讲都是不公平的，甚至山东省的几位考生还专门为此诉诸法院。现在，北京地区高考虽改成单独命题，因此，无法与其它省份对比录取分数线的高低了，但这仅仅是回避了问题，并不是最终解决公平录取问题的办法。
参考文献：
[1]李敏亮.对我国高校自主招生的几点认识[J].高教论坛，2010，（8）
[2]蒋光祥，魏敏.高校自主招生若干误区及其思考[J].中共山西省直机关党校学校，2010
[3]张继明.从高等教育大众化角度审视高校自主招生[j].湖北招生考试， 2005
[4]田飞龙.瑞士高等教育平等机制制度考察及其启示.江苏警官学院学报，2010.
[5]张志勇.创新教育中国教育范式的转型，山东教育出版社，2005