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1949年通过的《共同纲领》要求新民主主义经济内部的五种经济成分实现“各得其所”的局面。但在建国前后的一段时间里,在实际运行当中,新民主主义经济内部却充满着紧张,具体体现在公私关系、劳资关系、产销关系等三个方面。究其原因,薄一波等老革命家认为,这种紧张与部分同志的左倾情绪有关。而“左”的情绪何以可能产生这个问题则仍然值得进一步探讨。