众说纷纭

来源 :财经界·通商 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangjunfeng_2009
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  《办法》的涵义
  “中国并没有违反承诺,加入世界贸易组织以后,中国已经通过立法机构修改了投资法规,不再对汽车生产做本地化的强制性要求;同时也降低了汽车及零部件关税。”
  ——商务部中国世界贸易组织研究会副会长吴家煌认为,制定《办法》主要是为了制止某些跨国公司利用税率差逃税。
   “《办法》的实施,可视作中国支持自主开发的一个非常重要的信号。”
  ——中国汽车技术研究中心首席专家、《办法》起草小组的成员之一黄永和说。
  “完全不是一个概念。不了解的人应该好好去看看《办法》。哪里有保护?没有壁垒,针对中国汽车行业零部件产业也没有特别的措施。”
  ——商务部机电和科技产业司进口处处长宋先茂认为,《办法》本身是一个海关管理措施,进行归类的一个措施,它并不是因为保护,每个国家都有这种措施。
  “中国的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》并不违反世贸组织根本原则,无非是运用了合法权利和防止变相走私规避整车关税而已。”
  ——商务部贸研院副研究员梅新育认为。
   “中国政府制定这样一个具体的管理办法,是对中国汽车零部件工业过渡期的保护,我想我们会依照WTO基本的规则把这个事情处理好。”
  ——中国汽车工程协会理事长张小虞说。
  “现在最好的办法是不保护,因为保护出不了竞争力!”
  ——中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光认为,中国现在所提倡的这些,在50年前的拉美国家已经被提过了。
   “面对已经到来的全球化汽车市场,只有放宽这两个领域的限制,才能保证充分的竞争,如果政府继续保护,中国的汽车工业将很难生存,但是,有了一个开放的竞争市场,也许可以杀出一条血路。”
  ——原国家机械工业局局长邵奇慧说。
  “应该看到的是,此案关键的焦点是我国对等于或超过整车价值60%的零部件征收与整车相同的关税,而不是中国加入WTO协议中规定的10%~14%的税率。我国和发达国家汽车市场不同的是,中国对整车和汽车零部件有着明显模糊的关税政策,而发达国家则泾渭分明。”
  ——中国首位研究汽车产业的应用经济学博士后研究员、中国WTO研究会常务理事乔梁如是评价。
  豪车国产化声音
  “国家对豪华轿车的进口销售壁垒已经不大了,但是,现在已经建厂投资进来后,再找退路回去比较困难,退出机制没有了。”
  ——资深车评员、行业分析师钟师认为,现在宝马、奔驰显得进退维谷,沃尔沃将来国产会怎样还看不透,其实这是一种博弈。
  “一旦大众、通用、福特、现代的新工厂落成,零部件采购规模经济优势显现,那么他们将有实力打一场真正的价格战。”
  ——国家信息中心发展研究部副主任张宇贤担忧,靠压低成本以价格取胜的国内中小汽车企业就可能被逼向死角。
  “德国大众是商人,所有商人都要赚钱,卖CKD自然也要赚钱。”
  ——前大众汽车公司驻中国首席代表李文波认为德国大众必须提高国产化。
  “中国的高端消费市场增长迅速,通用汽车正在以凯迪拉克积极开拓这个市场,希望中国尽快成为美国之外的第二大市场,而目前预计实现这一目标的时间是在2008年。”
  ——2006年通用汽车凯迪拉克国际营销和品牌开发总监吉姆的态度表明,2008年中国豪车市场竞争激烈。
   “进口车的买主一般不会讲价,因为品质和形象摆在那里;一旦国产了,即使你的国产化率只有1%,消费者也会跟你讨价还价,其品牌价值确实受到了一定影响。买豪华车实际上就是满足客户的一种心理需求,今后国产车要外贴中文标志,那种国际化的身份认同没了,车就更不好卖了。”
  ——一位凯迪拉克经销商对于豪华车市场的分流表示担忧。
  “宝马决心增加国产化比例以符合新的规定。每个月都有竞争者加入采购招标中,宝马目前正与多家中国企业谈判汽车零部件的合作事宜中。”
  ——宝马大中国区总裁史登科曾公开表示,宝马将积极备战“国产化率”。
  “国产奔驰绝对不会停产!”
  ——早前,北京奔驰-戴克传出“停产大切诺基”的消息。对此,北京奔驰新闻发言人阮伟健明确回应。
   “比起印度、越南、菲律宾、泰国等同样具有低劳动成本优势的竞争市场,中国汽车零部件供应商们应提供更高端的产品,提高技术水平,不断提升竞争力,扩大生产规模以及降低成本。”
  ——AlixPartners咨询公司执行总裁StefanoAversa说,为了尽快发展以规避风险,当前中国汽车零部件产业已出现并购重组趋势,已有80%的企业有并购意向。
  
  “沃尔沃希望能够从2009年开始在中国生产S80。”
  ——沃尔沃总裁兼首席执行官埃普的话表明,沃尔沃已放缓了国产化的脚步。
  诉讼的意义
  “没有品牌,造多少车都是别人的辉煌,没有自己的品牌,在世界经济中就没有地位!”
  ——原机械工业部部长何光远认为,除了积极应对诉讼,发展自主品牌是最重要的。
  “中国作何反应将会具有启发意义。如果像我们希望和预料的那样,中国被证实有违其在WTO的职责,那将有可能帮助中国国内提倡改革的力量。”
  ——美国贸易代表苏珊•施瓦布(Susan Schwab)分析认为,这场诉讼意义重大。
   “作为企业来讲,无论是欧洲还是韩国、日本的合资企业,根本不能把自己的希望寄托于WTO对欧盟申诉的仲裁对他们有利这个结果。因为你只要不实现本地化生产,不走零部件国产化的道路是根本不可能的……无论是裁决结果怎么样,必须得从现在而且是持续不断地进行国产化方面的投入。
  ——《国际商报》资深车评人何伦分析认为。
  “即使终裁结果仍然不符合中方的期望,中方还可以争取尽可能长的调整时间。在此案中积累的经验教训还可以用于中国起诉和被诉的其他案件中,真正的贸易大国是国际市场价格和规则的制定者而不是纯粹的被动接受者,而诉讼从来就是决定和推行规则的重要过程。”
  ——国家商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育认为,诉讼是一个必经的过程。
  “我并不同意简单地认为,WTO作出的裁定对中国不利或者有利,也不同意,一旦《办法》取消将会给众多国内制造商带来巨大的损失。”
  ——何茂春分析认为,目前中国国内众多汽车零部件、整车生产商股份构成十分复杂,它或者是中外合资,甚至是独资,都具有复杂的国际资本背景,因此细分裁定对中国有利或者有弊是不可取的。
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